Наукові підходи до використання самосійних лісів на землях сільськогосподарського призначення приватної власності в територіальних громадах
DOI:
https://doi.org/10.33730/2310-4678.3.2022.266555Ключові слова:
лісистість, самозалісені землі, сільськогосоподарські землі, охорона самосійних лісів, охорона сільськогосподарських земельАнотація
На підставі наведених даних стосовно рівня лісистості в регіонах України з’ясовано, що ліси зростають нерівномірно й, відповідно, цей показник коливається від 3,7% у Запорізькій до 51,4% у Закарпатській областях. Обґрунтовано, що цю проблему подолати реально завдяки правовому захисту самосійних лісів на землях сільськогосподарського призначення, що перебувають у приватній власності. Виявлено, що більшість проблем, недоліків і прогалин законодавчого, економічного та політичного спрямування, пов’язаних із використанням цих угідь, урегульовано Законом України “Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо збереження лісів” № 2321-ІХ від 20.06.2022 року. З’ясовано поняття самозалісених земель та встановлено, що земельна ділянка вважається віднесеною до самозалісеної за умови, якщо внесені відомості про належність усіх її угідь до угідь самозалісеної ділянки до Державного земельного кадастру. Дослідження, які проводилися щодо подальшої долі самосійних лісів у межах територій територіальних громад, свідчать про те, що не завжди збереження самозалісених земель на сільськогосподарських землях і природних лугових землях є доцільним та економічно обґрунтованим у розрізі територіальних громад у різних регіонах України, обумовлених притаманною для них специфікою. Встановлено факти наявності самозалісених земельних ділянок на території досліджуваних територіальних громад. У цій відповідності запропоновані наукові підходи їх розв’язання. Зокрема, запропоновано при значному домінуванні лісових земель у структурі земельного фонду громади, а саме у випадку лісистості понад 50% й переважанні площ лісових земель у понад двічі над сільськогосподарськими землями, не допускати самозалісення сільськогосподарських земель на території громади.
Посилання
Pro skhvalennia Derzhavnoii stratehii upravlinnia lisamy Ukrainy do 2035 roku: Rozporiadzhennia Kabinetu ministriv Ukrainy vid 29 hrudnia 2021 r. № 1777-р. [On the approval of the State Strategy for Forest Management of Ukraine until 2035: Decree of the Cabinet of Ministers of Ukraine dated December 29, 2021 No. 1777-r]. (2021). URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/1777-2021-%D1%80#Text [in Ukrainian].
Dorosh, O., Fomenko, V., Hunko, L. & Saliuta, V. (2020). Local land management of field protection forest belts: decentralization models. Zemleustrii, kadastr i monitorynh zemel — Land management, cadastre and land monitoring, 2–3, 6–17. DOI: http://dx.doi.org/10.31548/zemleustriy2020.02.01 [in English].
Vidteper samosiini lisy ta luky zakhyshcheni vid znyshchennia: Parlament ukhvalyv u druhomu chytanni zakonoproiekt № 5650 [From now on, self-seeded forests and meadows are protected from destruction: the Parliament adopted in the second reading draft law No. 5650]. (2020). URL: https://mepr.gov.ua/news/39326.html [in Ukrainian]
Yak zbilshyty ploshchu lisiv na 1 mln ha v realnosti, a ne na paperi. Zvernennia WWF do Prezydenta Ukrainy [How to increase the area of forests by 1 million hectares in reality, not on paper. Appeal of WWF to the President of Ukraine]. (2021). URL: https://wwf.ua/?5093416/wwf-ukraine-to-the-president [in Ukrainian]
Pro rezultaty vyiizdnoho zasidannia z pytannia: “Problematyka reformuvannia lisovoho hospodarstva” [About the results of the field meeting on the issue: “Problems of reforming forestry”]. (2018). URL: http://lhnv.net/?p=1418 [in Ukrainian]
Natsionalna inventaryzatsiia lisiv: yak lisova polityka formuie suspilne spryiniattia lisokorystuvannia [National forest inventory: how forest policy shapes public perceptions of forest use]. (2018). URL: https://www.apd–ukraine.de/images/2018/Wald/National_Forest_Inventory_print_ukr.pdf [in Ukrainian]
Derzhlisahentstvo: v Ukraini bude provedena inventaryzatsiia lisiv [State Forestry Agency: an inventory of forests will be conducted in Ukraine]. (2020). URL: https://www.kmu.gov.ua/news/derzhlisagentstvov-ukrayini-bude-provedena-inventarizaciya-lisiv [in Ukrainian]
Lisovyi kodeks Ukrainy [Forrest Code of Ukraine]. (1994). Vidomosti Verkhovnoi Rady Ukrainy — Information from the Verkhovna Rada of Ukraine. 17. art. 100. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/3852-12#Text [in Ukrainian].
Pro vnesennia zmin do deakykh zakonodavchykh aktiv Ukrainy scshodo zberezhennia lisiv: Zakon Ukrainy [On amendments to some legislative acts of Ukraine regarding the preservation of forests: Law of Ukraine]. (2022). Vidomosti Verkhovnoi Rady Ukrainy — Information from the Verkhovna Rada of Ukraine. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2321-20#Text [in Ukrainian].
Zemelnyi kodeks Ukrainy [Land Code of Ukraine]. (2002). Vidomosti Verkhovnoi Rady Ukrainy — Information from the Verkhovna Rada of Ukraine. 3–4. art. 27. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2768-14 [in Ukrainian].
Lisy v Ukraini: skilky hroshei vytrachaly na vidnovlennia ostanni 10 rokiv [Forests in Ukraine: how much money was spent on restoration in the last 10 years]. (2021). URL: https://www.slovoidilo.ua/2021/06/15/infografika/suspilstvo/lisy-ukrayini-skilky-hroshej-vytrachaly-vidnovlennya-ostanni-10-rokiv [in Ukrainian].
##submission.downloads##
Опубліковано
Номер
Розділ
Ліцензія
- Автори залишають за собою право на авторство своєї роботи та передають журналу право першої публікації цієї роботи на умовах ліцензії Creative Commons Attribution License, котра дозволяє іншим особам вільно розповсюджувати опубліковану роботу з обов'язковим посиланням на авторів оригінальної роботи та першу публікацію роботи у цьому журналі.
- Автори мають право укладати самостійні додаткові угоди щодо неексклюзивного розповсюдження роботи у тому вигляді, в якому вона була опублікована цим журналом (наприклад, розміщувати роботу в електронному сховищі установи або публікувати у складі монографії), за умови збереження посилання на першу публікацію роботи у цьому журналі.
- Політика журналу дозволяє і заохочує розміщення авторами в мережі Інтернет (наприклад, у сховищах установ або на особистих веб-сайтах) рукопису роботи, як до подання цього рукопису до редакції, так і під час його редакційного опрацювання, оскільки це сприяє виникненню продуктивної наукової дискусії та позитивно позначається на оперативності та динаміці цитування опублікованої роботи (див. The Effect of Open Access).