Напрями вдосконалення законодавства України в частині адміністративно-правового забезпечення реалізації економічної функції держави

Автор(и)

  • Yevgeny Leheza Університет митної справи та фінансів вул. Володимира Вернадського, 2/4, м. Дніпро, Україна, 49000, Україна https://orcid.org/0000-0001-9134-8499
  • Yulia Leheza Національний технічний університет «Дніпровська політехніка» пр. Дмитра Яворницького, 19, м. Дніпро, Україна, 49005, Україна https://orcid.org/0000-0002-4896-3178

DOI:

https://doi.org/10.15587/2523-4153.2019.173383

Ключові слова:

адміністративно-правове забезпечення, економічна функція, європейський адміністративний простір

Анотація

У статті здійснюється аналіз основних програмних документів, предметом регулювання яких є забезпечення реалізації економічної функції держави. Авторами обґрунтовується висновок, що методи удосконалення адміністративно-правового забезпечення реалізації державою економічної функції мають бути безпосередньо пов’язані із бюджетною деконцентрацією, делегуванням функціональних повноважень центральних органів виконавчої влади на рівень органів місцевого самоврядування, налагодженням ефективної системи надання адміністративних послуг у галузі економіки та відповідним законодавчим закріпленням адміністративної процедури.

Підкреслено, що завданнями європейського адміністративно-правового простору виступають спрямованість на зміцнення єдиного внутрішнього ринку Європейського Союзу; мінімізація адміністративних бар'єрів; уніфікація законодавчої бази й посилення співробітництва держав – членів Європейського Союзу для більш глибокої економічної взаємодії. Визначено, що доцільним є розвиток таких характерних особливостей європейського адміністративно-правового забезпечення виконання державою економічної функції, як переважання методів економічного заохочення, в тому числі зниження податкового навантаження, дерегуляторний характер та ефективна мережа надання адміністративних, у тому числі консультаційних послуг. Обґрунтовано, що шляхами удосконалення адміністративно-правового забезпечення реалізації державою економічної функції полягають у зниженні адміністративного навантаження державного регулювання у галузі економіки та покращенні якості надання адміністративних послуг. Послідовними кроками на обраному шляху мають стати прийняття Закону України «Про адміністративну процедуру», що забезпечить прозорість порядку адміністративного вирішення індивідуальних справ; розширення арсеналу методів захисту прав і свобод приватних осіб у публічно-правових відносинах за рахунок альтернативних (позасудових) методів розгляду справ; законодавче закріплення електронної форми звернення як виду адміністративної скарги для відповідності вимогам сучасного інформаційного суспільства; децентралізація і приватизація державних функцій у галузі публічно-сервісної адміністративної діяльності

Біографії авторів

Yevgeny Leheza, Університет митної справи та фінансів вул. Володимира Вернадського, 2/4, м. Дніпро, Україна, 49000

Доктор юридичних наук, професор

Кафедра адміністративного та митного права

Yulia Leheza, Національний технічний університет «Дніпровська політехніка» пр. Дмитра Яворницького, 19, м. Дніпро, Україна, 49005

