СТРУКТУРНІ ДЕФЕКТИ ІНСТИТУЦІЙНОГО ЗАБЕЗПЕЧЕННЯ СТРАТЕГІЧНОГО ФОРСАЙТУ ТА ЕКОНОМІЧНА НЕСТІЙКІСТЬ ЕНЕРГЕТИЧНОЇ СИСТЕМИ УКРАЇНИ В УМОВАХ ПОВНОМАСШТАБНОЇ ВІЙНИ
DOI:
https://doi.org/10.63978/3083-6476.2026.1.4.07Ключові слова:
енерегтична безпека, економічна безпека, загрози національній безпеці, стратегічний форсайт, управління ризикамиАнотація
В статті проведено дослідження того, як інституційна неспроможність стратегічного форсайту трансформуватися в обов’язкові економічні рішення посилює структурну вразливість енергетичного сектору України під час війни. Більшість загроз, які сьогодні реалізуються у формі масованих атак на генерацію та передачу, були чітко прогнозованими ще з 2022 року. Однак вони так і не стали підставою для перебудови архітектури системи в напрямі економічної стійкості.
Метою роботи є виявлення глибинного розриву між рівнем прогнозованості ризиків і реальною якістю управлінських реакцій, а також обґрунтування моделі, яка дозволила б зробити форсайт не аналітичним супроводом, а обов’язковим елементом економічної політики держави. Особлива увага приділяється монопольній структурі ринку та її впливу на макроекономічну стабільність.
У роботі показано, що домінування реактивної логіки, відсутність інституційного закріплення форсайту та збереження централізованої архітектури перетворили енергетичну систему на критичний фактор економічної вразливості. Рекомендації спрямовані на інтеграцію сценарного планування в бюджетний процес, просторове розміщення об’єктів і антимонопольну політику як складову національної безпеки. Результати можуть стати підставою для коригування державної політики в сфері економічної та енергетичної безпеки, а також для проєктів післявоєнної відбудови критичної інфраструктури.
Посилання
BBC News Ukraina. (2024). Udary RF po enerhetytsi Ukrainy: naslidky dlia tsyvilnoho naselennia [Russian attacks on Ukraine’s energy sector: consequences for the civilian population]. Retrieved from: https://www.bbc.com/ukrainian/articles/cq6v82gy094o (accessed 10.01.2026) [in Ukrainian].
RAND Corporation. Russia’s Attacks on Ukraine’s Energy Infrastructure. Retrieved from: https://www.rand.org/ (accessed 12.01.2026).
World Bank. (2021). Resilient Infrastructure for Sustainable Development. Washington, DC: World Bank.
NATO Energy Security Centre of Excellence. (2022). Energy Infrastructure Protection and Resilience. Vilnius: NATO ENSEC COE.
Organisation for Economic Co-operation and Development (OECD). (2019). Strategic Foresight for Better Policies. Paris: OECD Publishing.
United Nations Development Programme (UNDP). (2018). Foresight Manual. New York : UNDP.
Miles, I., Saritas, O., & Sokolov, A. (2016). Foresight for Science, Technology and Innovation. Cheltenham : Edward Elgar Publishing.
European Commission. (2020). Energy Market Design and Competition Policy. Brussels.
Ministerstvo enerhetyky Ukrainy. Stan enerhetychnoi systemy v umovakh voiennoho stanu [State of the Energy System under Martial Law]. Retrieved from: https://www.mev.gov.ua (accessed 10.01.2026) [in Ukrainian].
European Investment Bank. (2021). Underground Infrastructure and Urban Resilience. Luxembourg: EIB.
International Energy Agency. (2022). Energy Security and Resilience. Paris: IEA.
Lebedyna, О. (2025). Patriot ne dlia droniv: zakhyst krytychnoi infrastruktury Ukrainy [Patriot is not for drones: protecting Ukraine’s critical infrastructure]. ZN.UA. Retrieved from: https://zn.ua/ukr/POLITICS/patriot-ne-dlja-droniv-zelenskij-rozkritikuvav-zakhist-kritichnikhobjektiv.html (дата звернення: 11.01.2026) [in Ukrainian].
International Energy Agency. (2025). Energy Security and Resilience. Retrieved from: https://www.iea.org/topics/energy-security (accessed 12.01.2026).
The New York Times. (2026). Russian Strike Leaves Ukrainian City Struggling to Restore Heat. Retrieved from: https://www.nytimes.com/2026/01/08/world/europe/ukraine-dnipro-power-russiastrike-heat.html (accessed 15.01.2026).
Reuters. (2026). Russian drone attack forces power cuts in Ukraine’s Kryvyi Rih, military says. URL: https://www.reuters.com/world/russian-drone-attack-forces-power-cuts-ukraines-kryvyi-rih-militarysays-2026-01-14/ (accessed 15.01.2026).
Novikau, A. (2023). Energy Security in Security Studies: A Systematic Review of Twenty Years of Literature. Central European Journal of International and Security Studies, 17, 3, 34-64. Retrieved from: https://doi.org/10.51870/PDDC2102.
Brown M., et al. (2016.). Energy Security as a Wicked Problem: A Foresight Approach to Developing a Grand Strategy for Resilience. The Solutions Journal. Retrieved from: https://thesolutionsjournal.com/energy-security-as-a-wicked-problem-a-foresight-approach-todeveloping-a-grand-strategy-for-resilience/#:~:text=Energy%20Security%20as%20a%20%22Wicked%20Problem%22%E2%80%94A%20Foresight,to%20Developing%20a%20Grand%20Strategy%20for%20Resilience.
Center for Strategic and International Studies. Risk and Foresight Group. Washington, DC : CSIS.
International Energy Agency. (2023). Summit on the Future of Energy Security: Background Paper. Paris: IEA.
Riabets, N. M., & Tymkiv, I. V. (2024). Hlobalna enerhetychna bezpeka: kontsept, faktory ta shliakhy zabezpechennia [Global energy security: concept, factors and ways of ensuring it]. Ekonomika ta suspilstvo, 61. Retrieved from: https://doi.org/10.32782/2524-0072/2024-61-120 [in Ukrainian].
Lisovyi, A. V., & Andrukh, O. V. (2025). Enerhetychna bezpeka Ukrainy: vyklyky viiny ta perspektyvy vidnovlennia ekonomichnoho potentsialu [Energy security of Ukraine: challenges of war and prospects for restoring economic potential]. Ukrainskyi ekonomichnyi chasopys, 8, 40-43. Retrieved from: https://doi.org/10.32782/2786-8273/2025-8-7 [in Ukrainian].
Kliat, Yu., Hurkovskyi, V., & Voitko, O. (2026). Nedoliky stratehichnoho forsaitu ta vrazlyvist enerhetychnoi bezpeky Ukrainy v umovakh viiny: problemy prohnozuvannia ta stiikosti [Shortcomings of strategic foresight and vulnerability of Ukraine’s energy security in war conditions: problems of forecasting and sustainability]. Social Development and Security, 16, 1, 20–33. Retrieved from: https://doi.org/10.33445/sds.2026.16.1.2; https://paperssds.eu/index.php/JSPSDS/article/view/1045 (дата звернення: 04.03.2026) [in Ukrain
