Планувальна документація як інструмент управління землями загального користування

Анотація

У статті визначено поняття земель загального користування та землі загального користування, що розташовані як у межах населених пунктів, так і земель за межами населених пунктів. Встановлено, що правовий режим земель загального користування формують законодавчі та нормативно-правові документи, що визначають порядок розміщення відповідних об’єктів, а саме споруд загального користування, та їх використання. Визначено, що землі загального користування мають загальнодоступний режим користування, проте щодо їх використання можуть бути встановлені обмеження.

Встановлено, що землі загального користування належать до усіх дев’яти категорій земель та визначено приналежність окремих земель загального користування до кожної з категорій земель. Відповідно правовий режим на різних землях загального користування значно різниться між собою. Обґрунтовано нераціональність та недоцільність виокремлення земель загального користування в окрему категорію земель.

Встановлено, що планувальна документація є ефективним інструментом управління землями загального користування, а приналежність таких земель до однієї з категорій дозволяє визначити, який з планувальних документів є релевантним для управління саме цими землями. Проаналізовано землевпорядну, містобудівну та міждисциплінарну планувальну документацію та встановлено планувальні документи, розроблення яких є релевантним та доцільним для управління землями загального користування окремих категорій земель. Дійшли висновку, що формування цілісного простору громади та ефективного управління її землями, в тому числі, загального користування важливо системно використовувати землевпорядну та містобудівну документацію на основі розробленої громадою стратегії.