Дослідження аудиту ефективності в системі державного фінансового контролю в Україні
DOI:
https://doi.org/10.15587/2312-8372.2018.141143Ключові слова:
аудит ефективності, державний фінансовий контроль, стандарти аудиту, критерії аудиту ефективності.Анотація
Об’єктом дослідження є аудит ефективності в системі державного фінансового контролю. Необхідність впровадження аудиту ефективності в систему державного фінансового контролю зумовлена необхідністю здійснення контролю та оцінкою державних видатків. Одним із найбільш проблемних місць є відсутність системних досліджень щодо удосконалення організаційно-методичного, нормативного та інформаційного забезпечення аудиту ефективності використання бюджетних коштів та майна.
В ході дослідження використовувалися наступні методи: аналізу та синтезу, спостереження, порівняльний та аналітичний методи, методи логічного узагальнення, систематизації, індуктивного та графічного представлення результатів.
В роботі проведено аналіз підходів науковців щодо визначення сутності аудиту ефективності та встановлено, що аудит ефективності є окремим видом аудиторської діяльності. Визначено місце аудиту ефективності в системі державного фінансового контролю, розглянуто напрями застосування та функції аудиту ефективності. Здійснено порівняльну характеристику аудиту ефективності та фінансового аудиту.
Дослідження сутності аудиту ефективності дозволило визначити основне призначення, виділити економічну та соціальну необхідність його здійснення.
Встановлено, що аудит ефективності є різновидом державного аудиту. Визначено основні напрями аудиту ефективності в залежності від потреб користувачів. Виділено групи невирішених питань, що не дозволяють впровадити аудит ефективності в систему державного фінансового контролю України.
На основі представленої порівняльної характеристики аудиту ефективності та фінансового аудиту виділено негативні тенденції запровадження в практику діяльності контролюючих органів. Встановлено залежність втрат бюджетних коштів через відсутність норм ідентифікації неефективного та недоцільного їх використання. Визначення даних норм дозволить зменшити порушення та недоліки використання бюджетних коштів та підвищить рівень ефективності виконання бюджетних програм.
Завдяки виділеним проблемним питанням отримано напрями удосконалення системи організації здійснення аудиту ефективності, методичного та інформаційного забезпечення. На основі експериментального дослідження встановлена залежність ефективності здійснення аудиту використання ресурсів від інформаційного джерела.
Посилання
- Adams, R. (1995). Audit Framework. London: Certified Accountants Educational Projects, 639.
- Vashchenko, I. V. (2008). Zastosuvannia audytu efektyvnosti pry vykorystanni biudzhetnykh koshtiv. Visnyk Kyivskoho natsionalnoho universytetu im. Tarasa Shevchenka. Ekonomika, 102, 47–50.
- Robertson, J. C., Louwers, T. J. (1999). Auditing. McGraw-Hill, 814.
- Mnykh, Ye. V. (Ed.) (2009). Derzhavnyi finansovyi audyt: metodolohiya i orhanizatsiya. Kyiv: Kyiv. nats. torh.-ekon. in-t, 319.
- Ozeryakov, A. S. (2008). Finansoviy audit i audit effektivnosti v sisteme GFK. Finansy, 10, 79–80.
- Saunin, A. N. (2006). Audit effektivnosti ispol'zovaniya gosudarstvennyh sredstv. Moscow, 391.
- Slobodianyk, Yu. B. (2008). Sutnist i pryntsypy derzhavnoho finansovoho audytu. Bukhhalterskyi oblik, analiz ta audyt: problemy teorii, metodolohiyi, orhanizatsiyi, 2, 65–69.
- Ponomarenko, K. S. (2016). The value for money auditing of budget funds and other national resources. Teoriya i praktika obshchestvennogo razvitiya, 11, 77–79.
- Bogdanovich, I. S., Lukyanova, Y. S. (2017). Comparative characteristic of audit of effectiveness of use of budgetary funds in Russia and abroad. Vestnik Pskovskogo Gosudarstvennogo Universiteta, 5, 91–100.
- Budnyk, L. A., Holyash, I. D. (2016). Classification of state audit. Ekonomika ta suspilstvo, 2, 661–665. Available at: http://economyandsociety.in.ua/journal/2_ukr/118.pdf
- Shchyrba, M. T., Shchyrba, M. M. (2016). Metodychni aspekty audytu efektyvnosti. Elektronne naukove vydannia «Hlobalni ta natsionalni problemy ekonomiky», 9, 844–849. Available at: http://global-national.in.ua/archive/9-2016/172.pdf
- Pro zatverdzhennia Poriadku provedennia Derzhavnoiu audytorskoiu sluzhboiu, yii mizhrehionalnymy terytorialnymy orhanamy derzhavnoho finansovoho audytu vykonannia biudzhetnykh prohram. Postanova Kabinetu Ministriv Ukrainy vid 10 serpnia 2004 No. 1017. Verkhovna Rada Ukrainy. Available at: http://zakon5.rada.gov.ua/laws/show/1017-2004-%D0%BF
- Shchyrba, I. M. (2012). Auditing of efficiency: theoretical aspect. The Journal of Zhytomyr State Technological University. Series: Economics, 2 (60), 155–160.
- Ivanova, E. I. (2009). Audit effektivnosti v rynochnoy ekonomike. Moscow: KNORUS, 328.
- Udachyna, I. (2004). Audyt efektyvnosti – nova forma kontroliu. Spravochnik Ekonomista, 9, 20–24.
