Удосконалення методології формування реєстру власності як інструменту попередження розвитку прихованих монополій
DOI:
https://doi.org/10.15587/2706-5448.2020.207048Ключові слова:
концентрація власності, реєстр власності, довірче управління, кінцевий бенефіціар, приховані монополії.Анотація
В роботі розглядається проблема створення прихованих монополій внаслідок концентрації власності. Об’єктом дослідження є трансформація власності та механізми оцінювання та моніторингу даних змін для уникнення формування прихованих монополій. Трансформування власності розглядається як зміна будь-якої складової права власності: володіння, користування та розпорядження, оскільки зміна будь-якої з цих умов призводить до зміни економічного ефекту власності. Розглядаються особливості функціонування інституту довірчого управління, який ускладнює інформаційну базу про кінцевих бенефіціарних власників діючих реєстрів власності, які в свою чергу, орієнтуються на право володіння майном і зміни власника. Такий підхід провокує додаткову концентрацію власності, яка не відслідковується державними органами влади та несе за собою негативні соціально-економічні наслідки. Запропонований у роботі Загальний реєстр власності передбачає подання інформації про майнові відносини у їх динаміці не лише з врахуванням права володіння, але й користування та розпорядження, що дозволяє охопити інформацію про кінцевих бенефіціарів, яка раніше не завжди була доступною. Запропоновано матричний підхід для формування інформаційної бази самого реєстру, в якому будуть зводитись в єдину базу дані щодо майнових відносин у динаміці як фізичних, так і юридичних осіб. Передбачено, що даний Реєстр повинен формуватися Міністерством юстиції України. Хронологія трансформування власності зможе фіксуватися з моменту реєстрації юридичних осіб та присвоєння коду Єдиного державному реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань та отриманням фізичними особами ідентифікаційного коду. Інформація Реєстру буде доступною державним органам влади, які беруть участь в процесі планування, розпорядження, контролю та оцінювання зміни всіх форм власності з точки зору державного управління. Очікуються позитивні результати від використання Єдиного реєстру власності.
Посилання
- Alekseev, I. V., Pozniakova, E. I. (2010). Ciklicheskie zakonomernosti i transformacii sobstvennosti. Biznes Inform, 5 (1), 8–11.
- Shumpeter, Y. A. (2011). Teoriia ekonomichnoho rozvytku. Kyiv: Kyievo-Mohylianska akademiia, 242.
- Jarsulic, M. (2019). Antitrust Enforcement for the 21st Century. The Antitrust Bulletin, 64 (4), 514–530. doi: http://doi.org/10.1177/0003603x19877008
- Huang, Y. (2019). Monopoly and Anti‐Monopoly in China Today. American Journal of Economics and Sociology, 78 (5), 1101–1134. doi: http://doi.org/10.1111/ajes.12298
- Rusche, C. (2019). Data Economy and Antitrust Regulation. Intereconomics, 54 (2), 114–119. doi: http://doi.org/10.1007/s10272-019-0804-5
- Massarotto, G. (2019). From Digital to Blockchain Markets: What Role for Antitrust and Regulation. SSRN Electronic Journal. doi: http://doi.org/10.2139/ssrn.3323420
- Zavdannia ta povnovazhennia Antymonopolnoho komitetu Ukrainy (2019). Available at: https://amcu.gov.ua/pro-nas/zavdannya-ta-povnovazhennya
- Pro zatverdzhennia Polozhennia pro poriadok podannia zaiav do Antymonopolnoho komitetu Ukrainy pro poperednie otrymannia dozvolu na kontsentratsiiu subiektiv hospodariuvannia (2002). Rozporiadzhennia Antymonopolnoho komitetu Ukrainy No. 33-p. 19.02.2002. Available at: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/z0284-02#Text
- Pro zakhyst ekonomichnoi konkurentsii (2001). Zakon Ukrainy No. 2210-III. 11.01.2001. Available at: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2210-14#Text
- Zvit Derzhavnoi sluzhby finansovoho monitorynhu za 2019 rik. Available at: https://www.sdfm.gov.ua/assets/userfiles/0350/zvity/zvit2019ua.pdf
- Ryzyky vykorystannia subiektiv z neprozoroiu strukturoiu vlasnosti u skhemakh vidmyvannia kryminalnykh dokhodiv (2018). Available at: http://finmonitoring.in.ua/wp-content/uploads/2018/12/fiu_typology-2018.pdf
- Kuzmin, O., Alieksieiev, I. ta in. (2014). Formuvannia systemy pokaznykiv dotsilnosti pryvatyzatsii (repryvatyzatsii) yak sotsialno-ekonomichnoho proektu. Ekonomika Krymu, 3, 37–43.
- Khokhlov, M. P. (2002). Pro ekonomichnyi zmist katehorii vlasnosti v tranzytnii ekonomitsi. Ekonomika Ukrainy, 1, 36–43.
- Bytsiura, Yu. (2016). Transformatsiia i kontsentratsiia vlasnosti v ekonomitsi Ukrainy. Ekonomika i suspilstvo, 4, 11–19.
##submission.downloads##
Опубліковано
Як цитувати
Номер
Розділ
Ліцензія
Авторське право (c) 2020 Olena Pozniakova
Ця робота ліцензується відповідно до Creative Commons Attribution 4.0 International License.
Закріплення та умови передачі авторських прав (ідентифікація авторства) здійснюється у Ліцензійному договорі. Зокрема, автори залишають за собою право на авторство свого рукопису та передають журналу право першої публікації цієї роботи на умовах ліцензії Creative Commons CC BY. При цьому вони мають право укладати самостійно додаткові угоди, що стосуються неексклюзивного поширення роботи у тому вигляді, в якому вона була опублікована цим журналом, але за умови збереження посилання на першу публікацію статті в цьому журналі.