Система власних ресурсів у формуванні бюджету Європейського Союзу
Ключові слова:
система власних ресурсів, Європейський Союз, бюджет, бюджетні доходи, податок на додану вартість (ПДВ), валовий національний дохід (ВНД), митні збори, гармонізована база, відсоткова ставка, поправкаАнотація
У статті здійснено структурний і критичний аналіз базового складника дохідної частини бюджету ЄС — системи власних ресурсів. Зокрема розглянуто етапи формування, структура, правові та інституційні механізми функціонування цієї системи. Розкрито методичні підходи, що використовуються Європейською комісією для розрахунку основних параметрів системи власних ресурсів ЄС, а саме: обсягів виплат до бюджету ЄС, які держави — члени Спільноти здійснюють за кожною з існуючих категорій власних ресурсів; гармонізованих баз податку на додану вартість і валового національного доходу держав-членів; обсягів відшкодувань окремим державам-членам, які мають негативний нетто-баланс у бюджеті ЄС (Великобританія, Швеція, Нідерланди) тощо. Велика увага приділено обґрунтуванню сильних і слабких сторін діючої системи. Висвітлено можливі шляхи розв’язання існуючих проблем та виділяються найймовірніші, на думку автора, напрями реформ дохідної частини бюджету ЄС у коротко- і середньостроковій перспективі.Посилання
Alves R. H., Afonso O. Reforming the EU Budget: How to Increase Financial Autonomy? // http://www.uaces.org/pdf/papers/ 0801/2008_Alves_Afonso.pdf — 19 p.
Begg I. Rethinking the EU’s Finances // Speech delivered at London School of Economics European Institute De— bate (in association with European Commission and FT Business). London, 27 November http://www2.lse.ac.uk/publicEvents/pdf/ 20081127GrybauskaiteBegg.pdf
Budget on line. «Line-by-line» 2009. — Volume 1. — 28 p. // http://eur-lex.europa.eu/budget/data/ LBL2009_VOL1/EN/Vol1.pdf 21 //
Budget on line. «Line-by-line» 2010. — Volume 1. — p. http://eur-lex.europa.eu/budget/data/ LBL2010_VOL1/EN/Vol1.pdf
Cacheux J. Reforming the financing of the EU budget // Presentation made at the Conference «Reforming the budget, changing Europe», Brussels, 12 November 2008 // http://ec.europa.eu/budget/ reform/library/conference/session6_lecacheux.pdf
Cipriani G. Rethinking the EU Budget: Three unavoidable Reforms. — Brussels: Centre for European Policy Studies, 2007. — 157 p. // http://www.ceps.eu/files/book/1563.pdf;
Consultation Report «Reforming the Budget, Changing Europe: Short Summary of Contributions» / Working document prepared by the Secretariat-General and DG Budget. SEC(2008) 2739. — Brussels, 3.11.2008. — 22 p. // http://ec.europa.eu/budget/reform/library/ issue_paper/summary_consulation_doc_ final_en.pdf
Council Decision 2007/436/EC, Euratom of 7 June 2007 on the system of the European Communities’ own resources // OJ. — 2007 (23.06). — L 163. — Pp. 17-21 // http://ec.europa.eu/ budget/ ments/eu_financing_system_en.htm#table-1_1 docu
Council Decision 70/243/ECSC, EEC, Euratom of 21 April 1970 on the replacement of financial contributions from Member States by the Communities' own resources // OJ. — 1970 (28.04). — L 94. — Pp. 19-22 // http://eurlex.europa.eu/LexUriServ/LexUriServ.do?uri= CELEX: 31970D0243:EN:HTML
Council Directive 2006/112/EC of 28 November 2006 on the common system of value added tax // OJ. — 2006 (11.12). — L 347. — Pp. 1-118 // http://eurlex.europa.eu/LexUriServ/ LexUriServ. do?uri=OJ:L:2006:347:0001:0118:EN:PDF
Council Regulation (EC, Euratom) No 1287/2003 of 15 July 2003 on the harmonisation of gross national income at market prices // OJ. — 2003 (19.07). — L 181. — P. 1 // http://eur-lex.europa.eu/ LexUriServ/LexUriServ.do?uri=OJ:L:2003:181:0001:0003:EN:P DF
Council Regulation (EC, Euratom) No 1605/2002 of 25 June 2002 on the Financial Regulation applicable to the general budget of the European Communities // OJ. — 2002 (16.09). — L 248. — Pp. 1–86 // http://eurlex.europa.eu/LexUriServ/LexUriServ. do?uri=OJ:L:2007:099:0018:0018:EN:PDF
