Службове жиле приміщення і його правовий режим

Автор(и)

  • Юрій Олександрович Заіка Науково-дослідний інститут приватного права і підприємництва імені академіка Ф. Г. Бурчака Національної академії правових наук України, Україна https://orcid.org/0000-0003-1946-3171

DOI:

https://doi.org/10.15587/2523-4153.2025.335696

Ключові слова:

особисті немайнові блага, фізична особа, житлове право, житло, об’єкти житлових прав, службове жиле приміщення, правовий режим, договір, договір найму, права наймача

Анотація

У статті досліджується унікальне у вітчизняному житловому законодавстві правове явище – службове житло. Право людини на житло є фундаментальним правом громадянина і держава бере на себе обов’язок забезпечення реалізації цього права. Розглядаються моделі забезпечення громадян житлом в окремих європейських країнах. Визначено поняття та зміст права громадян на службове жиле приміщення, виявлені особливості правового режиму службового житлового приміщення та порядок надання його у користування громадянам. Запропонована дефініція службового жилого приміщення, під яким розуміється жиле приміщення, яке в установленому порядку віднесено до фонду службових жилих приміщень, має особливий правовий режим та надане роботодавцем або відповідним державним або органом місцевого самоврядування для тимчасового проживання працівника, який потребує такого приміщення за характером роботи для ефективного виконання своїх трудових обов’язків.

Аналіз особливостей договору найму службового жилого приміщення дозволяє зробити висновок про самостійність цього договору в системі договорів найму службового житла. Ефективне використання спеціального житлового фонду є органічною складовою Загальнодержавної програми забезпечення житлом. В умовах масової внутрішньої міграції, коли виникає необхідність працевлаштувати і забезпечити житлом кваліфікованих працівників, які змушені покинути своє постійне місце проживання, пропонується переглянути і розширити Перелік категорій працівників, яким може надаватися службове житло, що дозволить забезпечити окремі галузі господарства фахівцями і вирішити житлові проблеми таких осіб.

На підставі теоретичних висновків дослідження сформульовані конкретні пропозиції щодо удосконалення житлового законодавства. Пропонується розробити Типовий договір найму службових жилих приміщень, обмежити наймача жилого приміщення в праві здачі його в піднайм, переглянути перелік категорій осіб, які мають право на службове житло

Біографія автора

Юрій Олександрович Заіка, Науково-дослідний інститут приватного права і підприємництва імені академіка Ф. Г. Бурчака Національної академії правових наук України

