Аналіз зупинки роботи уряду як складової частини фіскальної політики держави
DOI:
https://doi.org/10.15587/2312-8372.2019.170920Ключові слова:
здійснення бюджетної політики, зупинка роботи уряду, організація бюджетного процесу, фіскальна політикаАнотація
Об'єктом дослідження є управління практичними питаннями здійснення фіскальної політики в галузі функціонування бюджетної системи різних країн. Одним з найбільш проблемних місць є здійснення узгодженої політики по утворенню і використанню бюджетних коштів із здійсненням загрози зупинки роботи уряду і вимушеними відпустками працівників.
Проведено аналіз сучасної системи процедур проблемного вирішення протиріч між вищим керівництвом країни і вищим законодавчим органом держави. Встановлено, що зупинки роботи уряду приносять значну шкоду для економіки. Держава несе реальні витрати, так як підрядники підвищують свої розцінки, щоб мінімізувати виникаючі ризики. Постійні закриття і відкриття роботи уряду вимагають додаткових витрат на розгляд і оцінку функціонування програм, включених до бюджету кожної установи. Крім того, порушення сформованого циклу роботи ускладнює планування і запуск майбутніх проектів і вимагає від фахівців додатково часу на перегляд планів роботи кожного разу, коли змінюються бюджетні призначення. Крім цього, багато податкових зборів не збираються під час зупинки роботи уряду. Визначено, що шляхом шантажу і погроз, та інших заходів приймаються різні рішення при здійсненні бюджетної політики, що зачіпають соціальні, політичні та економічні питання.
В ході дослідження використовувалися методи хронологічного аналізу перебігу бюджетного процесу, зупинки роботи уряду і вимушених відпусток співробітників. Визначено зв'язок прийнятих рішень з бюджетним процесом і роботою обох палат Конгресу. Порівняльний аналіз з подібними зупинками роботи уряду в інших країнах свідчить, що цілком допустимо рішення проблем фіскальної політики без зупинки роботи уряду і без відправлення співробітників у вимушені відпустки. Завдяки цьому забезпечується можливість якісно управляти практичними питаннями здійснення фіскальної політики. У порівнянні з більш агресивними методами, демократичні процедури нормальної організації бюджетного процесу дозволяють здійснювати узгоджену політику по утворенню і використанню бюджетних коштів без руйнівних наслідків для економіки.
Посилання
- Matthews, D. (2013). Here is every previous government shutdown, why they happened and how they ended. The Washington Post. Available at: https://www.washingtonpost.com/news/wonk/wp/2013/09/25/here-is-every-previous-government-shutdown-why-they-happened-and-how-they-ended/?utm_term=.eb0fbf41c1be
- Committee for a Responsible Federal Budget (2019). Q&A: Everything You Should Know About Government Shutdowns. Available at: https://www.crfb.org/papers/qa-everything-you-should-know-about-government-shutdowns
- Worstall, T. (2016). Spain Has No Government For 10 Months – Economy Grows, Unemployment Falls To 18.9%. Forbes. Available at: https://www.forbes.com/sites/timworstall/2016/10/27/spain-has-no-government-for-10-months-economy-grows-unemployment-falls-to-18-9/#26612e69b62c
- Bryan, B. (2019). The government shutdown is in day 35 and has shattered the record for the longest shutdown in history. Business insider. Available at: https://www.businessinsider.com/history-of-government-shutdowns-in-congress-2018-1
- Inman, R. P. (1993). Presidential leadership and the fiscal policy: learning from Reagan`s role. NBER ,4395. doi: http://doi.org/10.3386/w4395
- Favero, C., Giavazzi, F. (2007). Debt and the effects of fiscal policy. NBER, 12822. doi: http://doi.org/10.3386/w12822
- Minder, R., Zucchino, D. (2016). Spaniards, Exhausted by Politics, Warm to Life Without a Government. The New York Times. Available at: www.nytimes.com/2016/10/03/world/europe/spain-socialists-sanchez-rajoy.html
- Belgium marks a year without a government (2011). The Telegraph. Available at: https://www.telegraph.co.uk/news/worldnews/europe/belgium/8571756/Belgium-marks-a-year-without-a-government.html
- Strauss, V. (2013). 589 days with no elected government: What happened in Belgium. The Washington Post. Available at: https://www.washingtonpost.com/news/answer-sheet/wp/2013/10/01/589-days-with-no-elected-government-what-happened-in-belgium/?utm_term=.d980eea6332c
- Noack, R. (2018). Australia tried its own government ‘shutdown’ in 1975. The queen’s man in Sydney was not amused, and it never happened again. The Washington Post. Available at: https://www.washingtonpost.com/world/2019/01/02/australia-tried-its-own-government-shutdown-queen-was-not-amused-it-never-happened-again/?utm_term=.bf07aa8ff614
- Democracy index (2018). The Economist. Available at: https://www.eiu.com/Handlers/WhitepaperHandler.ashx?fi=Democracy_Index_2018.pdf&mode=wp&campaignid=Democracy2018
##submission.downloads##
Опубліковано
Як цитувати
Номер
Розділ
Ліцензія
Авторське право (c) 2019 Vitaliy Pantelyeyev
Ця робота ліцензується відповідно до Creative Commons Attribution 4.0 International License.
Закріплення та умови передачі авторських прав (ідентифікація авторства) здійснюється у Ліцензійному договорі. Зокрема, автори залишають за собою право на авторство свого рукопису та передають журналу право першої публікації цієї роботи на умовах ліцензії Creative Commons CC BY. При цьому вони мають право укладати самостійно додаткові угоди, що стосуються неексклюзивного поширення роботи у тому вигляді, в якому вона була опублікована цим журналом, але за умови збереження посилання на першу публікацію статті в цьому журналі.
