The algorithm for providing paliative care by general practitioners - family doctors

Authors

  • О.P. Bratsyun Shupyk National Healthcare University of Ukraine, Kyiv, Ukraine, Ukraine

DOI:

https://doi.org/10.22141/2306-2436.10.3.2021.246350

Keywords:

volume of palliative care provision within primary health care, mobile palliative care service, algorithm for providing palliative care by general practitioners - family doctors, quality of life

Abstract

Background. In Ukraine, as in the rest of the world, the majority of people who face life-threatening or life-limiting illnesses and who need palliative care are at home [1]. It is estimated that palliative care is needed in 40–60 % of all deaths [2]. According to the State Statistics Service of Ukraine, 616 840 persons died in 2020 [3], respectively, approximately 250 to 370 thousand patients needed palliative care in Ukraine. The management of patients throughout the progression/development of the disease and the final phase of life is assigned to the doctors who are closest to the patient – general practitioners – family doctors. The main goal of palliative care is to ensure the most attainable quality of life for patients. At the same time, the doctor must determine in a timely manner when the volume of palliative care provided exclusively from a general practitioner – family doctor is not enough and in a timely manner to involve specialized palliative care services. Purpose of the research: to develop an algorithm for the providing of palliative care by gene­ral practitioners – family doctors with the definition of patients for whom the volume of palliative care goes beyond primary health care. Materials and methods. The current legal framework governing the provision of palliative care by general practitioners – family doctors, scientific literature, questionnaires of sociological research of patients (n = 25). Methods of system analysis, synthesis, abstraction, sociological and medical-statistical methods were used. Results. The current orders of the Ministry of Health of Ukraine and sectoral standards for the provision of medical care, which are guided by general practitioners – family doctors in the provision of palliative care, were studied and the lack of consistency in the implementation of the norms determined by different standards was revealed. It was found that the use of tools to determine the level of quality of life (QOL) as the main purpose of palliative care is not proposed. The duty of the general practitioner – family doctor is the timely involvement of specialized services in the provision of palliative care. At the same time, there is no specific indicator or criterion that may indicate an insufficient provision of palliative care at the level of primary health care. Questionnaires have been proposed for determining the QOL of patients (EORTC QLQ-C30) and self-assessment of depression (PHQ-9). It has been shown that indicators of less than 50 points on the functional scales of the EORTC QLQ-C30 questionnaire and / or 10 or more points on the PHQ-9 depression scale are evidence of the need to accompany the patient by a psychologist, clergyman and social worker, that is the basis for the involvement of a multidisciplinary team of mobile palliative care. A unified algorithm of actions for the provision of palliative care by general practitioners – family doctors has been developed. Conclusions. To ensure the implementation of the rules and regulations defined for general practitioners – family doctors by various regulatory documents, instructions and sectoral standards, it is necessary to introduce an algorithm (unified scheme) of doctor's actions in the provision of palliative care. Therefore, general practitioners – family doctors need to timely apply an algorithm for identifying patients for whom the provision of palliative care provided exclusively by general practitioners – family doctors is insufficient and to establish interaction with mobile palliative services.

References

World Health Organization. (2018). Integrating palliative care and symptom relief into primary health care: a WHO guide for planners, implementers and managers. World Health Organization. Р.10, https://apps.who.int/iris/handle/10665/274559.

Global atlas on palliative care at the end of life. London: World Hospice and Palliative Care Alliance, page 25; 2014, https://www.who.int/nmh/Global_Atlas_of_Palliative_Care.pdf.

Державна служба статистики України, http://www.ukrstat.gov.ua/operativ/operativ2020/ds/kpops/kpops_u/arh_kpops2020_u.html.

Моісеєнко Р. О. Оцінка якості діяльності сімейних лікарів з надання паліативної допомоги / Р. О. Моісеєнко, Н. Г. Гойда, А. В. Царенко // Сучасні медичні технології. – 2018. – № 1. – С. 29–36.

