Політика контролю над тютюном у Франції: від війни до компромісу та колабораціонізму

Анотація

АКТУАЛЬНОСТЬ: Отсутствие эффективной политики контроля над табаком выражается в потерянных человеческих жизнях, а профилактика потребления табака зависит от принимаемых политических решений. Мы описываем историю контроля над табаком во Франции.
МЕТОДЫ: Рассмотрена социальная политика и важнейшие решения (включая законы, нормативно-правовые акты, планы), касающиеся контроля над табаком, с 1950 по 2010 годы. Данные о продажах сигарет и их ценах получены из официальных баз данных. Данные по продажам представлены в количестве сигарет. Относительная цена вычислялась как номинальная цена, деленная на индекс потребительских цен.
РЕЗУЛЬТАТЫ: Первым шагом стал закон 1976 года, который приостановил быстрый рост продаж сигарет, наблюдавшийся после второй мировой войны. Второй период начался с принятием закона 1991 года. Этот закон запретил рекламу табака и вывел табачные изделия из индекса потребительских цен, что позволило проводить заметные и повторяющиеся повышения налогов. За последующие шесть лет продажи снизились в 97,1 млрд. до 83,0 млрд. в 1997 году, но затем в течение пяти лет не менялись (83,5 млрд. в 2001 году).
Первый план борьбы с раком, принятый в 2003 году, повлек за собой три повышения налогов в течение года и повышение цен на 39%. Продажи сигарет снизились до 54,9 млрд. в 2004 году.
Этот период закончился в 2004 году, когда был объявлен мораторий на табачные налоги. Политика, осуществляемая после избрания Саркози президентом в 2007 году, имеет изъяны и защищает интересы табачной индустрии: распространенность курения растет, главным образом среди молодежи.
После 1991 года рынок сигарет уменьшился почти вдвое, но снижение было непостоянным и сопровождалось остановками. Два пятилетних периода (1997-2002 и 2005 -2010), в течение которых потребление стабилизировалось, заставляют думать, что политика правительства в области здравоохранения определялась влиянием коммерческих интересов.
ЗАКЛЮЧЕНИЕ: Усилия по контролю над табаком, особенно повышение табачных налогов, должны быть последовательными и осуществляться вне зависимости от влияния табачной индустрии.

КЛЮЧЕВЫЕ СЛОВА: табак, социальная политика, Рамочная конвенция по борьбе против табака, Франция.