Процеси бюджетної консолідації в європейському союзі

Автор(и)

  • Анатолій Поручник Доктор економічних наук, професор, директор Центру магістерської підготовки, завідувач кафедри міжнародної економіки Київського національного економічного університету., Україна
  • Аліна Кулай Кандидат економічних наук, доцент кафедри фінансів та оподаткування Східноєвропейського національного університету імені Лесі Українки (м. Луцьк)., Україна

Ключові слова:

Європейський Союз, бюджет, бюджетна система, бюджетна консолідація, фінансова і бюджетна політика, бюджетний процес, міжбюджетні відносини, доходи, витрати, країни-члени

Анотація

Розкрито сутність, етапи становлення і розвитку бюджетної системи Європейського Союзу (ЄС), основні напрями та механізми консолідації національних бюджетних систем країн-членів. Визначено роль і місце бюджету ЄС у системі економічних відносин інтеграційного об’єднання, джерела формування і цільові напрями використання спільного бюджету. На підставі нормативноправових актів ЄС і наукових досліджень вітчизняних і зарубіжних учених проаналізовано принципи та загальні правила управління бюджетним процесом, розкрито сутність та основні причини суперечливості міжбюджетних взаємовідносин у ЄС. Досліджено порядок організації і проблеми інституційної взаємодії в бюджетній системі ЄС та їх вплив на формування бюджетної політики ЄС і країнчленів. Проаналізовано доходи і витрати бюджету ЄС, їх динаміку, структуру, ефективність і роль у регіональному розвитку Спільноти. Проведено математичні розрахунки прогнозних тенденцій міжбюджетних відносин, а також аргументовано авторське бачення щодо застосування окремих механізмів та інструментів у бюджетному процесі ЄС.

Біографії авторів

Анатолій Поручник, Доктор економічних наук, професор, директор Центру магістерської підготовки, завідувач кафедри міжнародної економіки Київського національного економічного університету.

Доктор економічних наук, професор, директор Центру магістерської підготовки, завідувач кафедри міжнародної економіки Київського національного економічного університету.

Аліна Кулай, Кандидат економічних наук, доцент кафедри фінансів та оподаткування Східноєвропейського національного університету імені Лесі Українки (м. Луцьк).

Кандидат економічних наук, доцент кафедри фінансів та оподаткування Східноєвропейського національного університету імені Лесі Українки (м. Луцьк). Сфера наукових інтересів: міжнародна економіка і фінансова інтеграція, міжнародні фінансові системи, міжнародний рух робочої сили та міждержавне публічно-приватне партнерство

Посилання

Андрущенко В. Л., Данілов О.Д. Податкові системи зарубіжних країн: Навч. посібн. / В. Л. Андрущенко, О. Д. Данілов. – К.: Комп’ютер прес, 2004. – С. 300.

Герд Елерс. Управління державним боргом: завдання, цілі, учасники // Фінанси України. – 2014. – № 1. – С. 7–21.

Зуев В. ЕС: наднациональный механизм – главный инструмент европейской интеграции? // Современная Европа. – 2011. – № 2С. 94-108. – [Электронный ресурс]. Режим доступа: http:// 91.190.232.206:8080/period11/ SovrEvropa/SovrEvropa_11_02.doc

Кудряшов В. П. Фіскальна консолідація та її впливи // Економіка України. – 2011. – № 9 (622). – С. 31–46. – [Електронний ресурс]. Режим доступу: http://www.un.org/en/ development /desa/policy /wesp/index.shtml

Консолідовані версії Договору про Європейський Союз та Договору про функціонування Європейського Союзу (2010/С 83/01) / 30.3.2010 UA Офіційний вісник Європейського Союзу – [Електронний ресурс]. Режим доступу: http://www.minjust.gov.ua/file/23491 (дата звернення: 04.10.2014)

Лук’яненко Д. Г., Поручник., А. М., Столярчук Я. М. Міжнародна економіка: підручник /Д. Г. Лук’яненко, А. М. Поручник, Я. М. Столярчук // К.: КНЕУ, 2014. – С. 762.

Лютий І. О., Демиденко Л. М., Романюк М. В. та ін. Податкова система: Навч. посібн. для студ. вищих навч. закл. За ред. І. О. Лютого / І. О. Лютий, Л. М. Демиденко, М.В. Романюк та ін. // К.: Центр учбової літератури, 2009. – С. 456.

