Принципи мінімізації та точності персональних даних під час використання технології розподіленого реєстру (адміністративно-правовий аспект)
DOI:
https://doi.org/10.15587/2523-4153.2019.182801Ключові слова:
технологія розподіленого реєстру, блокчейн, захист персональних даних, реформи, правові технологіїАнотація
Використання персональних даних громадян та юридичних осіб мають критичне значення для захисту прав людини на сучасному етапі розвитку суспільства та інформаційних технологій. З одного боку, якісна система обробки та використання цієї інформації може підвищити рівень участі громадян в державотворчих процесах та сприяти становленню людиноцентриського підходу в публічному управлінні, коли держава буде мати всю необхідну інформацію для того щоб служити громадянам (надання адміністративних послуг без довідок та в режимі онлайн, використання аналітичної інформації для покращення інфраструктури тощо). З іншого боку, неправильне використання та доступ до персональних даних може призвести до порушень прав громадян, корупції та надмірної бюрократизації адміністративних процедур.
В той самий час, підходи до захисту персональних даних повинні мати не формальний, а суто практичний характер. Державно політика повинна базуватись на вирішенні реальних проблем, які часто потребують повного перегляду підходів до роботи системи, в даному випадку інфраструктури державних реєстрів.
Сучасні інформаційні технології дають можливості реалізовувати повномасштабні зміни бізнес-процесів збору, зберігання та обробки персональних даних громадян. До того ж такі підходи дають можливість зменшити бюрократичне навантаження на людей, а також мінімізувати корупційні ризики.
Технологія розподіленого реєстру є популярним підходом для покращення роботи державних процесів та підвищення рівня електронного врядування в державі. Проте її застосування потребує правильної оцінки проблеми та її витоків, а також результату, який необхідно досягнути
Посилання
- Studennykov, S. (2019). Pomylky u kadastrovykh nomerakh: yak vypravyty. Sudovo-yurydychna hazeta. Available at: https://sud.ua/ru/news/publication/148889-pomilki-u-kadastrovikh-nomerakh-yak-vipraviti Last accessed: 29.10.2019
- Shelkovnikov, A. (2016). Blockchain application in the public sector. Available at: https://www2.deloitte.com/content/dam/Deloitte/uk/Documents/Innovation/deloitte-uk-blockchain-app-in-public-sector.pdf Last accessed: 29.10.2019
- Tombs, L. (2019). Could blockchain be the future of the property market? Available at: https://hmlandregistry.blog.gov.uk/2019/05/24/could-blockchain-be-the-future-of-the-property-market/ Last accessed: 29.10.2019
- Pochynok, K. (2016). Istoriia rozvytku ta perspektyvy derzhavnykh reiestriv v Ukraini. Natonal law Journal: Theory and practice, 5, 122–126. Available at: http://www.jurnaluljuridic.in.ua/archive/2016/5/28.pdf Last accessed: 29.10.2019
- Lemieux, V. L. (2016). One Step Forward, Two Steps Backward? Does E-Government make Governments in Developing Countries more Transparent and Accountable? World Development Report Background Paper. Available at: http://pubdocs.worldbank.org/en/287051452529902818/WDR16-BP-One-Step-Forward-Lemieux.pdf Last accessed: 29.10.2019
- Walport, M. J. (2016). Distributed Ledger Technology: beyond block chain. Government office for science, 87 Available at: https://assets.publishing.service.gov.uk/government/uploads/system/uploads/attachment_data/file/492972/gs-16-1-distributed-ledger-technology.pdf Last accessed: 29.10.2019
- Hjálmarsson, F. Þ., Hreiðarsson, G. K. Blockchain-Based E-Voting System. Available at: https://skemman.is/bitstream/1946/31161/1/Research-Paper-BBEVS.pdf Last accessed: 29.10.2019
- Allessie, D., Sobolewski, M., Vaccari, L.; Pignatelli, F. (Ed.) (2019). Blockchain for digital Government: An assessment of pioneering implementations in public services. Luxembourg: Publications Office of the European Union, 87. Available at: https://publications.jrc.ec.europa.eu/repository/bitstream/JRC115049/blockchain_for_digital_government_online.pdf Last accessed: 29.10.2019
- Handbook on European data protection law (2018). Available at: https://www.echr.coe.int/Documents/Handbook_data_protection_ENG.pdf Last accessed: 29.10.2019
- Rosenberg, M., Confessore, N., Cadwalladr, C., Dance, G. J. X., Hakim, D. (2018). How Trump Consultants Exploited the Facebook Data of Millions. The New York Times. Politics. Available at: https://www.nytimes.com/2018/03/17/us/politics/cambridge-analytica-trump-campaign.html Last accessed: 29.10.2019
- Cadwalladr, C., Graham-Harrison, E. (2018). Revealed: 50 million Facebook profiles harvested for Cambridge Analytica in major data breach. The Guardian. Available at: https://www.theguardian.com/news/2018/mar/17/cambridge-analytica-facebook-influence-us-election Last accessed: 29.10.2019
- Cambridge Analytica, GDPR – 1 year on – a lot of words and some action (2019). Privacy International. Available at: https://privacyinternational.org/news-analysis/2857/cambridge-analytica-gdpr-1-year-lot-words-and-some-action Last accessed: 29.10.2019
- Pro zakhyst personalnykh danykh (2010). Zakon Ukrainy No. 2297-VI. 01.06.2010. Available at: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2297-17 Last accessed: 29.10.2019
- Hryn, O. D. (2014). Orhan derzhavnoi vlady yak skladova derzhavnoho aparatu. Naukovyi visnyk Mizhnarodnoho humanitarnoho universytetu. Seriia: Yurysprudentsiia, 1 (11), 11–13.
