Характеристика надання публічних послуг підрозділами Національної поліції України
DOI:
https://doi.org/10.15587/2523-4153.2018.135788Ключові слова:
класифікація, послуга, поліцейська послуга, публічна послуга, сервісна функція, суб’єкти, сфераАнотація
Наукова стаття присвячена висвітленню наукових підходів щодо розуміння таких категорія як «поліцейська послуга», «публічна послуга», в результаті чого запропоновано поняття публічна послуга, що надається Національною поліцією України. Розкрито надання публічних послуг в залежності від підрозділу Національної поліції України. Виокремлено сфери реалізації публічних послуг, які надаються Національною поліцією України з обґрунтуванням на нормативно-правові акти. Так публічними послугами у сфері забезпечення публічної безпеки і порядку слід розуміти діяльність органів і посадових осіб Національної поліції, що здійснюється на засадах гласності, відкритості та активної взаємодії з громадськістю, з метою задоволення нагальних потреб і запитів населення щодо забезпечення необхідних умов для безпечного існування, нормальної життєдіяльності та соціальної взаємодії (комунікації, спілкування, тощо), вільної і безперешкодної реалізації своїх прав, свобод і законних інтересів.
Доведено надання публічних послуг Національною поліцією України в таких сферах:
1) пов’язана з видачею документів дозвільного характеру щодо вогнепальної зброї, боєприпасів, інших предметів;
2) безпеки дорожнього руху;
3) охоронної діяльності (охорона майна громадян, організацій, а також об’єктів, що підлягають обов’язковій охороні тощо).
Встановлено, що публічно-сервісну функцію в діяльності Національної поліції України можна розглядати в широкому та вузькому розуміннях. У широкому розумінні – це нормативно визначена діяльність спеціально створеної державної інституції, яка спрямована на виконання завдань і функцій держави щодо забезпечення прав і свобод людини, а також захист інтересів суспільства й держави, підтримання публічного порядку та безпеки, протидії злочинності. У вузькому розумінні, то ця діяльність спрямована на надання публічних послуг у сфері публічної безпеки і порядку, що здійснюється за заявою фізичних та юридичних осіб, і на набуття, зміну чи припинення прав або обов’язків у відповідній сфері публічних відносин
Посилання
- Dzhafarova, O. V. (2016). Shchodo rozuminnia katehorii “publichno-servisna diialnist” Natsionalnoi politsii. Bezpeka dorozhnoho rukhu: pravovi ta or-hanizatsiini aspekty. Kryvyi Rih, 72–73.
- Stetsenko, S. H. (2007). Administratyvne pravo Ukrainy. Kyiv: Atika, 624.
- Harashchuk, V. M. (2001). Upravlinski posluhy – novyi instytut chy nova pomylka? Visnyk Akademii pravovykh nauk Ukrainy, 3, 109–114.
- Averianov, V. B. (2003). Reformuvannia ukrainskoho administratyvnoho prava: neobkhidnist pereosmyslennia teoretychnykh postulativ. Aktualni problemy derzhavy i prava, 19, 8–12.
- Bukhanevych, O. M. (2016). Teoretyko-pravovi ta prakseolohichni zasady nadannia administratyvnykh posluh v Ukraini. Kyiv, 455.
- Shemshuchenko, Yu. S. et. al. (2002). Povnovazhennia. Yurydychna entsyklopediia. Kyiv: Ukr. entsykl. Available at: http://cyclop.com.ua/content/view/924/58/1/18/#38268
- Kolontaevskiy, F. E. (1996). Organizatsionnye osnovy okhrany obshhestvennogo poryadka v sovremennykh usloviyakh. Moscow, 9–13.
- Populiarna yurydychna entsyklopediia (2002). Kyiv: Yurinkom Inter, 528.
- Tsvik, M. V., Tkachenko, V. D., Bohachova, L. L. et. al.; Tsvik, M. V., Tkachenko, V. D., Petryshyn, O. V. (Eds.) (2002). Zahalna teoriia derzhavy i prava. Kharkiv: Pravo, 432.
- Prokopenko, O. Yu. (2010). Poniattia ta systema administratyvnykh pravoporushen, shcho posiahaiut na hromadskyi poriadok ta hromadsku bezpeku. Visnyk Kharkivskoho natsionalnoho universytetu vnutrishnikh sprav, 3, 190–198. Available at: http://nbuv.gov.ua/j-pdf/VKhnuvs_2010_3_27.pdf
- Chym vidrizniatymetsia nova politsiia: holovni fakty (2015). Available at: http://lviv.vgorode.ua/news/sobytyia/263243-chym-vidrizniatymetsia-nova-politsiia-holovni-fakty
- Banchuk, A. (Ed.) (2013). Status politsii: mizhnarodni standarty i zarubizhne zakonodavstvo. Kyiv: Vyd. Moskalenko O. M., 588.
- Lastovych, D. M. (2016). Mistse ta znachennia politseiskykh posluh v diialnosti Natsionalnoi politsii. Forum prava, 1, 141–146. Available at: http://nbuv.gov.ua/j-pdf/FP_index.htm_2016_1_25.pdf
- Leheza, Ye. O. (2010). Poriadok nadannia administratyvnykh posluh militsiieiu hromadskoi bezpeky u sferi obihu zbroi. Visnyk Akademii mytnoi sluzhby Ukrainy. Seriia: “Pravo”, 2, 66–70.
- Nesterov, A. V. (2005). Ponyatie uslugi gosudarstvennoy, obshhestvennoy (sotsial'noy) i publichnoy. Gosudarstvennaya vlast' i mestnoe samoupravlenie, 11, 22–26.
- Kopieichykov, V. V., Kolodii, A. M. (2006). Pravoznavstvo. Kyiv: Yurinkom Inter, 750.
- Azimov, Ch. N., Sibilov, M. M., Borysova, V. I. et. al.; Azimov, Ch. N., Prystupa, S. N., Ihnatenko, V. M. (Eds.) (2000). Tsyvilne pravo Ukrainy. Chastyna persha. Kharkiv: Pravo, 368.
##submission.downloads##
Опубліковано
Як цитувати
Номер
Розділ
Ліцензія
Авторське право (c) 2018 Vladislav Nechaiev
Ця робота ліцензується відповідно до Creative Commons Attribution 4.0 International License.
Наше видання використовує положення про авторські права Creative Commons CC BY для журналів відкритого доступу.
Автори, які публікуються у цьому журналі, погоджуються з наступними умовами:
1. Автори залишають за собою право на авторство своєї роботи та передають журналу право першої публікації цієї роботи на умовах ліцензії Creative Commons CC BY, котра дозволяє іншим особам вільно розповсюджувати опубліковану роботу з обов'язковим посиланням на авторів оригінальної роботи та першу публікацію роботи у цьому журналі.
2. Автори мають право укладати самостійні додаткові угоди щодо неексклюзивного розповсюдження роботи у тому вигляді, в якому вона була опублікована цим журналом (наприклад, розміщувати роботу в електронному сховищі установи або публікувати у складі монографії), за умови збереження посилання на першу публікацію роботи у цьому журналі.