Сидорова Е. А. Особенности бюджетной политики в Европейском Союзе: Монография и / Е. А. Сидорова. – М.: ИМЭО РАН, 2012. – С. 129. – [Электронный ресурс]. Режим доступа: http:// www.imemo.ru/files/File/ru/publ/ 2012/12030.

Соколовська А. М., Райнова Л. Б. Інструменти політики фіскальної консолідації та їх вплив на макроекономічні процеси / А. М. Соколовська, Л. Б. Райнова // Фінанси України. – 2014. – № 4. С. 64–82.

Толокнова Т. Б. Финансовый контроль бюджета Европы / Т. Б. Толокнова // СПО. – 2006. – № 12. – С. 55–56

Туган-Барановський М. І. Політична економія. Курс популярний / М. І. Туган-Барановський. – К.: Наукова думка, 1994. С. 262.

Чужиков В. І. Глобальна регіоналістика: історія та сучасна методологія: Монографія / В. І. Чужиков. – К.: КНЕУ, 2008. – С. 272.

Alesina A., Giavazzi F. The Future of Europe: Reform or Decline [Electronic recourse]. Access mode: http://books.google.com/books/about/ The_Future_of_Europe.html?id...

Barrios S., Langedijk S., Lucio Pench L. EU fiscal consolidation after the financial crisis Lessons from past experiences / S. Barrios, S. Langedijk., L. Pench. – European Commission Directorate General for Economic and Financial Affairs. – Economic Papers 418 I July 2010. [Electronic resource]. Access mode: http:// economy_finance/ publications/.../pdf/ecp418 ec.europa.eu/

Blinder Alan C., Solow Robert M. Does fiscal policy matter? / Econometric Research Program Research Memorandum No. 144 August 1972. [Electronic resource]. Access mode: http://www.princeton.edu/~erp/ERParchives/ archivepdfs/ M144

Council European of the European Union, Brussels, 27 June 2013.– Draft Council Regulation laying down multiannual financial framework for the years 2014-2020. – [Electronic recourse]. Access mode: http:// www.consilium.europa.eu/media/2060418/st11655.en13.pdf (дата доступу: 31.10.2014).

Council Regulation (EC, Euratom) No 1605/2002 of 25 June 2002 on the Financial Regulation applicable to the general budget of the European Communities / Official Journal of the European Communities (OJEC). 16.09.2002, n° L 248. [s.l.]. – [Electronic resource]. Access mode: http://eur-lex.europa.eu/LexUriServ/LexUriServ.do?uri...2002R 1605:20071227... (дата звернення: 06.10.2014).

Domenech Rafael, Maudes Antonio and Varela Juan. Fiscal Flows in Europe: the mode: Redistributive Effects of the EU Budget, Weltwirtschaftliches Archiv, 136(4), 2000. – [Electronic recourse]. Access http://www.uib.cat/depart/ deaweb/personal/profesores/personalpages/ joanrossello/Docencia/Aplicada/ domenech.

Draft Interinstitutional Agreement between the European Parliament, the Council and the Commission on cooperation in budgetary matters and on sound financial management /European Commission. [Electronic recourse]. Access mode: http:// www.cvce.eu/content/publication/1999/1/1/.../publishable_en. (дата доступу: 14.10.2014).

How the EU budget is financed The "own resources" system and the debate on its reform. – EPRS | European Parliamentary Research Service Author: Alessandro D'Alfonso Members' Research Service June 2014. – [Electronic recourse]. Access mode: http://www.europarl.europa.eu/thinktank/en/document.html?reference=LDM. (дата доступу: 29.10.2014).

European Commission Financial Programming and Budget [Electronic recourse]. Access mode: http:// ec.europa. eu/budget/index_en.cfm (дата доступу: 15.10.2014).

Euro-zone governments have increasingly broken their selfimposed limit of annual budget deficits of no more than 3% of gross domestic product / THE WALL JOURNAL. Europa. – [Electronic recourse]. Access mode: http://online. wsj.com/.../SB10001424052970203501304577088330321848846 (дата доступу: 12.10.2014).

