Воєнний стан: підстави для введення в Україні

Анотація

Наукове дослідження присвячено особливостям правового регулювання введення воєнного стану в Україні. Проаналізовано норми українського законодавства, присвячені введенню воєнного стану в Україні. Встановлено підстави для прийняття рішення про введення воєнного стану.

Визначено, що підставами для введення воєнного стану в Україні є: збройна агресія, загроза нападу та небезпека порушення територіальної цілісності України. Сформульовано пропозиції щодо внесення змін до законодавства, яке регулює правовий режим воєнного стану в Україні. Запропоновано Конституцію України, Закони України «Про оборону України» та «Про правовий режим воєнного стану» доповнити положеннями, якими передбачити, що воєнний стан може бути введений тільки у разі оголошення війни. Доведено необхідність закріплення в Законі України «Про правовий режим воєнного стану» вичерпного переліку підстав для його введення. Такими підставами визнано збройну агресію, загрозу нападу, небезпеку територіальній цілісності Україні. Під терміном «загроза нападу» розуміється проведення військових навчань іншою державою біля кордонів України, небезпечний політ або маневрування, здійснене повітряним судном іншої держави в межах повітряного простору України, перешкоджання судноплавству в Керченській протоці, Чорному або Азовському морях в порушення норм міжнародного права. Термін «небезпека порушення територіальної цілісності» запропоновано розуміти як участь громадян іншої держави у масових заворушеннях в Україні з вимогами щодо виходу окремих районів зі складу України, прийняття рішень міською, районною, обласною радою про оголошення референдуму з питань проголошення нового державного утворення або виходу зі складу держави. У цьому разі воєнний стан може бути введено в окремих місцевостях України. Необхідно розрізняти підстави для введення воєнного стану по всій території України та в окремих місцевостях