Формування й удосконалення організаційно-господарських основ лісогосподарського виробництва в державному лісівництві в Україні та регіону Поділля
DOI:
https://doi.org/10.33730/2310-4678.2.2021.237989Ключові слова:
землі лісогосподарського призначення, кодекс, лісові екосистеми, лісове господарство, лісокористування, поділ, лісогосподарське виробництвоАнотація
Висвітлені окремі питання з історичного формування Подільського регіону сучасної України та формування в ньому лісівництва. Воно, практично, розпочинається і набуває суспільного змісту з другої половини ХХ століття. Мається на увазі використання наданих земельних угідь суб’єктам господарювання (лісгоспи) для вирощування деревини як головної їхньої продукції лісівництва. Те ж стосується вирощування та реалізації супутніх лісівництву природних ресурсів, другорядних лісових матеріалів, послуг різного змісту тощо. Висвітлено, що Лісовим кодексом України лукаво проведена підміна об’єкта праці й використання природного ресурсу «Земля» лісовими ресурсами. Питання дещо ускладняються застосуванням таксаційних показників і форм їх аналізу та оприлюднення без їх адаптації до Стандартної статистичної класифікації землекористування ЄЕК/ФАО ООН і без необхідного їх угрупування за лісівничо-екологічними компонентами. Урядом України затверджується Постанова «Про затвердження Порядку поділу лісів на категорії та виділення особливо захисних лісових ділянок», яка ніяк не наближає національне лісове законодавство до нього. У такий спосіб легітимували подальше зростання земель лісових, не призначених для вилучення деревини, щонайменше в 3 рази й більше у порівнянні з провідними європейськими країнами.
Доведена необхідність удосконалення змісту чинного Лісового кодексу України, а також доопрацювання і актуалізації Інструкції з лісовпорядкування в державному лісівництві України. Наявність статистичної і звітної інформації про стан лісів Державного лісового агентства України по державних підприємствах минулої пори дозволяє провести актуалізацію відповідних звітних показників з одночасною їх адаптацією до норм європейського лісівництва. Запропоновані заходи спрямовані на удосконалення лісового законодавства, а також на формування заходів у практичній діяльності з лісовпорядкування та роботи менеджерів із використанням його матеріалів у лісогосподарському виробництві.
Посилання
Podillia [Podillya]. ULR:https://uk.wikipedia.org/wiki/%D0%9F%D0%BE%D0%B4%D1%96%D0%BB%D0%BB%D1%8F [in Ukrainian].
Gensiruk, S.A., Furdychko, O.I. & Bondar, V.S. (1995). Istoriia lisivnytstva v Ukraini: navch. posib. History of forestry in Ukraine: tutorial]. Lviv: Svit [in Ukrainian].
Standard classification of land use UN-ECE/FAO. (1989). Developed and approved by the Statistical Commission and the European Economic Commission». Conference of European Statisticians. Thirtyseventh plenary session, Geneva, Switzerland, 12–16 June [in English].
О lasach: Ustawa z dnia 28 werzsnia 1991 r. Nr 101 poz. 444. Kancelaria Seimu. ULR: https://isap.sejm.gov.pl/isap.nsf/DocDetails.xsp?id=WDU19911010444 [in Polish].
Lisovyi kodeks Ukrainy [the Forest Code of Ukraine]. (1994). Vidomosti Verkhovnoi Rady Ukrainy — Information from the Verkhovna Rada of Ukraine. ULR: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/3852-12#Text [in Ukrainian].
Pro zemelnu reformu: Postanova Verkhovnoi Rady Ukrainskoi RSR vid 18 hrudnia 1990 roku № 563-XII iz zminamy vid 22.09.2005 r. [On land reform: Resolution of the Verkhovna Rada of the Ukrainian SSR on December 18, 1990 № 563-XII as amended on September 22, 2005]. (1990). ULR: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/563-12 [in Ukrainian].
Instruktsiia z zapovnennia derzhavnoi statystychnoi zvitnosti z kilkisnoho obliku zemel: Nakaz Derzhavnoho komitetu statystyky Ukrainy vid 05.11.98 № 377 [Instructions for filling in the state statistical reporting on quantitative land accounting : Order of the State Statistics Committee of Ukraine dated 05.11.98 № 377]. (1998). ULR: http://zakon2.rada.gov.ua/laws/show/z0788-98 [in Ukrainian].
Dovidnyk Lisovoho fondu Ukrainy za materialamy derzhavnoho obliku lisiv stanom na 01.01.2011 roku [Handbook of the Forest Fund of Ukraine on the materials of state forest accounting as of 01.01.2011]. (2012). Irpin: State Agency of Forest Resources of Ukraine. Ukrainian State Design and Production Association [in Ukrainian].