EU Confirms Greece Beat Its Budget Targets in 2013. Finance Ministers Could Discuss New Debt Relief Measures as Early as May / THE WALL JOURNAL. Europa. – [Electronic recourse]. Access mode: http://online.wsj.com/.../ SB10001424052702304788404579519260485935416 (дата доступу:12.10.2014).

Interinstitutional Agreement of 29 June 1988 on budgetary discipline and improvement of the budgetary procedure, / Official Journal of the European Communities (OJEC). 15.07. 1988, n° L 185. [s.l.]. [Electronic recourse]. Access mode: http:// www.cvce.eu/content/publication/1999/1/1/.../publishable_en. (дата доступу: 14.10.2014).

Leen A.R. 'The Revenues of the European Union: Past, Present, and Future', in: International Relations, Culture and Global Finance, D. Kalaitzidis (ed.), ATINER, 2011. – [Electronic recourse]. Access mode: http://media.leidenuniv. nl/legacy/al-2011-05.

Oates W. E. Fiscal federalism and European union: some reflection / IL Futuro Dei Sistemi DI Welfare Nazionali Tra Itegrazione Europea E Decentramento Regionale coordinamento, competizione, mobilitа Pavia, Universitа, 4 – 5 ottobre 2002/ [Electronic resource]. Access mode: http://www.siepweb.it/siep/images/joomd/ 1398076615132.

Pierre Jacquet and Jean Pisani-Ferry. Economic policy coordination in the Eurozone: what has been achieved? What should be done? /Sussex European Institute University of Sussex. – SEI Working Paper No. 40. – [Elektronik resource]. Access mode:http://www.sussex.ac.uk/sei/ documents/sei-working-paper-no-40

Provision of deficit and debt data for 2012./ Eurostat newsrelease euroindicators, 64/2013 – 22 April 2013. – [Electronic recourse]. Access mode: http://epp.eurostat.ec.europa.eu/.../2-22042013.../2-22042013AP-EN.PDF (дата доступу: 15.10.2014).

Renwick Robin, The Lord Renwick of Clifton. "What Margaret Thatcher would be doing about Europe". New Direction - The Foundation for European Reform. December 2013, - Brussels, Belgium. – [Electronic recourse]. Access mode: http://newdirectionfoundation.org/ content/what-would-margaret-thatcher-be-doing-about-europe

Report on Economics and Monetary Union in the European Community / Committee for the study of Economic and Monetary Union. Jaguars Delors Chairman. 1989. P. 16. – [Electronic resource]. Access mode: http:// aei.pitt.edu/1007/1/monetary_delors. (дата звернення: 05.10.2014).

Tulai Constantin, Sabu-Popa Claudia Diana, (2009) Budgetary Consolidations in EU-12. The annals of the University of Oradea, Economic Sciences, Volumul III – Sectiunea: Finante, Banci si Contabilitate, Tom XVIII 2009 – Volumul III – Sectiunea: Finante, Banci si Contabilitate, p. 415-421. – [Electronic recourse]. Access mode: http://steconomice.uoradea.ro/anale/volume/ 2009/v3-finances-banksand-accountancy/69.

Hix S. The Political System of the European Union / S. Hix // The European Series. – Palgrave Macmillan. – 1999. – [Electronic recourse]. Access mode: http://www.lse.ac.uk/ researchandexpertise/experts/profile.aspx?...s.hix %40lse... Access

Stability and Growth Pact / European Commission. – [Electronic resource]. mode: http://ec.europa.eu/ economy_finance/economic.../sgp/index_en. (дата звернення: 06.10.2014).

World Economic Situation and Prospects 2015 // United Nations publication Sales No. E.15.II.C.2. – New Work, 2015. – [Electronic resource]. Access mode: http:// www.un.org/en/development/desa/policy/wesp/ (дата доступу: 02,02.2015).

Financial Regulation and implementing rules applicable to the general budget of the European Communities / Synoptic presentation And selection of legal texts relevant to establishing and implementing the budgets. – European Commission, Luxemburg, Publications Office of the European Union. – 2010. – P.405. – [Electronic recourse]. Access mode: http:// ec.europa.eu/budget/library/biblio/.../regulations/syn_pub_rf_modex_en.pdf (дата доступу: 10.10.2014).

Опубліковано

2015-06-01

Номер

Розділ

Статті