Foreign experience of anti-crisis management of medical institutions

Катерина Василівна Shchyrina; Світлана Петрівна Кошова; О. І. Пархоменко-Куцевіл

doi:10.15587/2519-4798.2022.256383

Автор(и)

Катерина Василівна Shchyrina Національний університет охорони здоров’я України ім. П. Л. Шупика, Україна
Світлана Петрівна Кошова Національний університет охорони здоров’я України імені П. Л. Шупика, Україна https://orcid.org/0000-0002-7637-4311
О. І. Пархоменко-Куцевіл Університет Григорія Сковороди в Переяславі, Україна

DOI:

https://doi.org/10.15587/2519-4798.2022.256383

Ключові слова:

медичні заклади, антикризове управління, антикризовий менеджмент, кризові ситуації, система охорони здоров’я

Анотація

Виокремлено основні складові системи антикризового управління медичними закладами. Під кризовими ситуаціями будемо розуміти неспроможність медичних закладів забезпечити населення медичними послугами вчасно через брак різних ресурсів.

Внаслідок виникнення катастроф, стихійних лих, збройних конфліктів виникають кризові ситуації, коли медичні заклади не здатні в повному обсязі забезпечити населення медичними послугами, відсутнє фінансування, кадрові, матеріально-технічні ресурси. Україна не є винятком, адже збройний конфлікт на Сході у 2014 році та повномасштабне вторгнення РФ до України, підтвердив відсутність достатніх трудових, матеріально-технічних ресурсів, фінансового забезпечення для надання якісної медичної допомоги населенню. В таких умовах постає необхідність напрацювання інструментів, засобів подолання кризових ситуацій закладів охорони здоров’я.

Мета статті полягає у систематизації рекомендацій для України щодо формування системи антикризового управління закладами охорони здоров’я.

Матеріали та методи дослідження. Базою для дослідження стали надані приватними клініками для аналізу документи фінансово-економічної звітності за до і після кризові періоди, а також наукові праці відомих українських та зарубіжних вчених. Під час дослідження використано методи аналізу, порівняння, медико-статистичний метод та системний.

Результатом дослідження став аналіз стану фінансування закладів охорони здоров’я в Україні та порівняльний аналіз зі станом фінансування таких закладів в інших розвинених країнах таких як Італія, Німеччина, Швеція, Франція.

Висновки. Основними складовими системи антикризового управління медичними закладами в кризових умовах є: ефективне керівництво, яке забезпечується керівниками ту управлінським персоналом; людські ресурси; рівноправний доступ до основних медичних препаратів, вакцин та технологій гарантованої якості, безпеки, ефективності; налагоджена функціонуюча інформаційна система охорони здоров’я; фінансування закладів охорони здоров'я та їх фінансовий захист у разі кризи; процес надання якісних, безпечних та ефективних медичних послуг з мінімальним витрачанням ресурсів. У більшості країн Європи реалізація основних функцій управління медичними закладами (встановлення пріоритетів, фінансування, забезпечення послуг, планування поставок, контроль якості) достатньо децентралізована та здійснюється на рівнях регіональних чи місцевих органів влади, або регіональних фондів медичного страхування, або трастів

Біографії авторів

Катерина Василівна Shchyrina, Національний університет охорони здоров’я України ім. П. Л. Шупика

Аспірантка

Кафедрa управління охороною здоров’я та публічного адміністрування

Світлана Петрівна Кошова, Національний університет охорони здоров’я України імені П. Л. Шупика

