Правові аспекти запровадження соціального медичного страхування в Україні
DOI:
https://doi.org/10.15587/2523-4153.2019.162096Ключові слова:
соціальне медичне страхування, охорона здоров’я, медична допомога, застрахована особа, соціальний ризикАнотація
У статті на основі аналізу нормативно-правових актів, судової практики та наукових досліджень у сфері соціального забезпечення розглянуто окремі правові аспекти запровадження системи соціального медичного страхування в Україні.
Розглянуто основні міжнародні документи та акти Міжнародної організації праці, які закріплюють право людини на охорону здоров’я та медичну допомогу, а також встановлюють обов’язок держав щодо забезпечення реалізації цих прав, зокрема шляхом функціонування системи соціального медичного страхування. Наведено основні моделі фінансування системи охорони здоров’я.
Досліджено норми Конституції України у сфері охорони здоров’я, медичної допомоги та медичного страхування. Наведено Рішення Конституційного Суду України щодо справи про безоплатну медичну допомогу та можливість функціонування соціального медичного страхування. Аргументовано висновок, що медичне страхування це не самоціль, а гарантія реалізації права на охорону здоров’я та медичну допомогу. Акцентовано увагу на меті функціонування соціального медичного страхування.
Проаналізовано роль добровільного медичного страхування (приватного) у фінансуванні системи охорони здоров’я в Україні. Визначено окремі відмінності між соціальним та приватним медичним страхуванням. Акцентовано увагу, на проблемах здійснення страховиком виплат за договорами приватного медичного страхування в Україні.
Наведено об’єктивні чинники впровадження соціального медичного страхування. Проаналізовано нормативно-правові акти, які, починаючи з Концепції соціального забезпечення 1993 року, передбачають введення системи соціального медичного страхування.
В результаті дослідження зроблено висновки щодо необхідності виконання юридичного обов’язку держави щодо впровадження соціального медичного страхування, як гарантії реалізації прав громадян у сфері охорони здоров’я та медичної допомоги.Посилання
- Doklad o sotsial'noy zashhite v mire v 2017–2019 godakh. Obespechenie vseobshhey sotsial'noy zashhity dlya dostizheniya TSeley v oblasti ustoychivogo razvitiya (2018). Moscow: MOT. Available at: https://www.ilo.org/wcmsp5/groups/public/---europe/---ro-geneva/---sro-moscow/documents/publication/wcms_646848.pdf
- Tsili staloho rozvytku: Ukraina. Natsionalna dopovid 2017. Available at: http://un.org.ua/images/SDGs_NationalReportUA_Web_1.pdf
- Arkatov, Ya. A. (2013). Pravovidnosyny iz zahalnooboviazkovoho derzhavnoho medychnoho strakhuvannia. Kyiv: Kyivskyi natsionalnyi universytet imeni Tarasa Shevchenka, 203.
- Bodnaruk, M. I. (2014). Pravove rehuliuvannia sotsialnoho strakhuvannia v Ukraini. Chernivtsi: Chernivetskyi natsionalnyi universytet, 472.
- Tyshchenko, O. V. (2014). Zahalnooboviazkove derzhavne sotsialne strakhuvannia v Ukraini: teoretychno-pravovi problemy. Naukovyi visnyk Uzhhorodskoho natsionalnoho universytetu: Seriia pravo, 2, 198–200.
- Saltman, R. B., Busse, R., Figueras, J. (2004). Social health insurance systems in western Europe. Open University Press, 298. Available at: http://www.who.int/health_financing/documents/shi_w_europe.pdf
- Bortnik, S. V. (2011). Zaprovadzhennia oboviazkovoho medychnoho strakhuvannia v Ukraini u konteksti yevropeiskoi sotsialnoi khartii (perehlianutoi). Yurydychna nauka, 3, 54–61.
- Mironova, T. K. (2016). Mezhdunarodnye standarty okazaniya meditsinskoy pomoshhi v poryadke sotsial'nogo obespecheniya. Voprosy rossiyskogo i mezhdunarodnogo prava, 4, 105–121.
- Zahalna deklaratsii prav liudyny 1948. Available at: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/995_015
- Mizhnarodnyi pakt pro ekonomichni, sotsialni i kulturni prava 1966. Available at: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/995_042
- Azarova, E. G., Antonova, N. V., Blagodir, A. L. et. al.; Zakharov, M. L., Voronin, Yu. V. (Ed.) (2017). Sotsial'noe obespechenie: nastoyashhee i budushhee. Moscow: Institut zakonodatel'stva i sravnitel'nogo pravovedeniya pri Pravitel'stve RF: OOO «Yuridicheskaya Firma Kontrakt», 284.
