Профілактична робота з дітьми, які перебувають на обліку поліції

Анотація

Проведено аналіз проблемних питань здійснення профілактичної роботи з дітьми у конфлікті із законом, які перебувають на обліку поліції, та здійснено науковий пошук можливих шляхів їх розв’язання. На основі аналізу наукової літератури встановлено, що організаційно-правове забезпечення профілактичної діяльності ювенальних поліцейських з дітьми, які стоять на обліку поліції, потребує удосконалення. Системний підхід до вивчення нормативно-правового забезпечення профілактичної діяльності ювенальних поліцейських дозволив виокремити основні її етапи та враховуючи особистий досвід роботи авторів у сфері ювенальної превенції здійснити аналіз організаційно-правових аспектів кожного із них. В результаті проведеного дослідження виокремлено виклики, з якими стикаються ювенальні поліцейські під час профілактичної роботи з дітьми, які перебувають на обліку поліції, та запропоновано правовий та організаційний напрями їх подолання. До правового напряму віднесено: перегляд підстав постановки на профілактичний облік дитини, в тому числі у випадках звільнення дитини від відповідальності у зв'язку із малозначністю, недосягнення дитиною віку адміністративної відповідальності, застосування судами відповідно до ст. 24-1 КУпАП заходів виховного впливу; впровадження форми оцінки ризиків вчинення повторного правопорушення дитиною, яка перебуває на обліку у поліції; встановлення відповідальності за невиконання умов перебування на профілактичному обліку; передбачення обов’язку погодження заходів профілактики у разі перебування дитини одночасно на обліку поліції, служби у справах дітей та/або органів пробації; визначення підстав та порядку продовження терміну перебування дитини на профілактичному обліку. Організаційним напрямом передбачено: необхідність розробки методичних рекомендацій для ювенальних поліцейських щодо особливостей складання плану індивідуальної роботи та вжиття заходів індивідуальної профілактики за результатами оцінки ризику вчинення правопорушень; розробки навчальних програм та здійснення підготовки ювенальних поліцейських щодо проведення заходів індивідуальної профілактики по роботі з дітьми, які перебувають на обліку поліції; створення у відділах поліції дружніх до дітей місць для проведення заходів індивідуальної профілактики. Окремо наголошено на важливості зміни парадигми сприйняття профілактичного обліку поліції з карального на превентивний інструмент, спрямований на усунення причин та умов вчинення дітьми правопорушень