Кандидат наук з державного управління, доцент

Кафедрa управління охороною здоров’я та публічного адміністрування

О. І. Пархоменко-Куцевіл, Університет Григорія Сковороди в Переяславі

Доктор наук з державного управління, професор, завідувач кафедри

Кафедрa публічного управління та адміністрування

Посилання

Bakai, A. Ye. (2017). Pidhotovka medychnykh kadriv dlia roboty v nadzvychainykh sytuatsiiakh: mizhnarodnyi dosvid. Available at: http://ir.nmapo.edu.ua:8080/jspui/bitstream/lib/4700/1/Тези-макет2017.pdf Last accessed: 07.11.2019
Vetokha, N. Yu., Sabetska, T. I. (2018). Stratehiia finansuvannia zakladiv okhorony zdorovia: zarubizhnyi dosvid. Ivano-Frankivskyi navchalno-naukovyi instytut menedzhmentu TNEU, 113–117. Available at: http://dspace.tneu.edu.ua/bitstream/316497/33220/1/Сабецька%20Т.І.%2C%20Ветоха%20Н.Ю..pdf Last accessed: 07.11.2019
Vovk, V. M., Kister, A. (2016). Modeliuvannia stratehii formuvannia vytrat u polskykh likarniakh u konteksti instytutsionalizatsii. Visnyk NUVHP, Seriia «Ekonomichni nauky», 2 (74), 39–56.
Korol, A. (2019). Analiz dosvidu derzhavnoho upravlinnia nadanniam ekstrenoi medychnoi dopomohy u respublitsi Polshcha ta mozhlyvist yoho vykorystannia v Ukraini. Pressing Problems of Public Administration, 1 (55), 175–182. doi: http://doi.org/10.34213/ap.19.01.23
Onyshko, S. V., Shevchuk, Yu. V. (2016). Problemy finansuvannia i perspektyvy rozvytku medychnoho strakhuvannia v Ukraini. Intelekt XXI, 5, 158–162.
Shomnykova, A. V. (2017). Foreign experience of organization and planning of medical services’ market infrastructure. Scientific Papers of the Legislation Institute of the Verkhovna Rada of Ukraine, (5), 95–104. doi: http://doi.org/10.32886/instzak.2017.05.14
Current health expenditure (CHE) as percentage of gross domestic product (GDP) (%). Available at: http://apps.who.int/gho/data/node.main.GHEDCHEGDPSHA2011?lang=en Last accessed: 07.11.2019
Current health expenditure (CHE) per capita in PPP. Available at: http://apps.who.int/gho/data/node.main.GHEDCHEpcPPPSHA2011?lang=en Last accessed: 07.11.2019
Current health expenditure (CHE) per capita in US$. Available at: http://apps.who.int/gho/data/node.main.GHEDCHEpcUSSHA2011?lang=en Last accessed: 07.11.2019
Domestic private health expenditure (PVT-D) as percentage of current health expenditure (CHE) (%). Available at: http://apps.who.int/gho/data/node.main.GHEDPVTDCHESHA2011?lang=en Last accessed: 07.11.2019
Medical doctors. Available at: http://apps.who.int/gho/data/node.main.HWFGRP_0020?lang=en Last accessed: 07.11.2019
Alshrafi, M. A. Y. (2016). Derzhavne antykryzove upravlinnia medychnoiu haluzziu. Ekonomika i upravlinnia medychnoiu haluzziu, 2 (22), 34–43.
Nursing and midwifery personnel. Available at: http://apps.who.int/gho/data/node.main.HWFGRP_0040?lang=en Last accessed: 07.11.2019
Out-of-pocket expenditure as percentage of current health expenditure (CHE) (%). Available at: http://apps.who.int/gho/data/node.main.GHEDOOPSCHESHA2011?lang=en Last accessed: 07.11.2019
Lekhan, V. M., Kriachkova, L. V., Volchek, V. V., Rostochylo, S. S. (2016). Comparative analysis of the approaches to the development of primary health care in European countries and in Ukraine. Ukraina. Zdorovia natsii, 4 (40), 149–161.
Petrushka, O. V. (2017). Peculiarities of functioning of medical insurance models in economically developed countries. Available at: http://dspace.tneu.edu.ua/bitstream/316497/25375/1/Stattya_Petrushka%202017.pdf Last accessed: 07.11.2019
Kister, A., Kwit, T. (2013). Organizational changes propositions in hospitals based on diagnosis of medical staff knowledge. Zadar: International Conference MakeLearn.
Shyrafi, M. A. A. (2016). Formation of the organizational-economic mechanism of crisis management medical industry. Chasopys ekonomichnykh reform, 3 (23), 6–12.