Китайська система соціального кредиту : ключові особливості та можливість використання в Україні

Автор(и)

  • Вадим Валерійович Швед Вінницький соціально-економічний інститут Університету «Україна», Ukraine https://orcid.org/0000-0001-5497-0975

DOI:

https://doi.org/10.33987/vsed.2(77).2021.41-53

Ключові слова:

соціальний рейтинг, система соціального кредиту, цифровізація, верифікація, «Дія»

Анотація

У статті розглянуто ключові особливості запровадження та функціонування системи соціального кредиту (рейтингу), який є основним інструментом цифровізації китайського суспільства, а в майбутньому китайською владою розглядається як базовий механізм електронного урядування. Наведено історичну ретроспективу появи та розвитку явища соціального рейтингу, яке пізніше було трансформовано у соціальний кредит. Приділено увагу відмінностям у впровадженні та функціонуванні системи соціального кредиту залежно від регіональних особливостей. Визначено учасників системи соціального кредитування та основні механізми збору інформації для формування рівня соціального кредиту, зокрема, через обов’язкове використання спеціально розроблених ID-карт, а в останній час майже повсюдне використання верифікації за обличчям. Незважаючи на позицію китайської влади, згідно з якою використання системи соціального кредиту є вдалим, наведено ґрунтовий перелік недоліків та вад, що наразі властиві цій системі, як авторського, так і експертного характеру. Проаналізовано практику впровадження у повсякденне суспільне життя державного цифрового еко-середовища «Дія» (Держава і я), яке є ключовим інструментом побудови цифрової держави, а також функціональне наповнення еко-середовища (сервісу) «Дія», та його основні складники. Визначено базові недоліки, що наразі притаманні сервісу, зокрема, ключовому інструменту в умовах боротьби із коронавірусом – «Дій. Вдома», а також суперечливий характер пропонованої новації для бізнес-середовища «Дія. City». Вивчено особливості задекларованої новели взаємовідносин громадянина та держави – концепції «paperless». Піднімається питання унормування функціонування еко-середовища «Дія» в умовах анонсованого з 1 вересня 2021 року законодавчого запровадження концепції «paperless». Обґрунтовано висновок, що вже зараз в Україні запроваджуються базові механізми, які покладені в основу функціонування китайської системи соціального кредиту, зокрема, через інструменти верифікації громадян. На основі проведеного аналізу надано пропозиції щодо удосконалення функціоналу еко-середовища «Дія».  

Біографія автора

Вадим Валерійович Швед, Вінницький соціально-економічний інститут Університету «Україна»

кандидат економічних наук, доцент, професор кафедри бізнесу та права

Посилання

Denyer, S. China wants to give all of its citizens a score – and their rating could affect every area of their lives. Independent: website. Retrieved from: https://www.independent.co.uk/ news/world/asia/china-surveillance-big-data-score-censorship-a7375221.html.

Persianinov, R. «Mechanisms of reward and punishment»: how an experimental system of assessments of citizens and companies is arranged in China [Mekhanizmy pooshchreniya i nakazaniya: kak v Kitae ustroena eksperimentalnaya sistema otsenok grazhdan i kompaniy], Platform «TJournal». Retrieved from: https://tjournal.ru/67888-mehanizmy-pooshchreniya-i-nakazaniya-kak-v-kitae-ustroena-eksperimentalnaya-sistema-ocenok-grazhdan-i-kompaniy [in Russian]

Kovalev, G. Users verification in China and social credit [Verifikatsiya polzovateley v Kitae i sotsialnyy kredit]. Retrieved from: https://habr.com/ru/post/471302 [in Russian]

Ruvinskiy, R. Z., Tarasov, A. A. (2020). «The system of social credit»: historical background and doctrinal foundations of the phenomenon [Sistema sotsialnogo kredita: istoricheskie predposylki i doktrinalnye osnovaniya fenomena], Natsionalnaya bezopasnost / nota bene, No. 3, s. 72–88. DOI: 10.7256/2454-0668.2020.3.33021 [in Russian]

Eliseeva, A. D., Leyfu, G., Bespalko, A. A., Kurbatov, D. S. (2019). System of social credit as an instrument of information support for modern meritocracy [Sistema sotsialnogo kredita kak instrument informatsionnoy podderzhki dlya sovremennoy meritokratii], Systems and Management, No. 1 (4), s. 195‒205 [in Russian]

Hoffman, S. (2017). Managing the State: Social Credit, Surveillance and the CCP’s Plan for China. China Brief, No. 17 (11), s. 21‒26.

Kostka, G. (2019). China’s social credit system and public opinion: Explaining high levels of approval. New media and society, Vol. 21 (7), s. 1565‒1593.

McDonald, J. (2019). Millions in China Penalized Under Communist’s «Social Credit» System. Insurance Journal: website. Retrieved from: https://www.insurancejournal.com/news/ international/2019/02/25/518567.htm.