Доктор юридичних наук, професор, головний науковий співробітник

Відділ приватного права і процесу

Посилання

  1. Zaika, Yu. O. (2024). Exercise of civil rights by citizens of Ukraine in the conditions of armed conflict. Problems of implementing legal norms under modern challenges. Riga: Baltija Publishing, 88–106. https://doi.org/10.30525/978-9934-26-400-9-4
  2. Haliantych, M. K. (Ed.) (2023). Pravovi zasady reformuvannia zhytlovoho zakonodavstva Ukrainy v suchasnykh umovakh. Kyiv: Yurinkom Inter, 298.
  3. Avramova, O. Ie., Bernatskyi, M. V., Haliantych, A. M., Haliantych, M. K., Zaika, Yu. O., Kochyn, V. V.; Kochyn, V. V. (Ed.) (2024). Realizatsiia prav liudyny v zhytlovii sferi: kontseptsiia normatyvno-pravovoho zabezpechennia. Kyiv: NDI PrPiP im. akad. F. H. Burchaka NAPrN Ukrainy, 260.
  4. Haliantych, M. K., Zaika, Yu. O.; Zhuravel V. A., Kuznietsova N. S., Bandurka O. M. (Eds.) (2023). Zhytlova polityka v umovakh pisliavoiennoi vidbudovy krainy ta pravovi harantii zhytlovykh prav hromadian. Pravnycha nauka ta zakonodavstvo Ukrainy: yevropeiskyi vektor rozvytku v umovakh voiennoho stanu. Kharkiv: Pravo, 857–865.
  5. Kontseptsiia derzhavnoi zhytlovoi polityky (1995). Postanova Verkhovnoi Rady Ukrainy No. 254k/95-VR. 30.06.1995. Available at: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/254%D0%BA/95-%D0%B2%D1%80#Text
  6. Zhytlovyi Kodeks Ukrainy (1983). Postanova Verkhovnoi Rady Ukrainy No. 5464-X. 30.06.1983. Available at: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/5464-10#Text
  7. Haliantych, M., Kochyn, V. (2022). Principles and areas of implementation of state housing policy in Ukraine. Entrepreneurship, Economy and Law, 2, 26–33. https://doi.org/10.32849/2663-5313/2022.2.03
  8. Zaika, Y. (2024). Conceptual Approaches to the Development of the General State Program for the Development of Social Housing. Privat Law and Business, 24, 22–28. https://doi.org/10.32849/2409-9201.2024.24.3
  9. Teremetskyi, V., Avramova, O., Batryn, O., Predmestnikov, O., Yatskovyna, V. (2024). Impact of meeting housing needs on human health. Wiadomości Lekarskie, 77 (2), 319–326. https://doi.org/10.36740/wlek202402118
  10. Kochyn, V. V. (2023). The housing right in the social state: market and socially oriented grounds of housing relations regulation. Actual Problems of Native Jurisprudence, 5, 16–21. https://doi.org/10.32782/39221545
  11. Altreiter, C., Litschauer, K. (2022). Strategies of Capital Accumulation in Times of Land Scarcity. A Field Perspective on Social Housing Construction in Vienna. Forum for Social Economics, 53 (2), 216–232. https://doi.org/10.1080/07360932.2022.2125423
  12. Mulligan, K. (2019). Affordable housing and Maslow’s hierarchy of needs. LinkedIn. Available at: https://www.linkedin.com/pulse/affordable-housing-maslows-hierarchy-needs-kate-mulligan
  13. Conti, R. L., Dabaj, J., Pascucci, E. (2020). Living Through and Living On? Migration and Society, 3 (1), 213–221. https://doi.org/10.3167/arms.2020.030117
  14. Haliantych, M. (2024). The concept of the development of legislation in the field of housing use. Law Review of Kyiv University of Law, 2, 70–75.
  15. Jordan, M. (2023). Contesting Housing Inequality: Housing Rights and Social Movements. The Modern Law Review, 87 (1), 52–79. https://doi.org/10.1111/1468-2230.12828
  16. Álvarez, L., Alvargonzález, P., Barceló, C., Brunet, J., Crespo, L., Cuadro-Sáez, L. et al. (2020). Increase in rental prices driven by sharp surge in demand. The Housing Market in Spain: 2014–2019. Banco de España, 12–17. Available at: https://www.bde.es/f/webbde/SES/Secciones/Publicaciones/PublicacionesSeriadas/DocumentosOcasionales/20/Files/do2013e.pdf
  17. Spasybo-Fatyeyeva, I. (2023). Ways to Meet the Needs in Housing in the Present Ukrainian Conditions (Review on the Monograph “Legal Foundations on Reforming the Housing Legislation of Ukraine in Modern Conditions” Edited by Doctor of Laws, Professor MYKOLA HALYANTYCH). Law of Ukraine, 2023/12, 152–155. https://doi.org/10.33498/louu-2023-12-152
  18. Biriukov, I. A., Hopanchuk, V. S., Zaika, Yu. O., Luts, A. V., Pavlovska, N. V.; Hopanchuk, V. S., Zaika, Yu. O. (Eds.) (2003). Zhytlove pravo Ukrainy. Kyiv: Istyna, 208.
  19. Polozhennia pro poriadok nadannia sluzhbovykh zhylykh prymishchen i korystuvannia nymy v Ukrainskii RSR. Perelik katehorii pratsivnykiv, yakym mozhe buty nadano sluzhbovi zhyli prymishchennia (1998). Zatverdzheno postanovoiu RM URSR No. 37. 07.02.1988. Available at: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/37-88-%D0%BF#Text

##submission.downloads##

Опубліковано

2025-09-02

Як цитувати

Заіка, Ю. О. (2025). Службове жиле приміщення і його правовий режим. ScienceRise: Juridical Science, (2(32), 4–8. https://doi.org/10.15587/2523-4153.2025.335696

Номер

№ 2(32) (2025)

Розділ

Юридичні науки

Ліцензія

Авторське право (c) 2025 Yuri Zaika

Creative Commons License

Ця робота ліцензується відповідно до Creative Commons Attribution 4.0 International License.

Наше видання використовує положення про авторські права Creative Commons CC BY для журналів відкритого доступу. 

Автори, які публікуються у цьому журналі, погоджуються з наступними умовами:

1. Автори залишають за собою право на авторство своєї роботи та передають журналу право першої публікації цієї роботи на умовах ліцензії Creative Commons CC BY, котра дозволяє іншим особам вільно розповсюджувати опубліковану роботу з обов'язковим посиланням на авторів оригінальної роботи та першу публікацію роботи у цьому журналі.

2. Автори мають право укладати самостійні додаткові угоди щодо неексклюзивного розповсюдження роботи у тому вигляді, в якому вона була опублікована цим журналом (наприклад, розміщувати роботу в електронному сховищі установи або публікувати у складі монографії), за умови збереження посилання на першу публікацію роботи у цьому журналі.