- Pro zatverdzhennia form zaiav u sferi derzhavnoi reiestratsii yurydychnykh osib, fizychnykh osib – pidpryiemtsiv ta hromadskykh formuvan (2016). Nakaz Ministerstva Yustytsii Ukrainy No. 3268/5. 18.11.2016. Available at: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/z1500-16#n75 Last accessed: 29.10.2019
- Dmytrenko A. Derzhavni reiestry YeDR ta YeDRPOU: istoriia ta sohodennia. Available at: https://minjust.gov.ua/m/str_9998 Last accessed: 29.10.2019
- Zvit za rezultatamy analitychnoho doslidzhennia «Stan ta perspektyvy rozvytku derzhavnykh elektronnykh informatsiinykh resursiv» (2018). Available at: http://tapas.org.ua/wp-content/uploads/2018/11/Report_SEIR_UKR.pdf Last accessed: 29.10.2019
- Deiaki pytannia reformuvannia derzhavnoho upravlinnia Ukrainy (2016). Rozporiadzhennia Kabinetu Ministriv Ukrainy No. 474-r. 24.06.2016. Available at: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/474-2016-%D1%80 Last accessed: 29.10.2019
- Pro zatverdzhennia form zaiavy pro zastosuvannia sproshchenoi systemy opodatkuvannia, rozrakhunku dokhodu za poperednii kalendarnyi rik, zapytu pro otrymannia vytiahu z reiestru platnykiv yedynoho podatku ta vytiahu z reiestru platnykiv yedynoho podatku (2019). Nakaz Ministerstvo Finansiv Ukrainy No. 308. 16.07.2019. Available at: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/z1054-19#n20 Last accessed: 29.10.2019
- United Nations e-government survey 2018: gearing e-government to support transformation towards sustainable and resilient societies (2018). New York, 300. Available at: https://publicadministration.un.org/egovkb/Portals/egovkb/Documents/un/2018-Survey/E-Government%20Survey%202018_FINAL%20for%20web.pdf Last accessed: 29.10.2019
- Nizarov, D., Dankevych, V., Ivinska, K. (Eds.) (2018). Monitorynh zemelnykh vidnosyn v Ukraini: 2016–2017: Statystychnyi shchorichnyk. Kyiv, 168. Available at: http://www.kse.org.ua/download.php?downloadid=1081 Last accessed: 29.10.2019
- Nahorna, O. (2015). Zvidky v elektronnomu kadastri ziavylysia pomylky i yak z nymy pratsiuiut. Available at: https://land.gov.ua/info/zvidky-v-elektronnomu-kadastri-ziavylysia-pomylky-i-iak-z-nymy-pratsiuiut/ Last accessed: 29.10.2019
- Bahara, Ye. M. (2019). Reiderstvo zemelnykh dilianok: prychyny ta sposoby podolannia. Yurydychni konsultatsii Holovnoho terytorialnoho upravlinnia yustytsii u Zakarpatskii oblasti. Available at: https://www.zakjust.gov.ua/yurydychni-konsultatsii/2091-reiderstvo-zemelnykh-dilianok-prychyny-ta-sposoby-podolannia-07032019 Last accessed: 29.10.2019
- SMS Maiak. Available at: http://smsmayak.com.ua/ Last accessed: 29.10.2019
- Pro publichni elektronni reiestry: Proekt Zakonu No. 2110. 10.09.2019. Available at: https://w1.c1.rada.gov.ua/pls/zweb2/webproc4_1?pf3511=66772 Last accessed: 29.10.2019
- Pro systemu «Trembita» (2019). Available at: https://trembita.gov.ua/ua/projects/trembita-vzayemodiya-reyestriv Last accessed: 29.10.2019
- Pro realizatsiiu eksperymentalnoho proektu shchodo stvorennia spryiatlyvykh umov dlia realizatsii prav dytyny (2019). Postanova Kabinetu Ministriv Ukrainy No. 691. 10.07.2019. Available at: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/691-2019-%D0%BF Last accessed: 29.10.2019
- Petrenko, P. (2019). Proekt dlia novonarodzhenykh «e-maliatko» pidtrymano Uriadom Volodymyra Hroismana. Available at: https://www.kmu.gov.ua/ua/news/pavlo-petrenko-proekt-dlya-novonarodzhenih-yemalyatko-pidtrimano-uryadom-volodimira-grojsmana Last accessed: 29.10.2019
- Pro rezultaty perevirky: Nakaz Derzhavnoi Fiskalnoi sluzhby Ukrainy No. 278. 01.04.2016. Available at: https://www.slideshare.net/tsnua/ss-61047589?ref=https://tsn.ua/ukrayina/z-elektronnoyi-bazi-dfs-znikli-sotni-tisyach-vazhlivih-dokumentiv-zmi-633389.html Last accessed: 29.10.2019
