DOI: https://doi.org/10.32461/2226-3209.2.2019.177517

FINANCING OF CULTURE AS ONE OF THE WAYS FOR SOLVING SOCIO-CULTURAL PROBLEMS

Olena Sudarenko, Lyudmyla Senchenko

Abstract


The purpose of the article is to study the forms of state participation in financing of culture in order to solve socio-cultural problems in the context of decentralization. The methodology of the research is characterized by a complex combination of general scientific (formal-logical, method of analysis and synthesis), philosophical (dialectical) and special (comparative, formal-legal) methods, which gave an opportunity to study the experience of other states and Ukraine in the sphere of state participation in financing of culture to overcome socio-cultural problems. The scientific novelty of the work lies in carrying out a comprehensive study of the state's participation in the financing of culture in Ukraine and in the world in order to overcome socio-cultural problems in the context of decentralization reform, and defining the forms of such participation. Conclusions. Ukraine takes direct and indirect participation in financing the culture in order to overcome socio-cultural problems regarding the decline of spirituality and prevention of a humanitarian catastrophe. The main forms of state participation in financing the culture include direct budget financing (at the expense of state and local budgets). Indirect participation provides certain special rights for more efficient use of own funds by budgetary institutions – cultural institutions.


Keywords


budget financing of culture; budget funds executers; own funds of budget institutions; grants in the field of culture; partner participation in the financing of culture.

Full Text:

PDF

References


Молодіжні простори в бібліотеках: методичні рекомендації: затверджено Президією Української бібліотечної асоціації від 01.11.2018. 21 с. URL: https://ula.org.ua/images/uba_document/publications/Method.pdf

Бюджетний кодекс України від 08.07.2010 № 2456-VI. Голос України. 2010. № 143.

Дубок І. Нормативно-правове забезпечення державно-приватного партнерства в сфері культури України. Ефективність державного управління. 2016. Вип. 1/2. Ч. 1. С. 257-265.

З 27 медіатек Житомирщини 20 відкрили ОТГ. URL: https://decentralization.gov.ua/news/10453

Міністерство регіонального розвитку, будівництва та житлово-комунального господарства України Моніторинг процесу децентралізації влади та реформування місцевого самоврядування станом на 12 березня 2019: URL: https://storage.decentralization.gov.ua/uploads/library/file/389/10.03.2019__ukr_.pdf

Нечай А.А. Правові основи фінансування витрат на культуру в Україні: автореф. дис. … канд. юрид. наук. 12.00.02. Київський ун-т ім. Т.Г. Шевченка. К., 1995. 21 с.

Про бібліотеки та бібліотечну справу: Закон України від 27.01.1995 р. № 32/95-ВР URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/main/32/95-вр

Про державну допомогу суб’єктам господарювання: Закон України від 01.07.2014 № 1555- VII. Голос України. 2014. № 146.

Про застосування законодавства у сфері державної допомоги: Роз’яснення Антимонопольного комітету України від 18.05.2018 № 6-рр/дд. URL: http://www.amc.gov.ua/amku/control/main/uk/publish/article/139865

Про затвердження Державних соціальних нормативів забезпечення населення публічними бібліотеками в Україні: Постанова Кабінету Міністрів України від 06.02.2019 р. № 72. Урядовий кур’єр. 2019. № 30.

Про культуру: Закон України від 14.12.2010 № 2778-VI. Голос України. 2011. № 4.

Про схвалення Концепції реформування системи забезпечення населення культурними послугами: Розпорядження Кабінету Міністрів України від 23.01.2019 № 27-р. Урядовий кур’єр. 2019. № 28.

Про Український культурний фонд: Закон України від 23.03.2017 № 1976-VII. Голос України. 2017. № 75.

Рада Європи. Огляд культурної політики України: Звіт експертів Ради Європи 13-15 березня 2017 р. URL: http://195/78/68/75/mcu/control/uk/publish/article?art_id=245250759

Сіренко С. Державне фінансування сфери культури як чинник формування та розвитку суспільної свідомості українців. Світ фінансів. 2015. № 1. С. 193-203.

Скиба М. Ресурсна пастка: як знайти гроші на культуру і нікого не образити. URL: http://www.culturepartnership.eu/ua/article/the-recorce-dilemma

Тропіна В.Б. Реформування системи фінансової підтримки сфери культури в Україні. Науковий вісник Полісся. 2016. № 3. С. 217-223.