Council Regulation (EEC, Euratom) No 1553/89 of 29 May 1989 on the definitive uniform arrangements for the collection of own resources accruing from value added tax // OJ. — 1989. — L 155. — Pp. 9-13 //http://eurlex.europa.eu/LexUriServ/LexUriServ.do?uri=CELEX: 31989R1553:EN:HTML
European Union Public Finance. Fourth edition / European Comission. — Luxembourg: Office for Official Publications of the European Communities, 2008. — 427 p. — Режим доступу: http://ec.europa.eu/ budget/library/publications/financial_pub/EU_pub_fin_en.p df
Ferrer J. N. The EU Budget: the UK Rebate and the CAP — Phasing them both out? / CEPS task force report. — Brussels: Center for European Policy Studies, 2007. — 108 p. // http://eubudget.ceps.be/ files/Budget %20Task %20Force %20brochure.pdf
Funding the European Union. Report with Evidence // House of Lords European Union Committee. — London: The House of Lords Stationery Office Limited, 2007. — 97 p. // http://www.parliament.the-stationeryoffice.co.uk/pa/ld200607/ldselect/ldeucom/64/64.pdf
Grybauskaite D. Results of the public consultation»Reforming the Budget, Changing Europe» // Speech delivered at Conference «Reforming the Budget, Changing Europe», Brussels, 12 November 2008 // http:// ec. europa.eu/commission_barroso/grybauskaite/pdf/ presentation_2008nov12.pdf
Heinemann F., Mohl Ph., Osterloh S. Reform Options for the EU Own Resources System: Abstract and Executive Summary / Research Project 8/06 Commissioned by the German Federal Ministry of Finance. — Mannheim: Zentrum für Europäische Wirtschaftsforschung, 13 p. 2008. — // http://ec.europa.eu/budget/reform/library/contributions/us/ 20080326_US_14_en.pdf
Nicolaides Ph., Talsma F. Financing the European 27-34. Union: Options for Reform // EIPASCOPE. — 2005. — № 2. — Pp. // http://aei.pitt.edu/5948/01/SCOPE20052_4.pdf
Own resources mechanism / European Commission // http:// budget/l34011_en.htm europa.eu/legislation_summaries/
Pietras J. The future of the EU budget. In search of coherence of objectives, policies and finances of the Union. — Warsaw: DemosEUROPA–Centre for European Strategy, 2008. — 68 p. // http://ec.europa.eu/budget/reform/library/conference/sess ion4_pietras_text.pdf
Preliminary draft general budget of the European Communitiesfor the financial year 2010. — Brusssels: European Commission, 2009. — 192 p. // http://eurlex.europa.eu/budget/icons/pdf.gif
Report on the system of own resources / European Commission // http://europa.eu/legislation_ summaries/budget/l34016_en.htm
The Finances of the European Union / Advisory Council on International Affairs (Hague, Netherlands), European Integration Committee, Working Group on the Finances of the European Union // Advisory report No. 58, December 2007. — 52 p. // http://ec.europa.eu/ budget/reform/library/ contributions/pgs/20080121_PGS_4_en.pdf
##submission.downloads##
Номер
Розділ
Ліцензія
Авторське право (c) 2014 Андрій Бояр
Ця робота ліцензується відповідно до Creative Commons Attribution-NonCommercial-NoDerivatives 4.0 International License.
- Автори залишають за собою право на авторство своєї роботи та передають журналу право першої публікації цієї роботи на умовах ліцензії Creative Commons Attribution License, котра дозволяє іншим особам вільно розповсюджувати опубліковану роботу з обов'язковим посиланням на авторів оригінальної роботи та першу публікацію роботи у цьому журналі.
- Автори мають право укладати самостійні додаткові угоди щодо неексклюзивного розповсюдження роботи у тому вигляді, в якому вона була опублікована цим журналом (наприклад, розміщувати роботу в електронному сховищі установи або публікувати у складі монографії), за умови збереження посилання на першу публікацію роботи у цьому журналі.
- Політика журналу дозволяє і заохочує розміщення авторами в мережі Інтернет (наприклад, у сховищах установ або на особистих веб-сайтах) рукопису роботи, як до подання цього рукопису до редакції, так і під час його редакційного опрацювання, оскільки це сприяє виникненню продуктивної наукової дискусії та позитивно позначається на оперативності та динаміці цитування опублікованої роботи (див. The Effect of Open Access).