Instruktsiia iz zapovnennia formy administratyvnoi zvitnosti z kilkisnoho obliku zemel (forma № 16-zem (richna)): Nakaz Ministerstva rehionalnoho rozvytku, budivnytstva ta zhytlovo-komunalnoho hospodarstva Ukrainy vid 30.12.2015 № 337 [Instructions for filling in the form of administrative reporting on quantitative land accounting (form № 16-land (annual)): Order of the Ministry of Regional Development, Construction and Housing of Ukraine dated 30.12.2015 № 337]. (2015). ULR: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/z0136-16#Text [in Ukrainian].
Pro Zahalnoderzhavnu prohramu adaptatsii zakonodavstva Ukrainy do zakonodavstva Yevropeiskoho Soiuzu: Zakon Ukrainy vid 18 bereznia 2004 roku № 1629-IV iz zminamy [On the National Program of Adaptation of the Legislation of Ukraine to the Legislation of the European Union: Law of Ukraine of March 18, 2004 № 1629-IV as amended]. (2004). ULR: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/1629-15#Text [in Ukrainian].
Pro zatverdzhennia Poriadku podilu lisiv na katehorii ta vydilennia osoblyvo zakhysnykh lisovykh dilianok: Postanova KMU vid 16 travnia 2007 r. № 733 [On approval of the Procedure for division of forests into categories and allocation of specially protected forest areas: Resolution of the Cabinet of Ministers on May 16, 2007 № 733]. (2007). ULR: http://zakon4.rada.gov.ua/laws/show/733-2007-п [in Ukrainian].
Global Forest Resources Assessment (FRA). URL: https://en.wikipedia.org/wiki/Global_Forest_Resources_Assessment_(FRA) [in English].
Forest resources of Europe, CIS, North America, Australia, Japan and New Zealand. (2000). UN-ECE/FAO. New York and Geneva [in English].
Brezhniev, V.M. (1994). Lisove pravo — pidvalyny novykh ekonomichnykh vidnosyn [Forest law — the foundation of new economic relations]. Lisovyi zhurnal — Forest magazine, 5, 3 [in English].
Proiekt orhanizatsii ta rozvytku lisovoho hospodarstva Derzhavnoho pidpryiemstva «Ternopilskyi lishosp» [Project of organization and development of forestry of the State Enterprise «Ternopil Forestry»]. (2014). Lviv [in Ukrainian].
Hensiruk, S.A. (1999). Ukrainska entsyklopediia lisivnytstva [Ukrainian encyclopedia of forestry]. Lviv [in Ukrainian].
Bobko, A. (2010). Ekonomichni aspekty zemlekorystuvannia u lisivnytstvi Ukrainy ta shliakhy yoho vdoskonalennia [Economic aspects of land use in forestry of Ukraine and ways to improve it]. Ekonomika Ukrainy — Ukraine economy, 11, 14–25 [in Ukrainian].
Iukhnovskyi, I.R. (2003). Lisove hospodarstvo Ukrainy: problemy ta perspektyvy [Forestry of Ukraine: Problems and prospects]. Kyiv: DUS [in Ukrainian].
Kozlovskiy, B.A. (1959). Kratkie svedeniya po razvitiyu dorevolyutsionnogo lesoustroystva. Vsesoyuznoe aerofotolesoustroitelnoe ob’edinenie «Lesproekt» [Brief information on the development of pre-revolutionary forest management. All-Union aerial photo forest management association «Lesproekt»]. Moscow [in Russian].
##submission.downloads##
Опубліковано
Номер
Розділ
Ліцензія
- Автори залишають за собою право на авторство своєї роботи та передають журналу право першої публікації цієї роботи на умовах ліцензії Creative Commons Attribution License, котра дозволяє іншим особам вільно розповсюджувати опубліковану роботу з обов'язковим посиланням на авторів оригінальної роботи та першу публікацію роботи у цьому журналі.
- Автори мають право укладати самостійні додаткові угоди щодо неексклюзивного розповсюдження роботи у тому вигляді, в якому вона була опублікована цим журналом (наприклад, розміщувати роботу в електронному сховищі установи або публікувати у складі монографії), за умови збереження посилання на першу публікацію роботи у цьому журналі.
- Політика журналу дозволяє і заохочує розміщення авторами в мережі Інтернет (наприклад, у сховищах установ або на особистих веб-сайтах) рукопису роботи, як до подання цього рукопису до редакції, так і під час його редакційного опрацювання, оскільки це сприяє виникненню продуктивної наукової дискусії та позитивно позначається на оперативності та динаміці цитування опублікованої роботи (див. The Effect of Open Access).