Царенко А. В. Обґрунтування концептуальної моделі системи паліативної і хоспісної допомоги населенню на рівні первинної медичної допомоги / А. В.Царенко, Н. Г. Гойда, Ю. І. Губський // Здоров’я суспільства. – 2019. – Т. 8. – № 2. – С. 49–57.

Децик О.З., Вивчення потреб пацієнтів у процесі надання паліативної допомоги на амбулаторному рівні/ О.З. Децик, О.П. Брацюнь // Вісник соціальної гігієни та організації охорони здоров’я України. – 2020. – № 1(83). – С. 42–47.

Resolution WHA67.19. Strengthening of palliative care as a component of comprehensive care throughout the life course. In: Sixty-seventh World Health Assembly, Geneva, 19–24 May 2014 (http:// https://apps.who.int/gb/ebwha/pdf_files/WHA67/A67_R19-en.pdf.

Aaronson NK, Ahmedzai S, Bergman B, Bullinger M, Cull A, Duez NJ, Filiberti A, Flechtner H, Fleishman SB, de Haes JCJM, Kaasa S, Klee MC, Osoba D, Razavi D, Rofe PB, Schraub S, Sneeuw KCA, Sullivan M, Takeda F. The European Organisation for Research and Treatment of Cancer QLQ-C30: A quality-of-life instrument for use in international clinical trials in oncology. Journal of the National Cancer Institute 1993; 85: 365-376.

Наказ МОЗ України від 25 грудня 2014 року №1003 «Про затвердження та впровадження медико-технологічних документів зі стандартизації медичної допомоги при депресії», https://zakon.rada.gov.ua/rada/show/v1003282-14#Text.

Закон України «Основи законодавства України про охорону здоров'я», стаття 40. Режим доступу 01.11.21 https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2801-12#Text,

Постанова КМУ від 7 серпня 1998 р. № 1303 «Про впорядкування безоплатного та пільгового відпуску лікарських засобів за рецептами лікарів у разі амбулаторного лікування окремих груп населення та за певними категоріями захворювань», https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/1303-98-%D0%BF#Text.

Наказ МОЗ 14.02.2012 № 110 «Про затвердження форм первинної облікової документації та Інструкцій щодо їх заповнення, що використовуються у закладах охорони здоров’я незалежно від форми власності та підпорядкування», https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/z0661-12#Text.

Наказ МОЗ України від 23.02.2001 № 72 «Про затвердження окремих документів з питань сімейної медицини», https://zakon.rada.gov.ua/rada/show/v0072282-01#Text.

Постанова Кабінету Міністрів України від 13 травня 2013 р. № 333 «Про затвердження Порядку придбання, перевезення, зберігання, відпуску, використання та знищення наркотичних засобів, психотропних речовин і прекурсорів у закладах охорони здоров’я», https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/333-2013-%D0%BF.

Наказ МОЗ України від 07.08.2015 № 494 «Про деякі питання придбання, перевезення, зберігання, відпуску, використання та знищення наркотичних засобів, психотропних речовин та прекурсорів у закладах охорони здоров’я», https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/z1028-15.

Наказ МОЗ України від 19.03.2018 № 504 «Про затвердження Порядку надання первинної медичної допомоги», https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/z0348-18#Text.

Наказ МОЗ України від 04.06.2020 № 1308 «Про удосконалення організації надання паліативної допомоги в Україні», https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/z0609-20#Text.

Наказ МОЗ України від 25.04.2012 № 311 «Про затвердження та впровадження медико-технологічних документів зі стандартизації паліативної медичної допомоги при хронічному больовому синдромі, https://zakon.rada.gov.ua/rada/show/v0311282-12#Text.

Наказ МОЗ України від 19.07.2005 № 360 “Про затвердження Правил виписування рецептів на лікарські засоби і вироби медичного призначення, Порядку відпуску лікарських засобів і виробів медичного призначення з аптек та їх структурних підрозділів, Інструкції про порядок зберігання, обліку та знищення рецептурних бланків», https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/z0782-05.

Published

2021-12-16

Issue

Section

Medicine