Analysis of experience of legal regulation in the sphere of public administration of sanatorium providing of children in the Russian Federation.

Authors

  • T. Yu. Kovalenko

DOI:

https://doi.org/10.26641/2307-0404.2014.1.24729

Keywords:

public administration, legal mechanism, health resort services, the latest changes, children, experience of the Russian Federation

Abstract

Motherhood and childhood are one of the main priorities of the government social policy for any country. The Ukrainian state, its President and government are keeping under scrutiny issues of improving quality of life and health of population, in particular, health of women and children. Continuing study of problems of Public Administration in the sphere of health resort services for children in Ukraine, in her previous scientific publications the author drew attention to insufficient scope of researches and weak grounds of theoretical justification of possible organizational changes in this sphere. This very fact stipulates the necessity to continue thorough scientific research and study, first of all, a positive experience of foreign countries as to implementing reforms in the sphere of health resort services for children. The share of separate factors of different nature, impacting indicators of public health depends on age, sex and individual-typological characteristics of a person. However, the greatest impact on a human health is made by his lifestyle that may be attributed to conditionally controlled process. In this case, it is appropriate to note that the controlled impact on lifestyle can be made both by internal factors (e.g., motivation), and external factors. One of the most powerful external factors of controlled impact on the public health is health resort provision. The experience of the Russian Federation in this area is extremely useful for the Ukrainian state, which is actively promoting the idea of the health system modernization in the domestic market as the area in need of such changes. Now, 1997 health resorts are operating in the Russian Federation, annually serving approximately 6 million people. The jurisdiction of the Ministry of Health and Social Development of the Russian Federation encompasses 51 health resort facilities (HRF) providing a wide range of health-improving services. The laws, government regulations, orders of the Ministry of Health and Social Development of the Russian Federation and regulatory legal acts of the federal authorities are applied with the introduction of principles of the insurance management model of the legal framework components of public administration in the area of health resort services for children in the Russian Federation. The strategic basis for the government policy in the area of health resort services is the Federal Law of the Russian Federation from November 21, 2011 No. 323-ФЗ “On the Basis of Public Health in the Russian Federation”, which content actualized basic government guarantees of health resort services for children. Implementation of directions of development and improvement of health resort care in the Russian Federation has been legitimized through the agreement on co-financing of the government commitment made between the Ministry of Health and Social Development of the Russian Federation as a central executive authority and local executive authorities to implement measures to create a healthy lifestyle.

Author Biography

T. Yu. Kovalenko

Dnipropetrovsk Regional Institute of Public Administration
of the National Academy of Public Administration under the President of Ukraine
Dnipropetrovsk, 49000, Ukraine

References

Адміністративна реформа в Україні: сучасний стан, проблеми та перспективи: монографія / В.М. Алексєєв, О.Ф. Андрійко, О.М. Бабич, Н.Т. Гончарук [та ін.]. – Д.: Монолит, 2009. – 383 с.

Бакуменко В. Методологія державного управління: проблеми становлення та подальшого розвитку / В. Бакуменко, В. Князєв, Ю. Сурмін // Вісник УАДУ. – 2003. – № 2. – С. 11-27.

Білинська М. Державне управління забезпеченням національної безпеки та чинники громадського здоров’я / М. Білинська, Н. Рингач // Теорія та практика держ. упр.: зб. наук. праць. – Харків: Вид-во ХарРІ НАДУ «Магістр», 2008. – Вип. 1 (20). – С. 417-425.

Ветитнев А.М. Маркетинг некоммерческих санаториев / А.М. Ветитнев, Е.В. Цирюта // Маркетинг в России и за рубежом. – 2006. – № 2 (52). – С. 108-115.

Восстановительная медицина: монография. Т.2. / А.А. Хадарцев, Б.Л. Винокуров, С.Н. Гонтарев, А.С. Цогоев. – Белгород: ЗАО «Белгород. обл. типография», 2010. – 261 с.

Габуева Л.А. Анализ организационно-экономических моделей предпринимательской деятельности в здравоохранении и перспективы их развития / Л.А. Габуева, М.А. Татаринова // Здравоохранение. – 2010. – № 10. – С. 43-50.

Государственная программа Российской Федерации «Развитие здравоохранения»: материалы коллегии Минздрава России 28 сентября 2012 года. – Режим доступу: https://www.rosminzdrav.ru

Державне управління: філософські, світоглядні та методологічні проблеми: монографія / кол. авт.: В.М. Князєв, І.Ф. Надольний, М.І. Мельник [та ін.]; за ред. В.М. Князєва. – К.: Вид-во НАДУ: “Міленіум”, 2003. – 320 с.

Кардаш В.А. Законы рынка требуют эффективно использовать факторы повышения конкурентоспособности санаторно-курортных организаций / В.А. Кардаш // Региональная экономика: Теория и практика. – 2004. – № 2. – C. 72-77.

Коваленко Т.Ю. Державне регулювання санаторно-курортного забезпечення дітей в Україні: актуальність проблеми в умовах медичної реформи / Т.Ю. Коваленко // Держава і регіони. Серія «Держав¬не управління». – Запоріжжя: КПУ, 2013. – № 1. – С. 168-172.

Коваленко Т.Ю. Правове забезпечення дер¬жав¬ного управління санаторно-курортною справою в Білорусі / Т.Ю. Коваленко // Актуальні проблеми єв¬ро¬пейської інтеграції та євроатлантичного співро¬біт¬ництва України: зб. матеріалів Х регіональної наук.-практ. конф. (16 травня 2013 р., м. Дніпропетровськ). – Д.: ДРІДУ НАДУ, 2013. – С. 34-36.

