Розвиток законодавства України про нагляд і контроль у сфері праці

Автор(и)

  • Галина Василівна Терела Інститут держави і права імені В. М. Корецького Національної академії наук України, Україна http://orcid.org/0000-0001-5102-7068

DOI:

https://doi.org/10.15587/2523-4153.2023.275988

Ключові слова:

трудове законодавство, нагляд, контроль, заходи нагляду (контролю), інспекція праці, міжнародні стандарти

Анотація

Метою статті є дослідження розвитку законодавства про нагляд і контроль у сфері праці в незалежній Україні з тим, щоб з’ясувати стан правового забезпечення нагляду і контролю через призму нормативно закріплених термінів, дефініцій, принципів та з урахуванням обґрунтованих у правовій доктрині підходів щодо соціального призначення інституту нагляду і контролю; проаналізувати прогалини та колізії, шляхи їх подолання. Для досягнення поставленої мети нами визначені такі завдання: охарактеризувати нормативно-правові акти України, у яких прямо чи опосередковано визначені ключові положення, які розкривають правову природу нагляду і контролю, а саме: поняття, мета, завдання, сфера дії, принципи; з’ясувати зміст та значення положень ратифікованих міжнародних та європейських актів щодо особливостей нагляду і контролю за дотриманням трудового законодавства, стан їх імплементації до національного законодавства; визначити можливі варіанти та обґрунтувати оптимальний із них стосовно закріплення на законодавчому рівні особливостей здійснення заходів нагляду (контролю) за дотриманням законодавства про працю. Під час проведення дослідження використовувалися як загальні (діалектичний) та загальнонаукові (аналізу та синтезу), так і спеціально-юридичні методи дослідження (історичний, герменевтичний, формально-юридичний, прогностичний), що ґрунтуються на вимозі всебічного аналізу політико-правових явищ. Їх сукупність дала змогу визначити, що необхідність імплементації норм Конвенцій МОП № 81 та № 129 до національного законодавства та виконання приписів частини шостої статті 2 Закону України «Про основні засади державного нагляду (контролю) у сфері господарської діяльності», частини четвертої статті 19 ГК України актуалізують закріплення на рівні закону особливостей здійснення заходів нагляду (контролю) за додержанням законодавства про працю

Біографія автора

Галина Василівна Терела, Інститут держави і права імені В. М. Корецького Національної академії наук України

