Розробка інтегрованої моделі управління якістю в контексті цифрової трансформації: публічне управління, освіта, економіка

Автор(и)

  • Микола Миколайович Коваленко Харківський національний університет імені В. Н. Каразіна, Україна https://orcid.org/0000-0003-2845-6993
  • Максим Володимирович Сікало Харківський національний університет імені В. Н. Каразіна, Україна https://orcid.org/0000-0001-5949-5712
  • Тетяна Володимирівна Ковальова Харківський національний університет імені В. Н. Каразіна, Україна https://orcid.org/0000-0003-2079-7101
  • Oleksandr Radchenko University of Gdańsk, Польща https://orcid.org/0000-0002-0437-6131
  • Лариса Юріївна Величко Харківський національний університет імені В. Н. Каразіна, Україна https://orcid.org/0000-0003-3029-4719
  • Олександр Вікторович Накісько Державний біотехнологічний університет, Україна https://orcid.org/0000-0003-3789-2455
  • Ольга Владиславівна Грибко Національний технічний університет «Харківський політехнічний інститут», Україна https://orcid.org/0000-0003-3227-608X
  • Сергій Вікторович Майстро Національний університет цивільного захисту України, Україна https://orcid.org/0000-0003-3035-4304
  • Наталія Іванівна Рижикова Державний біотехнологічний університет, Україна https://orcid.org/0000-0002-3019-8172

DOI:

https://doi.org/10.15587/2706-5448.2025.348540

Ключові слова:

цифрові компетентності, електронні публічні послуги, інтегрована модель управління якістю, триця ключових показників ефективності, модернізація економіки, забезпечення сталого розвитку

Анотація

Об’єктом дослідження є процеси забезпечення якості електронних послуг та розвитку компетентностей людського капіталу в системах публічного управління, освіти й економіки в умовах цифрової трансформації.

Проблема, що вирішувалася, полягає в операційному розриві між стратегічними цілями цифрової модернізації та їхньою практичною реалізацією. Цей розрив проявляється у фрагментації процесів, відсутності дієвих інструментів моніторингу якості електронних послуг та невідповідності освітніх програм реальним потребам цифрової економіки.

Для вирішення проблеми розроблено інтегровану модель управління якістю електронних послуг та комплексну матрицю ключових показників ефективності для освітніх результатів і надання послуг. Проведено емпіричну апробацію цієї моделі на кейсі «Видача довідки».

Апробація виявила значні розбіжності між цільовими та фактичними показниками. Це пояснюється «вузькими місцями» на «вході» процесу: здебільшого помилками е-ідентифікації та неповним комплектом документів.

Наукова новизна полягає в архітектурній інтеграції інструментів інженерії якості та ризик-менеджменту в організації публічних е-послуг. Завдяки цьому створюється єдина вимірювана «мова» для управлінців, ІТ-фахівців та фінансистів, що дозволяє вирішити проблему операційної фрагментації.

Результати дослідження можуть бути використані для формування політик цифрової інклюзії та модернізації освітніх програм. У сфері економіки вони мають забезпечити покращення умов ведення бізнесу та підвищення її конкурентоспроможності завдяки узгодженню освітніх стандартів з потребами ринку, підвищенню якості публічних електронних послуг для господарюючих суб`єктів. Розроблена модель розрахована для оцінки якості різних типів електронних послуг та різноманітних регіонів.

