ЕКОНОМІЧНІ МЕХАНІЗМИ ЗАЛУЧЕННЯ ІНВЕСТИЦІЙ В ЖИТЛОВО-КОМУНАЛЬНЕ ГОСПОДАРСТВО УКРАЇНИ

Abstract

Головчанська М. А. Економічні механізми залучення інвестицій в житлово-комунальне господарство України.

Необхідне в сучасних умовах реформування галузі житлово-комунального господарства України потребує значного обсягу інвестицій, довгий час пріоритетним напрямком їх залучення була реалізація механізмів державно-приватного партнерства (ДПП), з 2012 року розпочато впровадження методики тарифоутворення, заснованої на методі RAB та спрямованої на підвищення інвестиційної привабливості галузі. В останніх наукових публікаціях за темою порівняння перспектив реалізації зазначених економічних механізмів в Україні не було проведене, що визначило предмет дослідження. В статті визначено сутність та основні ознаки державно-приватного партнерства, основні форми його реалізації в галузі ЖКГ (в світовій практиці визначається як економічна інфраструктура). Проведено аналіз реалізації проектів на засадах ДПП в країнах світу та Україні по підгалузям інфраструктури та формам; визначено фактори, що гальмують розвиток ДПП у ЖКГ. Визначено сутність методу RAB, цілі його впровадження для кожного з суб’єктів у сфері відносин щодо надання та отримання послуг, приведено основні переваги та недоліки методу. Проведене порівняння ДПП та RAB моделі за ключовими показниками: ефективністю, гнучкістю, величиною операційних витрат, вартістю фінансування, розподілу та ціни ризику. В результаті визначено, що за умови ефективної державної політики в галузі кожен механізм матиме позитивний ефект в ЖКГ; перспективою для подальших досліджень є формування інтегрованого методу залучення інвестицій в галузь.

Головчанская М. А. Экономические механизмы привлечения инвестиций в жилищно-коммунальное хозяйство Украины.

Необходимое в современных условиях реформирование жилищно-коммунального хозяйства Украины требует значительного объема инвестиций; длительное время приоритетным направлением их привлечения была реализация механизмов государственно-частного партнерства (ГЧП), с 2012 года началось внедрение методики тарифообразования, основанной на методе RAB и направленной на повышение инвестиционной привлекательности отрасли. В последних научных публикациях по теме перспективы реализации указанных экономических механизмов в Украине не сравнивались, что определило предмет исследования. В статье определены сущность и основные признаки государственно-частного партнерства, основные формы его реализации в ЖКХ (в мировой практике определяется как экономическая инфраструктура). Проведен анализ реализации проектов на основе ГЧП в странах мира и Украине по подотраслям инфраструктуры и формам, определены факторы, задерживающие развитие ГЧП в ЖКХ. Определена сущность метода RAB, цели его внедрения для каждого из субъектов в сфере отношений по предоставлению и получению услуг, приведены основные достоинства и недостатки метода. Осуществлено сравнение ГЧП и RAB моделей по ключевым показателям: эффективности, гибкости, размере операционных затрат, стоимости финансирования, распределению и цене риска. В результате определено, что при условии реализации эффективной государственной политики в отрасли каждый механизм будет иметь положительный эффект в ЖКХ; перспективой дальнейших исследований является формирование интегрированного метода привлечения инвестиций в отрасль.

Golovchanska M. Economic mechanisms to attract investments in the utilities services of Ukraine.

Necessity in today’s reform in the Ukraine’s utility sector requires significant investment; long-term priority of their attraction was the realization of a public-private partnership (PPP), the introduction of tariff methodology, based on the RAB method and aimed at improving the investment attractiveness of the sector began in 2012. In latest scientific publications prospects for the implementation of economic instruments in Ukraine have not been compared, which determined the subject of study. In the article were considered the essence and main features of public-private partnership, the main forms of its realization in the housing sector (in the world determined as the economic infrastructure). Projects based on PPP in the world and Ukraine by subsector infrastructure and the factors that inhibit the development of PPP in housing are analyzed, Main advantages and disadvantages of the method RAB, the purposes of its implementation are considered. PPP and RAB models are compared for key indicators: efficiency, flexibility, size of operating costs, size of financing, distribution risk and its costs. As a result, it is determined that each mechanism will have a positive effect in the housing sector if the implementation of effective public policy. The prospect of future research is to develop an integrated method of gaining investments in the sector.