Кохановский В.П. Философия и методология науки: учеб. для высш. учеб. заведений / В.П. Кохановський. – Ростов н/Д: Феникс, 1999. – 576 с.

Лимонов В.И. Характер и трансформация взаимосвязи курортного дела и экономики в Российской Федерации / В.И. Лимонов // Вестник восстановительной медицины. – 2006. – № 2 (16). – С. 23-25.

Разумов А.Н. Восстановительная медицина – новое направление медицинской науки и практического здравоохранения / А.Н. Разумов // Вестник восстановительной медицины. – 2006. – № 3 (17). – С. 4-6.

Рудий В.М. Законодавче забезпечення реформи системи охорони здоров’я в Україні: монографія / В.М. Рудий – К.: Сфера, 2005. – 272 с.

Солоненко І.М. Управління організаційними змінами у сфері охорони здоров’я: монографія / І.М. Солоненко, І.В. Рожкова. – К.: Фенікс, 2008. – 276 с.

Хряков В.В. Организационное и экономическое обеспечение развития курортов в современной России: автореф. дис. на соискание учен. степени р-ра эконом. наук / В.В. Хряков. – М., 2008. – 45 с.

Царенко В.А. Формирование стратегии конкурентоспособности услуг санаторно-курортных организаций // Вестник Рос. акад. естественных наук. Серия: Экономическая. – 2009. – № 5. – С. 8-14.

Baldwin, Robert & Cave, Martin. Understanding Regulation: Theory, Strategy and Practice / Baldwin, Robert & Cave, Martin.–Oxford: Oxford University Press, 1999. – 384р.

Aleksjejev VM, Andrіyko OF, Babich OM, Goncharuk NT, Gudima NV, Dnіprenko NK. [Administrative Reform in Ukraine: Current State, Problems and Pros¬pects: Monograph]. D.: Monolit. 2009:383. Ukrainian.

Bakumenko V, Knyazєv V, Surmіn Yu. [The methodology of governance: problems of formation and further development]. Vіsnuk UADU. 2003;2:11-27. Ukrainian.

Bіlins'ka M, Ringach N. [Public administration of national security and public health factors]. Kharkіv: Vid-vo KharRІ NADU «Magіstr», 2008;1(20):417-25. Ukrainian.

Vetitnev AM, Tsiryuta EV. [Marketing of nonprofit health centers]. Marketing in Russia and abroad. 2006;2(52):108-15. Russian.

Khadartsev AA, Vinokurov BL, Gontarev SN, Tsogoev AS. [Regenerative medicine: Monograph]. ZAO «Belgorodskaya oblastnaya tipografiya». 2010;2:261. Russian.

Gabueva LA, Tatarinova MA. [Analysis of organizational and economic business models in health and prospects of their development]. Zdravookhranenie. 2004;10:43-50. Ukrainian.

[State Program of the Russian Federation "De¬velopment of health care": Materials of college of Russian Ministry of Health from September 28, 2012.]. Available from: https://www.rosminzdrav.ru. Russian.

Knyazєv VM, Nadol'niy ІF, Mel'nik MІ. [Public administration: the philosophical, ideological and methodological problems: a monograph]. NADU: Mіlenіum, 2003:320. Ukrainian.

Kardash VA. [Market laws require to effectively use factors of increasing competitiveness of sanatorium organizations]. Regional'naya ekonomika: Teoriya i praktika. 2001;2:72-77. Russian.

Kovalenko TYu. [State regulation of spa maintenance of children in Ukraine: the urgency of the problem in terms of health reform]. Derzhava і regіoni. Serіya «Derzhavne upravlіnnya». Zaporіzhzhya: KPU, 2013;1:168-72. Ukrainian.

Kovalenko TYu. [Legal regulation of the public administration, health spa industry in Belarus: Current Problems of European integration and Euro-Atlantic Cooperation Ukraine]. D. DRІDU NADU. 2013:34-36. Ukrainian.

Kokhanovskiy VP. [Philosophy and Methodology of Science: A Textbook for universities]. Rostov: Feniks, 1999:576. Russian.

Limonov VI. [Nature of the relationship and the transformation of the economy and resort business in the Russian Federation]. Vestnik vosstanovitel'noy meditsiny. 2006;2(16). Russian.

Razumov AN. [Regenerative medicine - a new trend in medical science and practical public health]. Vestnik vosstanovitel'noy meditsiny. 2006;3(17):4-6. Russian.

Rudiy VM. [Legislative support of health care reform in Ukraine: a monograph]. K.: Sfera, 2005:272. Ukrainian.

Solonenko ІM, Rozhkova ІV. [Managing organizational change in health care: a monograph]. K.: Fenіks, 2008:276. Ukrainian.

Khryakov VV. [Organizational and economic support for development of resorts in modern Russia]. Avtoreferat. 2008:3,12,25. Russian.

Tsarenko VA. [Formation of competitive strategy of sanatorium organizations services]. Vestnik Rossiyskoy akademii estestvennykh nauk. Seriya Ekonomicheskaya. 2009;5:l. Russian.

Baldwin, Robert & Cave, Martin. Understanding Regulation: Theory, Strategy and Practice. Oxford: Ox¬ford University Press, 1999:384.

Downloads

Published

2014-03-24

How to Cite

1.
Kovalenko TY. Analysis of experience of legal regulation in the sphere of public administration of sanatorium providing of children in the Russian Federation. Med. perspekt. [Internet]. 2014Mar.24 [cited 2024Apr.25];19(1):129-34. Available from: https://journals.uran.ua/index.php/2307-0404/article/view/24729

Issue

Section

SOCIAL MEDICINE