Біографії авторів

Микола Миколайович Коваленко, Харківський національний університет імені В. Н. Каразіна

Доктор наук з державного управління, професор

Кафедра економічної політики та менеджменту

Максим Володимирович Сікало, Харківський національний університет імені В. Н. Каразіна

Кандидат наук з державного управління

Кафедра економічної політики та менеджменту

Навчально-науковий інститут державного управління

Тетяна Володимирівна Ковальова, Харківський національний університет імені В. Н. Каразіна

Доктор наук з державного управління, доцент

Кафедра права, національної безпеки та європейської інтеграції

Навчально-науковий інститут державного управління

Oleksandr Radchenko, University of Gdańsk

Doctor of Public Administration, Professor

Institute of Social Sciences

Лариса Юріївна Величко, Харківський національний університет імені В. Н. Каразіна

Доктор юридичних наук, професор, завідувачка кафедри

Кафедра права, національної безпеки та європейської інтеграції

Навчально-науковий інститут державного управління

Олександр Вікторович Накісько, Державний біотехнологічний університет

Кандидат економічних наук, доцент

Кафедра обліку, аудиту та оподаткування

Ольга Владиславівна Грибко, Національний технічний університет «Харківський політехнічний інститут»

Кандидат наук з державного управління

Кафедра педагогіки та психології управління соціальними системами

Сергій Вікторович Майстро, Національний університет цивільного захисту України

Доктор наук з державного управління, професор

Кафедра управління у сфері цивільного захисту

Наталія Іванівна Рижикова, Державний біотехнологічний університет

Доктор економічних наук, професор

Кафедра обліку, аудиту та оподаткування

Посилання

  1. Alojail, M., Khan, S. B. (2023). Impact of Digital Transformation toward Sustainable Development. Sustainability, 15 (20), 14697. https://doi.org/10.3390/su152014697
  2. OECD digital economy outlook 2024 (Vol. 1) (2024). OECD Publishing. Available at: https://www.oecd.org/en/publications/2024/05/oecd-digital-economy-outlook-2024-volume-1_d30a04c9.html
  3. Voynarenko, M. P., Skorobohata, L. V. (2015). Network tools for capitalizing on informational and intellectual potential and innovations. Bulletin of Khmelnytskyi National University. Economic Sciences, 3 (3), 18–24. Available at: http://nbuv.gov.ua/UJRN/Vchnu_ekon_2015_3%283%29__5
  4. Zhukova, L. M. (2017). Digital economy as an object of state regulation. Economic Bulletin of Zaporizhzhia State Engineering Academy, 5 (11), 7–14. Available at: http://nbuv.gov.ua/UJRN/evzdia_2017_5%281%29__3
  5. Du, M., Qu, X. (2024). Is Digital Transformation a Burden or a Help? From the Perspective of Enterprise Sustainable Development. Sustainability, 16 (3), 980. https://doi.org/10.3390/su16030980
  6. Latupeirissa, J. J. P., Dewi, N. L. Y., Prayana, I. K. R., Srikandi, M. B., Ramadiansyah, S. A., Pramana, I. B. G. A. Y. (2024). Transforming Public Service Delivery: A Comprehensive Review of Digitization Initiatives. Sustainability, 16 (7), 2818. https://doi.org/10.3390/su16072818
  7. Ly, B. (2024). Transforming commitment into performance: a study of digital transformation in the Cambodian public sector amidst a pandemic. Cogent Business & Management, 11 (1). https://doi.org/10.1080/23311975.2024.2333609
  8. Rysin, M., Babych, O. (2025). Digitalisation of Public Administration Services as Part of Digital Economy Development in Post-war Ukraine. Krakow Review of Economics and Management/Zeszyty Naukowe Uniwersytetu Ekonomicznego w Krakowie, 1 (1007), 75–86. https://doi.org/10.15678/krem.18640