Чижиков В.М. Финансирование культуры: зарубежная практика. Менеджмент в сфере культуры. С. 86-97. URL: http://cyberleninka.ru/article/n/finansirovanie-kultury-zarubezhnaya-praktika.pdf

Goncharenko O. Neskorodzhena L. Self-regulation of culture: the role of public associations and electronic communication. Вісник Національної академії керівних кадрів культури і мистецтва. 2018. № 4. С. 119-126.

Youth spaces in libraries: methodical recommendations (2018, November 01) Approved by the Presidium of the Ukrainian Library Association. Retrieved from: https://ula.org.ua/images/uba_document/publications/Method.pdf [in Ukrainian].

Budget Code of Ukraine (2010, July 08). Gholos Ukrajiny, 143 [in Ukrainian].

Dubok, I. (2016) Regulatory and Legal Framework of Public-Private Partnership in the Sphere of Culture of Ukraine. Efektyvnistj derzhavnogho upravlinnja, issue 1/2, part 1, 257-265 [in Ukrainian].

Of the 27 medialibraries of Zhytomyr region, 20 united territorial communities were opened. Retrieved from: https://decentralization.gov.ua/news/10453 [in Ukrainian].

Ministry of Regional Development, Construction, Housing and Communal Services of Ukraine (2019, March 12) Monitoring the process of decentralization of power and reform of local self-government. National Decentralization Project. Retrieved from: https://storage.decentralization.gov.ua/uploads/library/file/389/10.03.2019.pdf [in Ukrainian].

Nechaj, A.A. (1995). Legal basis of financing cultural expenditure in Ukraine. Candidate’s thesis. Kyiv [in Ukrainian].

On libraries and library affairs. (1995). Law of Ukraine dated 27.01.1995 № 32/95-VR. Retrieved from: https://zakon.rada.gov.ua/laws/main/32/95-вр [in Ukrainian].

On State Aid to Business Entities. (2014). Law of Ukraine dated 01.07.2014 № 1555- VII. Gholos Ukrajiny, 146 [in Ukrainian].

On the application of the legislation in the field of state aid. (2018). Clarification of the Antimonopoly Committee of Ukraine dated 18.05.2018 № 6-rr/dd. Retrieved from: http://www.amc.gov.ua/amku/control/main/uk/publish/article/139865 [in Ukrainian].

On Approval of State Social Standards for provision of population by public libraries in Ukraine. (2019). Resolution of the Cabinet of Ministers of Ukraine dated 06.02.2019 № 72. Urjadovyj kur’jer, 30 [in Ukrainian].

On culture. (2010). Law of Ukraine dated 14.12.2010 № 2778-VI. (2011). Gholos Ukrajiny, 4 [in Ukrainian].

On approval of the Concept of reforming the system of provision of cultural services to the population. (2019). Order of the Cabinet of Ministers of Ukraine dated 23.01.2019 № 27-r. Urjadovyj kur’jer, 28 [in Ukrainian].

On the Ukrainian Cultural Foundation. (2017). Law of Ukraine dated 23.03.2017 № 1976-VII. Gholos Ukrajiny, 75 [in Ukrainian].

Review of the Cultural Policy of Ukraine. (2017, March 13-15). Report of the Council of Europe Experts. Retrieved from: http://195/78/68/75/mcu/control/uk/publish/article?art_id=245250759 [in Ukrainian].

Sirenko, S. (2015). State financing of the sphere of culture as a factor in the formation and development of public consciousness of Ukrainians. Svit finansiv, 1. [in Ukrainian].

Skyba, M. (2016). Resource trap: how to find money for culture and not offend anyone. Retrieved from: https://life.pravda.com.ua/culture/2016/06/3/213205/ [in Ukrainian].

Tropina, V.B. (2016). Reform of the system of financial support of the sphere of culture in Ukraine. Naukovyj visnyk Polissja, 3, 217-223 [in Ukrainian].

Chyzhykov, V.M. (2014). Cultural financing: foreign practice. Menedzhment u sferi kuljtury. Retrieved from: http://cyberleninka.ru/article/n/finansirovanie-kultury-zarubezhnaya-praktika.pdf [in Russian].

Goncharenko, O. &Neskorodzhena, L. (2018). Self-regulation of culture: the role of public associations and electronic communication. Visnyk Nacionaljnoji akademiji kerivnykh kadriv kuljtury i mystectva, 4, 119-126 [in English].