Golubev, S. G., Sugak, V. K. (2019). The public trust system as a tool for managing a digital society: the Chinese experience [Sistema obshchestvennogo doveriya kak instrument upravleniya tsifrovym obshchestvom: kitayskiy opyt], Zhurnal Belorusskogo gosudarstvennogo unyversyteta, Sotsiologiya, No. 4, s. 62–74. Retrieved from: https://elib.bsu.by/bitstream/123456789/241052/1/62-74.pdf [in Russian]

Botsman, R. Big data meets Big Brother as China moves to rate its citizens. Wired: website. Retrieved from: http://www.wired.co.uk/article/chinese-government-social-credit-score-privacy-invasion.

Tіtova, O. S. (2017). Features of the social rating system implementation in China [Osoblyvostі vprovadzhennia systemy sotsіalnoho reitynhu v Kytai], Kytaiska tsyvilizatsiia: tradytsii ta suchasnist: materialy mizhnarodnoi konferentsii, KNEU, Kyiv. Retrieved from: https://sinologist.com.ua/wp-content/uploads/2017/11/Titova.pdf [in Ukrainian]

Shved, V. V. (2018). Trust ‒ a psychological category or an economic value? [Doverie – psikhologicheskaya kategoriya ili ekonomicheskaya tsennost?], Problemy ekonomiki, No. 1, s. 274‒279 [in Russian]

Publication of the Minister of Digital Transformation of Ukraine M. Fedorov [Publikatsiia Ministra tsifrovoi transformatsii Ukrainy M. Fedorova]. Retrieved from: https://www.instagram.com/p/CJyAiKzHUfD/?utm_source=ig_web_copy_link [in Ukrainian]

Danylchenko, K. A strange new world: how China marks citizens and foreign partners with a social rating [Dyvnyi novyi svіt: yak Kytai markuie hromadian і іnozemnykh partnerіv sotsіalnym reitynhom]. Portal «The page»: sait. Retrieved from: https://thepage.ua/ua/ companies-and-markets/kitaj-rozdilit-gromadyan-i-biznes-partneriv-na-horoshih-i-poganih [in Ukrainian]

China’s first Civil Code comes into force, a safeguard for private rights. Global Times: website. Retrieved from: https://www.globaltimes.cn/page/202101/1211554.shtml.

Drinhausen, K., Brussee, V. China’s Social Credit System in 2021: From fragmentation towards integration. Mercator Institute for China Studies (MERICS): website. Retrieved from: https://merics.org/en/report/chinas-social-credit-system-2021-fragmentation-towards-integration#6-the-road-ahead-for-social-credit-5368.

China to bar people with bad «social credit» from planes, trains. Reuters: website. Retrieved from: https://www.reuters.com/article/us-china-credit/china-to-bar-people-with-bad-social-credit-from-planes-trains-idUSKCN1GS10S.

Journalists named 5 main problems of the application «Diy. Home» [Zhurnalisty nazvali 5 osnovnykh problem prilozheniya «Dіy. Vdoma»]. Retrieved from: https://petrimazepa.com/ zhurnalisty_nazvali_5_osnovnykh_problem_prilozheniya_diyvdoma [in Russian]

Appendix «Diya» was accused of «showering» the personal data of Ukrainians. Authorities deny [Dodatok «Dіia» zvynuvatyly u «zlyvі» personalnykh dannykh ukraintsіv. Vlada zaperechuie], BBC News-Ukraine: website. Retrieved from: https://www.bbc.com/ukrainian/ news-52636988 [in Ukrainian]

Getman, O. (2020). What’s wrong with «Diya. City»? [Shсho ne tak z «Dіia Siti»], AIN.UA: sait. Retrieved from: https://ain.ua/2020/11/18/dia-city [in Ukrainian]

Publication of the Minister of Digital Transformation of Ukraine M. Fedorov [Publikatsiia Ministra tsifrovoi transformatsii Ukrainy M. Fedorova]. Retrieved from: https://t.me/zedigital/582 [in Ukrainian]

Draft Law on amendments to the Law of Ukraine «On the Unified State Demographic Register and documents proving citizenship of Ukraine, identifying a person or his special status», No. 1368-IX, 30.03.2021 [Proekt Zakonu pro vnesennia zmin do Zakonu Ukrainy «Pro Yedynyi derzhavnyi demohrafіchnyi reiestr ta dokumenty, shcho pіdtverdzhuiut hromadianstvo Ukrainy, posvіdchuiut osobu chy yii spetsіalnyi status, No. 1368-IX, 30.03.2021], Verkhovna Rada Ukrainy: ofitsiinyi vebportal. Retrieved from: http://w1.c1.rada.gov.ua/pls/zweb2/webproc4_1?pf3511=70393 [in Ukrainian]

##submission.downloads##

Опубліковано

2021-06-30

Номер

Розділ

ЕКОНОМІКА ТА УПРАВЛІННЯ НАЦІОНАЛЬНИМ ГОСПОДАРСТВОМ