  9. Kusairi, S., Wong, Z. Y., Wahyuningtyas, R., Sukemi, M. N. (2023). Impact of digitalisation and foreign direct investment on economic growth: Learning from developed countries. Journal of International Studies, 16 (1), 98–111. https://doi.org/10.14254/2071-8330.2023/16-1/7
  10. Kozhakhmetova, A., Tazhiyeva, Z., Zhidebekkyzy, A., Bács, Z. (2025). Effects of digital transformation on green investment: Evidence from developing economies. Journal of International Studies, 18 (2), 138–158. https://doi.org/10.14254/2071-8330.2025/18-2/8
  11. Lieonov, S., Hlawiczka, R., Boiko, A., Mynenko, S., Garai-Fodor, M. (2022). Structural modelling for assessing the effectiveness of system for countering legalization of illicit money. Journal of International Studies, 15 (3), 215–233. https://doi.org/10.14254/2071-8330.2022/15-3/15
  12. Clark, J., Marin, G., Ardic Alper, O. P., Galicia Rabadan, G. A. (2025). Digital Public Infrastructure and Development: A World Bank Group Approach (Digital Transformation White Paper, Vol. 1). Washington: World Bank Publications, The World Bank, 79. Available at: https://documents1.worldbank.org/curated/en/099031025172027713/pdf/P505739-84c5073b-9d40-4b83-a211-98b2263e87dd.pdf
  13. Manyika, J., Lund, S., Chui, M., Bughin, J., Woetzel, J., Batra, P. et al. (2017). Jobs lost, jobs gained: Workforce transitions in a time of automation. Executive Summary McKinsey Global Institute. Washington: McKinsey & Company, 28. Available at: https://www.mckinsey.com/~/media/mckinsey/industries/public%20and%20social%20sector/our%20insights/what%20the%20future%20of%20work%20will%20mean%20for%20jobs%20skills%20and%20wages/mgi-jobs-lost-jobs-gained-executive-summary-december-6-2017.pdf
  14. Bu, L., Chung, V., Leung, N., Wang, K. W., Xia, B., Xia, C. (2021). The future of digital innovation in China: Megatrends shaping one of the world’s fastest-evolving digital ecosystems. McKinsey & Company. Available at: https://www.mckinsey.com/featured-insights/china/the-future-of-digital-innovation-in-china-megatrends-shaping-one-of-the-worlds-fastest-evolving-digital-ecosystems
  15. Kovalenko, M., Sikalo, M. (2023). The Influence of the Digital Economy onto Social Relations Transformation. Theory and Practice of Public Administration, 2, 83–108. https://doi.org/10.26565/1727-6667-2023-2-06
  16. Martynenko, N. (2025). Digitalisation of forensic expert activity in Ukraine: Organisational and legal framework. Forensic Science International: Synergy, 10, 100578. https://doi.org/10.1016/j.fsisyn.2025.100578
  17. Pro skhvalennia Kontseptsii rozvytku tsyfrovykh kompetentnostei ta zatverdzhennia planu zakhodiv z yii realizatsii (2021). Rozporiadzhennia Kabinetu Ministriv Ukrainy No. 167-r. 03.03.2021. Available at: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/167-2021-%D1%80#Text
  18. Pro zatverdzhennia Natsionalnoi ekonomichnoi stratehii na period do 2030 roku (2021). Postanova Kabinetu Ministriv Ukrainy No. 179. Available at: https://www.kmu.gov.ua/npas/pro-zatverdzhennya-nacionalnoyi-eko-a179
  19. Nepomnyashchyy, O., Radchenko, O., Marusheva, O., Prav, Y., Shandryk, V. (2022). The Public Policy Implementation Mechanisms in the Context of Digitalization. Economic Affairs, 67 (4s), 787–794. https://doi.org/10.46852/0424-2513.4s.2022.12
  20. Zizek, B. (2017). Digital Socialization? An Exploratory Sequential Analysis of Anonymous Adolescent Internet-Social Interaction. Human Development, 60 (5), 203–232. https://doi.org/10.1159/000479082
  21. Smith, J., Hewitt, B., Skrbiš, Z. (2015). Digital socialization: young people’s changing value orientations towards internet use between adolescence and early adulthood. Information, Communication & Society, 18 (9), 1022–1038. https://doi.org/10.1080/1369118x.2015.1007074