- Konventsiia MOP No. 102 pro minimalni normy sotsialnoho zabezpechennia 1952. Available at: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/993_011
- Konventsiia MOP No. 130 pro medychnu dopomohu ta dopomohy u vypadku khvoroby 1969. Available at: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/993_184
- Rekomendatsiia MOP No. 134 shchodo medychnoi dopomohy ta dopomohy u vypadku khvoroby 1969. Available at: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/993_185?find=1&text=%F1%F2%E0%E6#w11
- Rekomendatsiia MOP No. 202 pro minimalni normy sotsialnoho zakhystu 2012. Available at: https://www.ilo.org/wcmsp5/groups/public/---ed_norm/---normes/documents/normativeinstrument/wcms_r202_ru.pdf
- Konstytutsiia Ukrainy (2013). Kyiv: KM, 96.
- Komarova, V. V. (2014). Sotsial'naya gosudarstvennost' Rossii i pravo na okhranu zdorov'ya, meditsinskuyu pomoshh. Pravo i gosudarstvo: teoriya i praktika, 2 (110), 32–38.
- Proekt Zakonu pro zahalnooboviazkove derzhavne sotsialne medychne strakhuvannia v Ukraini No. 4981-2. 02.08.2016. Available at: http://w1.c1.rada.gov.ua/pls/zweb2/webproc34?id=&pf3511=59862&pf35401=397239
- Rishennia Konstytutsiinoho Sudu Ukrainy # 10-rp/2002 vid 29.05. 2002 r. u spravi No. 1-13/2002 (sprava pro bezoplatnu medychnu dopomohu). Available at: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/v010p710-02
- Lekhan, V., Rudyy, V., Richardson, E. (2010). Ukraina: obzor sistemy zdravookhraneniya, 224.
- Sagan, A., Tomson, S. (2016). Dobrovol'noe meditsinskoe strakhovanie v Evrope: rol' i regulirovanie, 135.
- Haluzeva uhoda mizh Derzhavnoiu administratsiieiu zaliznychnoho transportu Ukrainy ta profspilkamy na 2002–2006 roky. Available at: http://zalp.org.ua/images/stories/Dokuments/Galuzevi_ugodi/GalUgodadada_29_12_18.pdf
- Dusanovskyi, S. (2016). Zakhyst prava na strakhovi vyplaty: shcho kazhe sud. Yurydychna hazeta online, 47-48 (545-546). Available at: http://yur-gazeta.com/publications/practice/inshe/zahist-prava-na-strahovi-viplati-shcho-kazhe-sud.html
- Pro derzhavni finansovi harantii medychnoho obsluhovuvannia naselennia: Zakon Ukrainy No. 2168-VIII. 19.10.2017. Available at: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2168-19?find=1&text=%F1%F2%F0%E0%F5%F3%E2%E0%ED#w11
- Kontseptsiia sotsialnoho zabezpechennia naselennia Ukrainy: Postanova Verkhovnoi Rady Ukrainy No. 3758-XII. 21.12.1993. Available at: http://zakon.rada.gov.ua/laws/show/3758-12?find=1&text=%EC%E5%E4%E8%F7%ED#w13
- Osnovy zakonodavstva Ukrainy pro zahalnooboviazkove derzhavne sotsialne strakhuvannia No. 16/98-VR. 14.01.1998. Available at: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/16/98-вр
- Pro zahalnooboviazkove derzhavne sotsialne strakhuvannia: Zakon Ukrainy No. 1105-XIV. 23.09.1999. Available at: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/1105-14?find=1&text=%EC%E5%E4%E8%F7%ED#w16
##submission.downloads##
Опубліковано
Як цитувати
Номер
Розділ
Ліцензія
Авторське право (c) 2019 Halyna Trunova
Ця робота ліцензується відповідно до Creative Commons Attribution 4.0 International License.
Наше видання використовує положення про авторські права Creative Commons CC BY для журналів відкритого доступу.
Автори, які публікуються у цьому журналі, погоджуються з наступними умовами:
1. Автори залишають за собою право на авторство своєї роботи та передають журналу право першої публікації цієї роботи на умовах ліцензії Creative Commons CC BY, котра дозволяє іншим особам вільно розповсюджувати опубліковану роботу з обов'язковим посиланням на авторів оригінальної роботи та першу публікацію роботи у цьому журналі.
2. Автори мають право укладати самостійні додаткові угоди щодо неексклюзивного розповсюдження роботи у тому вигляді, в якому вона була опублікована цим журналом (наприклад, розміщувати роботу в електронному сховищі установи або публікувати у складі монографії), за умови збереження посилання на першу публікацію роботи у цьому журналі.