- Nakamoto, S. (2019). Bitcoin: A Peer-to-Peer Electronic Cash System. Available at: https://bitcoin.org/bitcoin.pdf Last accessed: 29.10.2019
- Chinchilla, C. (2019). A Next-Generation Smart Contract and Decentralized Application Platform. Available at: https://github.com/ethereum/wiki/wiki/White-Paper Last accessed: 29.10.2019
- FSA trials first use of blockchain (2018). Available at: https://www.food.gov.uk/news-alerts/news/fsa-trials-first-use-of-blockchain Last accessed: 29.10.2019
- Robson, G. (2019). Enhancing our registers. Available at: https://hmlandregistry.blog.gov.uk/2019/10/01/enhancing-our-registers/ Last accessed: 29.10.2019
- The European Union Blockchain Observatory and Forum. Available at: https://www.eublockchainforum.eu/ Last accessed: 29.10.2019
- Emirates Blockchain Strategy 2021. Available at: https://government.ae/en/about-the-uae/strategies-initiatives-and-awards/federal-governments-strategies-and-plans/emirates-blockchain-strategy-2021 Last accessed: 29.10.2019
- KSI blockchain in Estonia: Frequently asked questions. Available at: https://e-estonia.com/wp-content/uploads/2019aug-faq-ksi-blockchain-1-1.pdf Last accessed: 29.10.2019
- Deiaki pytannia realizatsii pilotnoho proektu iz zaprovadzhennia elektronnykh zemelnykh torhiv i zabezpechennia zberihannia ta zakhystu danykh pid chas yikh provedennia (2017). Postanova Kabinetu Ministriv Ukrainy No. 688. 21.06.2017. Available at: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/688-2017-%D0%BF Last accessed: 29.10.2019
- Nekrasov, V. (2017). Obdilenyi blokcheinom: chomu zemelnyi kadastr otrymav "nepovnyi" Blockchain. Available at: https://www.epravda.com.ua/publications/2017/10/11/629979/ Last accessed: 29.10.2019
- Martyn, A. (2018). Blockchain-kadastr, yak Derzhheokadastr narodyv myshu! Available at: https://agropolit.com/blog/271-blockchain-kadastr-yak-derjgeokadastr-narodiv-mishu Last accessed: 29.10.2019
- Elektronnyi auktsion Openmarket: Pro nas. Available at: http://blockchain.gov.ua/ Last accessed: 29.10.2019
- Pro skhvalennia Kontseptsii rozvytku elektronnoho uriaduvannia v Ukraini (2017). Rozporiadzhennia Kabinetu Ministriv Ukrainy No. 649-р. 20.09.2017. Available at: https://www.kmu.gov.ua/ua/npas/250287124 Last accessed: 29.10.2019
- Pytannia Ministerstva tsyfrovoi transformatsii (2019). Postanova Kabinetu Ministriv Ukrainy No. 856. 18.09.2019. Available at: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/856-2019-%D0%BF Last accessed: 29.10.2019
##submission.downloads##
Опубліковано
Як цитувати
Номер
Розділ
Ліцензія
Авторське право (c) 2019 Roman Яковлєв
![Creative Commons License](http://i.creativecommons.org/l/by/4.0/88x31.png)
Ця робота ліцензується відповідно до Creative Commons Attribution 4.0 International License.
Наше видання використовує положення про авторські права Creative Commons CC BY для журналів відкритого доступу.
Автори, які публікуються у цьому журналі, погоджуються з наступними умовами:
1. Автори залишають за собою право на авторство своєї роботи та передають журналу право першої публікації цієї роботи на умовах ліцензії Creative Commons CC BY, котра дозволяє іншим особам вільно розповсюджувати опубліковану роботу з обов'язковим посиланням на авторів оригінальної роботи та першу публікацію роботи у цьому журналі.
2. Автори мають право укладати самостійні додаткові угоди щодо неексклюзивного розповсюдження роботи у тому вигляді, в якому вона була опублікована цим журналом (наприклад, розміщувати роботу в електронному сховищі установи або публікувати у складі монографії), за умови збереження посилання на першу публікацію роботи у цьому журналі.