  22. Dunayev, I., Kovalenko, M. (2022). New traces of regulation of information platforms and a platform-based economy for the new public good. Pressing Problems of Public Administration, 2, 6–24. https://doi.org/10.26565/1684-8489-2022-2-01
  23. Shandryk, V., Radchenko, O., Radchenko, O., Koshelenko, A., Deinega, I.; Shchokin, R., Iatsyshyn, A., Kovach, V., Zaporozhets, A. (Eds.) (2024). Digitalization as a Global Trend of Public Management Systems Modernization. Digital Technologies in Education. Cham: Springer, 3–16. https://doi.org/10.1007/978-3-031-57422-1_1
  24. Livingstone, S., Helsper, E. (2007). Gradations in digital inclusion: children, young people and the digital divide. New Media & Society, 9 (4), 671–696. https://doi.org/10.1177/1461444807080335
  25. Improving health and social cohesion through education (2010). OECD Publishing. https://doi.org/10.1787/9789264086319-en
  26. Livingstone, S., Helsper, E. J. (2008). Parental Mediation of Children’s Internet Use. Journal of Broadcasting & Electronic Media, 52 (4), 581–599. https://doi.org/10.1080/08838150802437396
  27. Tsyfrova transformatsiia osvity i nauky ye odniieiu z kliuchovykh tsilei MON na 2021 rik, – Serhii Shkarlet (2021). Ministry of Education and Science of Ukraine. Available at: https://mon.gov.ua/news/tsifrova-transformatsiya-osviti-i-nauki-e-odnieyu-z-klyuchovikh-tsiley-mon-na-2021-rik-sergiy-shkarlet
  28. A memorandum on lifelong learning (2000). Commission of the European Communities. Available at: http://arhiv.acs.si/dokumenti/Memorandum_on_Lifelong_Learning.pdf
  29. Oleshko, А., Rovnyagin, A., Godz, V. (2021). Improving distance learning in the context of pandemic restrictions in higher education. Derzhavne Upravlinnya: Udoskonalennya ta Rozvytok, 1. https://doi.org/10.32702/2307-2156-2021.1.3
  30. Technology and Innovation Report 2023: Opening Green Windows ‒ Technological Opportunities for a Low-Carbon World (2023). Geneva: United Nations. Available at: https://unctad.org/system/files/official-document/tir2023_en.pdf
  31. Global Innovation Index 2024: Unlocking the Promise of Social Entrepreneurship (2024). Geneva: WIPO. Available at: https://www.wipo.int/edocs/pubdocs/en/wipo-pub-2000-2024-en-global-innovation-index-2024.pdf
  32. Łasak, P., Wyciślak, S. (2025). Digital platforms in finance and supply chain management. London: Routledge. https://doi.org/10.4324/9781003538233
  33. Iavorskyi, P., Taran, S., Shepotylo, O. (2021). Ukraine’s integration into the EU’s digital single market. FREE Network. Available at: https://freepolicybriefs.org/2021/02/15/ukraines-integration-single-market
  34. Beblavy, M., Baiocco, S., Kilhoffer, Z., Akgüç, M., Jacquot, M. (2019). Index of readiness for digital lifelong learning: Changing how Europeans upgrade their skills (Final Report). Brussels: Centre for European Policy Studies. Available at: https://cdn.ceps.eu/wp-content/uploads/2019/11/Index-of-Readiness-for-Digital-Lifelong-Learning.pdf
Development of an integrated quality management model in the context of digital transformation: public administration, education, economics

##submission.downloads##

Опубліковано

2025-12-29

Як цитувати

Коваленко, М. М., Сікало, М. В., Ковальова, Т. В., Radchenko, O., Величко, Л. Ю., Накісько, О. В., Грибко, О. В., Майстро, С. В., & Рижикова, Н. І. (2025). Розробка інтегрованої моделі управління якістю в контексті цифрової трансформації: публічне управління, освіта, економіка. Technology Audit and Production Reserves, 6(4(86), 46–61. https://doi.org/10.15587/2706-5448.2025.348540

Номер

Розділ

Економічна кібернетика