Професор

Кафедрa цивільного, господарського та екологічного права

Посилання

  1. Mikolenko, O. I. (2015). Protection of human rights during the transitional period of the evolution of the administrative law of Ukraine. Modern administrative-legal doctrine of human rights protection. Kharkiv: Right, 106–107.
  2. Mikolenko, O. I. (2012). Proclamation in the science of administrative law. Bulletin of the Zaporizhzhya National University. Law Sciences, 2 (1), 133–138.
  3. Averianov, V. B. (Ed.) (2004). Administrative law of Ukraine. Academic course. Vol. 1. Zahalna chastyna. Kyiv: Vydavnytstvo «Iurydychna dumka», 584.
  4. Serhiiko, O. V. (2015). State regulation and management in the field of entrepreneurship: content and functions. Private law and entrepreneurship, 14, 157–160.
  5. About the National Program of Adaptation of Ukrainian Legislation to the Law of the European Union (2004). Law of Ukraine No. 1629-IV 18.03.2004 [ed. of 10.10.11.]. Information from the Verkhovna Rada of Ukraine, 29, 367
  6. Customs Code of Ukraine 13.03.2012 [ed. of 04.10.2018] (2012). Information from the Verkhovna Rada of Ukraine, 44-45, 46-47, 48, 552
  7. On Amendments to the Law of Ukraine "On Ukraine's Accession to the Protocol on Amendments to the International Convention on the Simplification and Harmonization of Customs Procedures" (2011). Law of Ukraine No. 3018-VI 15.02.2011. Information from the Verkhovna Rada of Ukrain, 35, 347.
  8. On the reference on the generalization of the practice by the administrative courts of applying the provisions of the Customs Code of Ukraine 13.03.2012 (2017). Resolution of the Plenum of the Supreme Administrative Court of Ukraine dated 13.03.2017. No. 2. Available at: http://www.vasu.gov.ua/plenum/post_plenum/postanova_plenumu_2_13-03-2017/
  9. Resolution of the Supreme Court in the case No. 820/1741/14 21.02.2018 (2018). Available at: http://reyestr.court.gov.ua/Review/72404897
  10. On foreign economic activity (1991). Law of Ukraine No. 959-XII. 16.04.1991. Information from the Verkhovna Rada of Ukraine, 29, 377.
  11. On approval of the Regulations on the procedure for applying to the subjects of foreign economic activity of Ukraine and foreign economic entities the special sanctions provided for in Article 37 of the Law of Ukraine "On Foreign Economic Activity" (2015). Order of the Ministry of Economy of Ukraine No. 52 17.04.2000. [as amended by the Order Ministry of Economic Development and Trade of Ukraine No.538. 26.05.2015]. Official Bulletin of Ukraine, 48, 1562
  12. Filippenko, T. V. (2016). Special sanctions as a form of administrative liability in the field of foreign economic activity. Visnyk Luhanskoho derzhavnoho universytetu vnutrishnikh sprav imeni E. O. Didorenka, 2, 204–211.
  13. Koliushko, I., Tymoshchuk, V., Banchuk, O. et. al. (2009). Corruption risks of providing administrative services and control and supervision activities in Ukraine. Kyiv: Moskalenko O. M. FOP, 196.
  14. Handziuk, A., Lymar, I. Special sanctions: hidden risks in the implementation of foreign economic activity. LB journal. Available at: https://lblawyers.com.ua/ru/spetsialni-sanktsiyi-pryhovani-ryzyky-pry-zdijsnenni-zed/
  15. Resolution of the Zaporizhia Regional Administrative Court in the case No. 808/762/17. 22.08.2017 (2017). Available at: http://www.reyestr.court.gov.ua/Review/68534377
  16. Resolution of the Dniprovsky Administrative Court of Appeal in case No. 808/762/17. 19.12.2017 (2017). Available at: http://www.reyestr.court.gov.ua/Review/71347930
  17. Resolution of the District Administrative Court of Kyiv in case No. 826/8249/17. 28.02.2018 (2018). Available at: http://www.reyestr.court.gov.ua/Review/72646717
  18. Resolution of the Kyiv Appellate Administrative Court in the case No. 826/8249/17. 19.06.2018 (2018). Available at: http://www.reyestr.court.gov.ua/Review/74879893
  19. Resolution of the Dniprovsky Administrative Court of Appeal in the case No. 804/9583/15. 09.11.2017 (2017). Available at: http://www.reyestr.court.gov.ua/Review/67779635
  20. Resolution of the Kharkiv District Administrative Court in the case No. 820/11928/15. 16.02.2016 (2016). Available at: http://www.reyestr.court.gov.ua/Review/54676625
  21. Resolution of Ivano-Frankivsk District Administrative Court in case No. 809/318/17. 16.05.2017 (2017). Available at: http://www.reyestr.court.gov.ua/Review/66617427
  22. Resolution of the Dniprovsky District Administrative Court in the case No. 804/6382/16 30.11.2016 (2016). Available at: http://www.reyestr.court.gov.ua/Review/66672033
  23. Resolution of the Kharkiv Regional Administrative Court in the case No. 820/2589/17 12.10.2017 (2017). Available at: http://www.reyestr.court.gov.ua/Review/69516570
  24. Resolution of Ivano-Frankivsk District Administrative Court in the case No. 809/318/17. 16.05.2017 (2017). Available at: http://www.reyestr.court.gov.ua/Review/66617427
  25. Resolution of the Dniprovsky District Administrative Court in the case No. 804/6382/16. 30.11.2016 (2016). Available at: http://www.reyestr.court.gov.ua/Review/66672033
  26. Resolution of the Kharkiv Regional Administrative Court in the case № 820/2589/17 12.10.2017 (2017). Available at: http://www.reyestr.court.gov.ua/Review/69516570

##submission.downloads##

Опубліковано

2019-07-18

Як цитувати

Leheza, Y., & Leheza, Y. (2019). Напрями вдосконалення законодавства України в частині адміністративно-правового забезпечення реалізації економічної функції держави. ScienceRise: Juridical Science, (2 (8), 28–33. https://doi.org/10.15587/2523-4153.2019.173383

Номер

№ 2 (8) (2019)

Розділ

Юридичні науки

Ліцензія

Авторське право (c) 2019 Yevgeny Leheza, Yulia Leheza

Creative Commons License

Ця робота ліцензується відповідно до Creative Commons Attribution 4.0 International License.

Наше видання використовує положення про авторські права Creative Commons CC BY для журналів відкритого доступу. 

Автори, які публікуються у цьому журналі, погоджуються з наступними умовами:

1. Автори залишають за собою право на авторство своєї роботи та передають журналу право першої публікації цієї роботи на умовах ліцензії Creative Commons CC BY, котра дозволяє іншим особам вільно розповсюджувати опубліковану роботу з обов'язковим посиланням на авторів оригінальної роботи та першу публікацію роботи у цьому журналі.

2. Автори мають право укладати самостійні додаткові угоди щодо неексклюзивного розповсюдження роботи у тому вигляді, в якому вона була опублікована цим журналом (наприклад, розміщувати роботу в електронному сховищі установи або публікувати у складі монографії), за умови збереження посилання на першу публікацію роботи у цьому журналі.