Ліквідація національних районів та сільрад в Українській РСР у 1930-х рр.: організаційно-правові аспекти
DOI:
https://doi.org/10.15587/2523-4153.2020.220832Ключові слова:
Українська РСР, національні меншин, конституційні гарантії, національні адміністративно-територіальні одиниці, національні райони та сільради, права національних меншинАнотація
У статті досліджено організаційно-правові аспекти процесу ліквідації національних районів та сільрад в Українській РСР у 1930-х рр. Встановлено, що утворення у 1920-х – на початку 1930-х рр. національних адміністративно-територіальних одиниць сприяло залученню представників національних меншин до основних заходів радянського державотворення, зростанню їх соціально-економічного та національно-культурного рівня, забезпеченню реалізації конституційних прав національних меншин. З’ясовано, що на етапі утвердження тоталітарного режиму керівництво СРСР стало вбачати в існуванні національних районів та сільрад загрозу ізоляції населення від цілісно вибудованої радянської системи пропаганди та перешкоду здійсненню тотального контролю над суспільством. У новій Конституції СРСР 1936 р. та розробленій на її основі Конституції УРСР 1937 р. конституційно-правові гарантії існування національних районів та сільрад зникли, що в умовах радянської дійсності означало їх швидку подальшу ліквідацію. Визначено, що своєрідним каталізатором, який пришвидшив процес ліквідації національних адміністративно-територіальних одиниць стало запровадження у другій половині 1930-х рр. політики депортацій та масових політичних репресій щодо представників національних меншин. З’ясовано, що вимога щодо ліквідації національних районів та сільрад була ухвалена у грудні 1937 р. вищим партійним керівництвом СРСР. Доведено, що процес ліквідації національних районів та сільрад в Україні мав низку особливостей, зумовлених як розгортанням навесні 1938 р. пропагандистської кампанії по виборам першого складу депутатів Верховної Ради УРСР, так і подальшою організаційною підготовкою до проведення у січні 1939 р. повторного перепису населення СРСР, які призвели до тимчасового залишення у якості чинних адміністративно-територіальних одиниць національних районів та сільрад. Встановлено, що навесні 1939 р. на підставі відповідної постанови ЦК КП(б)У та постанови Президії Верховної Ради УРСР національні райони та сільради в Українській РСР припинили своє існування
Посилання
- Panchuk, M., Voinalovych, V., Halenko, O. et. al.; Kuras, I. F. et. al. (Ed.) (2000). Natsionalni menshyny Ukrainy u KhKh stolitti: polityko-pravovyi aspekt. Kyiv: IPED, 356.
- Yakubova, L. (2004). Natsionalne administratyvno-terytorialne budivnytstvo v USRR (20-i – persha polovyna 30-kh rr. KhKh st.). Problemy istorii Ukrainy: fakty, sudzhennia, poshuky, 12, 176–224.
- Hutsalo, L. V. (2007). Natsionalne administratyvne raionuvannia na Pivdni Ukrainy (20-30-i roky XX st.). Visnyk Akademii pratsi i sotsialnykh vidnosyn Federatsii profspilok Ukrainy, 5 (42), 109–113.
- Nimtsi v Ukraini. 20-30-ti roky XX st. Zbirnyk dokumentiv derzhavnykh arkhiviv Ukrainy (1994). Kyiv: KMP «Dzhaia», 242.
- Nasiedkina, L. D. (1992). Hretski natsionalni silrady ta raiony v Ukraini (druha polovyna 20-kh – 30-i roky). Ukrainskyi istorychnyi zhurnal, 6, 64–72.
- Chornyi, S. M. (2001). Natsionalnyi sklad naselennia Ukrainy v XX storichchi. Kyiv, 85.
- Natsionalni menshyny v Ukraini. 1920–1930-ti roky: Istoryko-kartohrafichnyi atlas (1995). Kyiv, 104.
- Konstytutsiia (Osnovnyi zakon) Ukrainskoi Sotsialistychnoi Radianskoi Respubliky 1929 roku (1929). ZU URSR, 14, 100.
- Postanova VUTSVK vіd 19 liutogo 1925 r. «Pro nizove raionuvannia» (1925). ZU URSR, 13-14, 99.
- Natsionalni vidnosyny v Ukraini u KhKh st. Zbirnyk dokumentiv i materialiv (1994). Kyiv: Naukova dumka, 560.
- Pervoe Vseukrainskoe soveschanie po rabote sredi natsionalnykh menshinstv 8–11 ianvaria 1927 goda: stenogr. otchet, rezoliutsiia, postanovleniia i materialy (1927). Kharkiv: Izd. TSKNM pri VUTSIK, 228.
- Postanova VUTsVK ta RNK USRR vid 02.09.1930 r. «Pro likvidatsiiu okruh ta perekhid na dvostupenevu systemu upravlinnia» (1930). ZU URCR, 23, 225.
- Postanova Prezydii VUTsVK vid 17 liutoho 1935 r. «Pro sklad novykh administratyvnykh raioniv Dnipropetrovskoi oblasti» (1935). ZU URCR, 5, 23.
- RDASPI. F. 17. Op. 3. Spr. 994.
- Konstitutsiia SSSR 1936 g. (1963). Izvestiia TSIK SSSR i VTSIK, 283.
- DADO. F. P-326. Op. 1. Spr. 1021.
- DAOO. F. P-11. Op. 1. Spr. 1262.
- TsDAHO Ukrainy. F. 1. Op. 6. Spr. 462.
- Postanova TsVK URSR vid 20 kvitnia 1938 r. «Pro vyborchi okruhy po vyboram do Verkhovnoi Rady URSR» (1938). Visti TsVK URSR.
- Zvit Mandatnoi komisii do Verkhovnoi Rady URSR I-ho sklykannia (1938). Visti TsVK URSR.
- TsDAHO Ukrainy. F. 1. Op. 6. Cpr. 530.
##submission.downloads##
Опубліковано
Як цитувати
Номер
Розділ
Ліцензія
Авторське право (c) 2020 Natalia Kuzmenko
Ця робота ліцензується відповідно до Creative Commons Attribution 4.0 International License.
Наше видання використовує положення про авторські права Creative Commons CC BY для журналів відкритого доступу.
Автори, які публікуються у цьому журналі, погоджуються з наступними умовами:
1. Автори залишають за собою право на авторство своєї роботи та передають журналу право першої публікації цієї роботи на умовах ліцензії Creative Commons CC BY, котра дозволяє іншим особам вільно розповсюджувати опубліковану роботу з обов'язковим посиланням на авторів оригінальної роботи та першу публікацію роботи у цьому журналі.
2. Автори мають право укладати самостійні додаткові угоди щодо неексклюзивного розповсюдження роботи у тому вигляді, в якому вона була опублікована цим журналом (наприклад, розміщувати роботу в електронному сховищі установи або публікувати у складі монографії), за умови збереження посилання на першу публікацію роботи у цьому журналі.