- Gracheva, E. Yu. (2013). Pravovoe regulirovanie finansovogo kontrolya v Rossiyskoy Federacii: problemy i perspektivy. Мoscow, 99.
- Arykbaev, R. K. (2011). Modernizaciya upravleniya finansovymi potokami sistemy gosudarstvennyh zakazov. Moscow, 42.
- Natrus, O. P. (2004). Vnedrenie mezhdunarodnyh standartov audita v deyatel'nost' Schetnoy palaty Ukrainy – shag k sovershenstvovaniyu vzaimodeystviya s VOFK SNG. Finansy i kontrol', IV. Available at: http://www.ac-rada.gov.ua/control/main/ru/publish/article/53837;jsessionid=06D9C65D4B6717E6EF96C0998ABF9873
- Petrenko, P. (2012). Audit effectiveness: problems of theory and regulation. Ekonomichnyi analiz, 11, 196–199.
- Katrosha, L. V. (2013). Audyt efektyvnosti yak perspektyvnyi metod derzhavnoho finansovoho kontroliu u systemi derzhavnykh zakupivel v Ukraini. Innovatsiyna ekonomika, 8, 327–331. Available at: http://nbuv.gov.ua/UJRN/inek_2013_8_73
- Karepina, O. I. (2009). Teoretiko-metodologicheskie podhody k vnedreniyu audita effektivnosti gosudarstvennyh raskhodov. Finansovye issledovaniya, 1, 36–44.
- Ruban, N. I. (2006). Kontseptualni zasady kontroliu za vykonanniam biudzhetnoi prohramy. Finansy Ukrainy, 8, 7–11.
- Buriak, P. Yu. (2009). Kontseptualni ta metodychni osnovy audytu efektyvnosti. Visnyk Lvivskoi derzhavnoi finansovoi akademiyi, 16.
- Stefaniuk, Y. B. (2003). Do novoi yakosti biudzhetnoho kontroliu cherez audyt efektyvnosti. Finansovyi kontrol, 2, 9–14.
- Prokopyshyn, O., Romaniv, O. (2014). Osnovni aspekty audytu efektyvnosti, yoho vprovadzhennia ta vykorystannia v Ukraini. Instytut bukhhalterskoho obliku, kontrol ta analiz v umovakh hlobalizatsiyi. Mizhnarodnyi zbirnyk naukovykh prats, 2, 206–209.
- Ryabuhin, S. N. (2004). Audit effektivnosti ispol'zovaniya gosudarstvennyh resursov – sovremennaya forma finansovogo kontrolya. Byullyuten' Schetnoy palaty Rossiyskoy Federacii, 11, 3–9.
- Fillipova, V. V. (2005). Audit effektivnost' v sisteme gosudarstvennogo finansovogo kontrolya. Moscow, 175.
- Dolbnieva, D. V. (2015). Neobkhidnist ta perspektyvy utverdzhennia audytu efektyvnosti yak formy derzhavnoho finansovoho kontroliu v Ukraini. Finansovyi prostir, 4 (20), 108–112.
- Sukhareva, L. O., Fedchenko, T. V. (2006). Audyt efektyvnosti vykorystannia biudzhetnykh koshtiv: protyrichchia formuvannia poniatiynoho aparatu. Finansy Ukrainy, 8, 125–131.
- Konovalov, L. S. Organization-legal support for audit of budgetary programs efficiency in Ukraine. Available at: http://www.kbuapa.kharkov.ua/e-book/db/2012-2/doc/2/03.pdf
- Drozd, I. K. (2004). Kontrol ekonomichnykh system. Kyiv: Imeks LTD, 312.
- Abasov, V. A. (2017). Evoliutsiya kontseptualnykh zasad audytu efektyvnosti. Іnnovatіve solutіons іn modern scіence, 4 (13). Available at: https://core.ac.uk/download/pdf/145611714.pdf
- Pro Rakhunkovu palatu. Zakon Ukrainy vid 02.07.2015 No. 576-VIII. Verkhovna Rada Ukrainy. Available at: http://zakon3.rada.gov.ua/laws/show/576-19
- Zvit Rakhunkovoi palaty za 2017 rik (2018). Kyiv, 316. Available at: http://www.ac-rada.gov.ua/doccatalog/document/16755497/Zv%D1%96t_RP_2017.pdf?subportal=ma%D1%96n
- Petruk, О. M., Miziakina, N. O. (2015). Audit of financial statements of enterprises in terms of analyzing the efficient use of resources. Efektyvna ekonomika, 1. Available at: http://nbuv.gov.ua/UJRN/efek_2015_1_36
##submission.downloads##
Опубліковано
Як цитувати
Номер
Розділ
Ліцензія
Авторське право (c) 2018 Dymytrii Grytsyshen, Tatyana Nazarenko
Ця робота ліцензується відповідно до Creative Commons Attribution 4.0 International License.
Закріплення та умови передачі авторських прав (ідентифікація авторства) здійснюється у Ліцензійному договорі. Зокрема, автори залишають за собою право на авторство свого рукопису та передають журналу право першої публікації цієї роботи на умовах ліцензії Creative Commons CC BY. При цьому вони мають право укладати самостійно додаткові угоди, що стосуються неексклюзивного поширення роботи у тому вигляді, в якому вона була опублікована цим журналом, але за умови збереження посилання на першу публікацію статті в цьому журналі.