Кандидат історичних наук, доцент

Відділ теорії держави та права

Посилання

  1. Kailo, I. Yu. (2021). Pravovi osnovy nahliadu i kontroliu za dotrymanniam trudovoho zakonodavstva Ukrainy. Kyiv, 443.
  2. Burlachenko, D. V. (2021). Supervision and control in the system of protection of labour rights and freedoms. Odesa, 184
  3. Humeniuk, І. A. (2013). The trends of the development labour legislation of Ukraine: some aspects of a problem. Naukovi zapysky Instytutu zakonodavstva Verkhovnoi Rady Ukrainy, 5, 81–84.
  4. Inshyn, M. I. (2017). Vektory ideolohichnykh zmin u suchasnomu trudovomu pravi. Pryvatne ta publichne pravo, 3, 63–67.
  5. Polozhennia pro Derzhavnyi komitet Ukrainy po nahliadu za bezpechnym vedenniam robit u promyslovosti i hirnychomu nahliadu (1991). Postanova Kabinetu Ministriv Ukrainy No. 218. 23.09.1991. Available at: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/218-91-%D0%BF#Text
  6. Bernaziuk, Ya. О. (2021). Signs and content of general (public) interest and its relationship with state interests. Law and Society, 6, 146–153. doi: https://doi.org/10.32842/2078-3736/2021.6.21
  7. Pro okhoronu pratsi (1992). Zakon Ukrainy No. 2694-KhII. 14.10.1992. Available at: https://zakononline.com.ua/documents/show/151241___591220
  8. Malyshev, B. (2011). Teleological method of interpretation of the law: general theoretical aspects. Advokat, 10 (133), 7–14.
  9. Pro osnovni napriamy sotsialnoi polityky na 1997–2000 roky (1997). Ukaz Prezydenta Ukrainy No. 1166/97. 18.10.1997. Available at: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/1166/97#Text
  10. Skrypniuk, O. V. (2000). Sotsialna, pravova derzhava v Ukraini: problemy teopii i praktyky. Do 10-richchia nezalezhnosti Ukrainy. Kyiv, 600.
  11. Konventsiia MOP No. 81 pro inspektsiiu pratsi u promyslovosti y torhivli (1947). Available at: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/993_036#Text
  12. Konventsiia MOP No. 129. pro inspektsiiu pratsi v silskomu hospodarstvi (1969). Available at: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/993_114#Text
  13. Report of the Director-General. First Supplementary Report: Report of the Meeting of Experts for the tripartite validation of the technical guidelines on general principles of labour inspection (13–16 December 2021) (2022). Geneva. Available at: https://www.ilo.org/wcmsp5/groups/public/---ed_norm/---relconf/documents/meetingdocument/wcms_837345.pdf
  14. Konventsiia MOP No. 150 pro administratsiiu pratsi: rol, funktsii ta orhanizatsiia (1978). Available at: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/993_024#Text
  15. Yevropeiska sotsialna khartiia (perehlianuta) (1996). Available at: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/994_062#Text
  16. Potopakhina, O. M., Sytnikov, D. M. (2015). Pravo na bezpechni y zdorovi umovy pratsi v aktakh Rady Yevropy ta Yevropeiskoho Soiuzu. Naukovyi visnyk Mizhnarodnoho humanitarnoho universytetu. Seriia: Yurysprudentsiia, 16, 138–141.
  17. Hospodarskyi kodeks Ukrainy (2003). Zakon Ukrainy No. 436-IV. 16.01.2003. Available at: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/436-15#Text
  18. Shemshuchenko, Yu. S. et al. (Ed.) (2003). Yurydychna entsyklopediia. Vol. 5. Kyiv: Vyd-vo «Ukrainska entsyklopediia» imeni M. P. Bazhana, 736. Available at: https://leksika.com.ua/16940928/legal/sotsialniy_zahist
  19. Pro Yevropeisku systemu intehrovanoi statystyky sotsialnoho zakhystu (ESSPROS) (2007). Rehlament Yevropeiskoho Parlamentu i Rady (IeS) No. 458/2007. 25.04.2007. Available at: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/984_010-07/ed20070425#n33
  20. Pro osnovni zasady derzhavnoho nahliadu (kontroliu) u sferi hospodarskoi diialnosti (2007). Zakon Ukrainy No. 877-V. 05.04.2007. Available at: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/877-16#Text
  21. Pro zahalnu bezpechnist nekharchovoi produktsii (2010). Zakon Ukrainy No. 2736-VI. 02.10.2010. Available at: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2736-17#Text
  22. Ukhvala Verkhovnoho Sudu u skladi kolehii suddiv Kasatsiinoho administratyvnoho sudu (2021). No. 420/8512/20. 05.04.2021. Available at: https://reyestr.court.gov.ua/Review/96015770?fbclid=IwAR2iYctzm0FW6J3lzw2JInFnME90FCp6-GCxZ5Tb8Jg0agU5oAPm2WkIWog
  23. Konstytutsiia Ukrainy (1996). Zakon Ukrainy No. 254k/96-VR. 28.06.1996. Available at: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/254%D0%BA/96-%D0%B2%D1%80#Text
  24. Pro administratyvnu protseduru (2022). Zakon Ukrainy No. 2073-IKh. 17.02.2022. [nabrannia chynnosti vidbudetsia 15.12.2023]. Available at: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2073-20#Text
  25. Postanova Verkhovnoho Sudu u skladi kolehii suddiv Kasatsiinoho administratyvnoho sudu (2021). No. 320/10736/20. 02.12.2021. Available at: https://reyestr.court.gov.ua/Review/101608812
  26. Pro vnesennia zmin do deiakykh zakonodavchykh aktiv Ukrainy shchodo reformuvannia zahalnoobov’iazkovoho derzhavnoho sotsialnoho strakhuvannia ta lehalizatsii fondu oplaty pratsi (2014). Zakon Ukrainy No. 77-VIII. 28.12.2014. Available at: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/77-19#Text
  27. Pro vnesennia zmin do Zakonu Ukrainy «Pro osnovni zasady derzhavnoho nahliadu (kontroliu) u sferi hospodarskoi diialnosti» shchodo liberalizatsii systemy derzhavnoho nahliadu (kontroliu) u sferi hospodarskoi diialnosti» (2016). Zakon Ukrainy No. 1726-VIII. 03.11.2016. Available at: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/1726-19#Text
  28. Postanova Shostoho apeliatsiinoho administratyvnoho sudu (2019). No. 826/8917/17. 14.05.2019. Available at: https://zakon.rada.gov.ua/rada/show/v8917805-19#Text
  29. Rishennia Okruzhnoho administratyvnoho sudu mista Kyieva (2021). No. 640/17424/19. 28.04.2021. Available at: https://zakon.rada.gov.ua/rada/show/v1742805-21#Text
  30. Postanova Shostoho apeliatsiinoho administratyvnoho sudu (2021). No. 640/17424/19. 14.09.2021. Available at: https://zakon.rada.gov.ua/rada/show/va742805-21#Text
  31. Pro orhanizatsiiu trudovykh vidnosyn v umovakh voiennoho stanu (2022). Zakon Ukrainy No. 2136-IX. 15.03.2022. Available at: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2136-20#Text

##submission.downloads##

Опубліковано

2023-03-31

Як цитувати

Терела, Г. В. (2023). Розвиток законодавства України про нагляд і контроль у сфері праці. ScienceRise: Juridical Science, (1(23), 15–22. https://doi.org/10.15587/2523-4153.2023.275988

Номер

№ 1(23) (2023)

Розділ

Юридичні науки

Ліцензія

Авторське право (c) 2023 Halyna Terela

Creative Commons License

Ця робота ліцензується відповідно до Creative Commons Attribution 4.0 International License.

Наше видання використовує положення про авторські права Creative Commons CC BY для журналів відкритого доступу. 

Автори, які публікуються у цьому журналі, погоджуються з наступними умовами:

1. Автори залишають за собою право на авторство своєї роботи та передають журналу право першої публікації цієї роботи на умовах ліцензії Creative Commons CC BY, котра дозволяє іншим особам вільно розповсюджувати опубліковану роботу з обов'язковим посиланням на авторів оригінальної роботи та першу публікацію роботи у цьому журналі.

2. Автори мають право укладати самостійні додаткові угоди щодо неексклюзивного розповсюдження роботи у тому вигляді, в якому вона була опублікована цим журналом (наприклад, розміщувати роботу в електронному сховищі установи або публікувати у складі монографії), за умови збереження посилання на першу публікацію роботи у цьому журналі.