Окремі дискусійні питання унормування повноважень керівника органу досудового розслідування
DOI:
https://doi.org/10.15587/2523-4153.2019.188574Ключові слова:
керівник, орган досудового розслідування, відомчий контроль, повноваження, слідчий підрозділАнотація
Статтю присвячено дослідженню сучасного стану нормативно-правового регулювання повноважень керівника органу досудового розслідування. Наголошено, що ефективне забезпечення виконання органами досудового розслідування завдань кримінального провадження, задекларованих у ст. 2 КПК України, неможливе без функціонування відомчого контролю. Відповідно до чинного законодавства, реалізація такого контролю під час здійснення слідчим досудового розслідування в кримінальному провадженні покладається на керівника органу досудового розслідування. Констатовано, що законодавство України з питання організації та процесуального керівництва досудовим розслідування потребує свого узгодження задля уникнення наявним на сьогодні суперечностей. Акцентовано увагу, що в КПК відсутні підстави, за наявності яких керівник органу досудового розслідування уповноважений ознайомлюватися з матеріалами досудового розслідування, що вносить в роботу слідчого елемент невизначеності. Таке твердження пояснюється тим, що неясно, коли і яке кримінальне провадження можна затребувати для ознайомлення; скільки саме часу керівник буде із ним ознайомлюватися; які він може (має) прийняти рішення за результатами такого ознайомлення. За результатами системного аналізу положень ч. 3 ст. 40 КПК України та ч. 2 ст. 312 КПК констатовано, що вони не узгоджені між собою. При цьому ст. 40 КПК України є загальною, а ст. 312 КПК України – спеціальною, з огляду на що пріоритет має остання. Зроблено висновок, що законодавчі прогалини щодо унормування повноважень керівника органу досудового розслідування негативно позначаються на правозастосовній діяльності. Водночас вони можуть і мають бути вирішені шляхом внесення відповідних змін та доповнень до КПК України і відомчих нормативно-правових актів, які регламентують діяльність керівника органу досудового розслідування, а саме як організаційні аспекти, так і його процесуальну діяльність
Посилання
- Bandurka, O. M. (2005). Upravlinnia v orhanakh vnutrishnikh sprav Ukrainy. Kharkiv, 478.
- Nesterenko, O. S. (2014). Pravovyi status kerivnyka orhanu dosudovoho rozsliduvannia. Problemy zakonnosti, 127, 129–136.
- Drozd, V. H. (2018). Protsesualna samostiinist slidchoho: pytannia teorii ta praktyky. Yurydychnyi naukovyi elektronnyi zhurnal, 5, 190–194.
- Drozd, V. H. (2018). Pravove rehuliuvannia dosudovoho rozsliduvannia: problemy teorii ta praktyky. Odessa: Vydavnychyi dim «Helvetyka», 448.
- Sakal, V. M. (2015). Pravovyi status kerivnyka orhanu dosudovoho rozsliduvannia. Yurydychnyi chasopys Natsionalnoi akademii vnutrishnikh sprav, 2 (10), 182–192.
- Salo, O. M. (2018). Realizatsiia povnovazhen kerivnykom orhanu dosudovoho rozsliduvannia pry provedenni nehlasnykh slidchykh (rozshukovykh) dii. Kyiv, 254.
- Konstytutsiia Ukrainy (1996). Zakon Ukrainy No. 254k/96-VR. 28.06.1996. Available at: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/254%D0%BA/96-%D0%B2%D1%80
- Honcharenko, V. H., Nora, V. T., Shumylo, M. Ye. (Eds.) (2012). Kryminalnyi protsesualnyi kodeks Ukrainy. Naukovo-praktychnyi komentar. Kyiv: Yustinian, 1224.
- Darovskikh, S. M. (2015). Nekotorye voprosy osuschestvleniia vedomstvennogo kontrolia pri proizvodstve predvaritelnogo rassledovaniia. Pravoporiadok: istoriia, teoriia, praktika, 4 (7), 26–30.
- Khazikov, A. A. (2015). O nekotorykh problemakh sovershenstvovaniia processualnogo polozheniia rukovoditelia sledstvennogo organa. Obschestvo i pravo, 3 (53), 189–192.
##submission.downloads##
Опубліковано
Як цитувати
Номер
Розділ
Ліцензія
Авторське право (c) 2019 Sergii Ablamskiy, Victoriia Ablamska
![Creative Commons License](http://i.creativecommons.org/l/by/4.0/88x31.png)
Ця робота ліцензується відповідно до Creative Commons Attribution 4.0 International License.
Наше видання використовує положення про авторські права Creative Commons CC BY для журналів відкритого доступу.
Автори, які публікуються у цьому журналі, погоджуються з наступними умовами:
1. Автори залишають за собою право на авторство своєї роботи та передають журналу право першої публікації цієї роботи на умовах ліцензії Creative Commons CC BY, котра дозволяє іншим особам вільно розповсюджувати опубліковану роботу з обов'язковим посиланням на авторів оригінальної роботи та першу публікацію роботи у цьому журналі.
2. Автори мають право укладати самостійні додаткові угоди щодо неексклюзивного розповсюдження роботи у тому вигляді, в якому вона була опублікована цим журналом (наприклад, розміщувати роботу в електронному сховищі установи або публікувати у складі монографії), за умови збереження посилання на першу публікацію роботи у цьому журналі.