THE LEGISLATIVE ENVIRONMENT OF MANAGERIAL INFORMATION RECORDS IN LOCAL GOVERNMENT AUTHORITIES IN UKRAINE

Authors

  • Nataliia Boiko National Academy of Managerial Staff of Culture and Arts, Ukraine

DOI:

https://doi.org/10.32461/2409-9805.2.2019.175874

Keywords:

legislative environment, managerial information records, informative-analytical documents, local governments, citizen petition, an access request to public information, an a online petition, system of service documentation.

Abstract

Purpose of the Article. To study the legislation of Ukraine in the field of providing local governments authorities with the full volume of regulatory documents that regulate the managerial information records,  in particular, work with informative-analytical documents. The methodology of the research is based on the use of the argumentation method and the elementary-theoretical method. The named methods help to study the essence of the studied subject and to argue the author’s position on the outlined topic. The scientific novelty of the work consists in a systematic approach to the study of the regulatory and legal framework for managerial information records of local government authorities, the comprehensive study of all regulatory and legal acts that are used by employees of the city government to work with documents. Conclusions. The study of regulatory support for the managerial information records gives an idea of the shortcomings in the sphere of such legal relations and the possibility of their correction. Analysis of the legislation gives an idea about the regulation of work with informative-analytical documents at the state and regional levels.

Author Biography

Nataliia Boiko, National Academy of Managerial Staff of Culture and Arts

candidate

References

Державна уніфікована система документації. Уніфікована система організаційно-розпорядчої документації. Вимоги до оформлення документів: ДСТУ 4163-2003. – [Чинний від 2003-09-01]. – Київ : Держспоживстандарт України, 2003. – 12с. – (Національні стандарти України).

Державний класифікатор управлінської документації [Електронний ресурс]: ДК 010-98. – [Чинний від 1999-06-01]. – Режим доступу: http://zakon.rada.gov.ua/rada/show/v1024217-98. – Назва з екрана.

Діловодство й архівна справа. Терміни та визначення понять: ДСТУ 2732-2004. – [Чинний від 2004-05-28]. – Київ : Держспоживстандарт України, 2005. – 32с. – (Національні стандарти України).

Закон України Про добровільне об’єднання територіальних громад [Електронний ресурс]: за станом на 05 лютого 2015 року. – Режим доступу: http://zakon.rada.gov.ua/laws/show/157-19. – Назва з екрана.

Закон України Про доступ до публічної інформації [Електронний ресурс]: за станом на 13 січня 2011 року. – Режим доступу: http://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2939-17. – Назва з екрану.

Закон України Про звернення громадян [Електронний ресурс]: за станом на 02 жовтня 1996 року.

– Режим доступу: http://zakon.rada.gov.ua/laws/show/393/96-%D0%B2%D1%80. – Назва з екрану.

Закон України Про місцеве самоврядування [Електронний ресурс]: за станом на 21 травня 1997 року. – Режим доступу: http://zakon.rada.gov.ua/laws/show/280/97-%D0%B2%D1%80. – Назва з екрану.

Закон України Про органи самоорганізації населення [Електронний ресурс]: за станом на 11 липня 2001 року. – Режим доступу: http://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2625-14. – Назва з екрану.

Інформацій та документація. Керування документаційними процесами. Частина 1: ДСТУ 4423- 1-2005. – [Чинний від 2005-12-02]. – Київ : Держспоживстандарт України, 2007. – 28 с. – (Національні стандарти України).

Інформацій та документація. Керування документаційними процесами. Частина 2: ДСТУ 4423- 2-2005. – [Чинний від 2007-04-11]. – Київ : Держспоживстандарт України, 2007. – 44 с. – (Національні стандарти України).

Кулешов С.Г. Проект «Концепції перегляду структури та змісту Державного класифікатора управлінської документації (ДКУД, ДК 010-98)» / С.Г. Кулешов, О.М. Загорецька // Студії з архівної справи та документознавства. – 2010. – Т. 18. – С. 53-59.

Наказ Міністерства юстиції України Перелік типових документів, що створюються під час діяльності державних органів та органів місцевого самоврядування, інших установ, підприємств та організацій, із зазначенням строків зберігання документів [Електронний ресурс]: за станом на 12 квітня 2012 року. – Режим доступу: http://zakon.rada.gov.ua/laws/show/z0571-12. – Назва з екрана.

Наказ Міністерства юстиції України Про затвердження форм для подання запиту на отримання публічної інформації: Наказ Міністерства юстиції України [Електронний ресурс]: за станом на 26 травня 2011 року. – Режим доступу: http://zakon.rada.gov.ua/laws/show/z0629-11. – Назва з екрану.

Постанова Кабінету Міністрів України Інструкція з діловодства за зверненнями громадян в органах державної влади і місцевого самоврядування, об’єднання громадян, на підприємствах, в установах, організаціях незалежно від форм власності, в засобах масової інформації [Електронний ресурс]: за станом на 14 квітня 1997 року. – Режим доступу: http://zakon.rada.gov.ua/laws/show/348-97-

%D0%BF. – Назва з екрана.

Постанова Кабінету Міністрів Класифікатор звернень громадян [Електронний ресурс]: за станом на 24 вересня 2008 року. – Режим доступу: http://zakon.rada.gov.ua/laws/show/858-2008-%D0%BF.

– Назва з екрана.

Постанова Кабінету Міністрів України Положення про набори даних, які підлягають оприлюдненню у формі відкритих даних [Електронний ресурс]: за станом на 21 жовтня 2015 року. – Режим доступу: http://zakon.rada.gov.ua/laws/show/835-2015-%D0%BF. – Назва з екрана.

Постанова Кабінету Міністрів України Типова інструкція з діловодства в міністерствах, інших центральних та місцевих органах виконавчої влади [Електронний ресурс]: за станом на 17 січня 2018 року. – Режим доступу: http://zakon.rada.gov.ua/laws/show/55-2018-%D0%BF. – Назва з екрану.

Постанова Кабінету Міністрів України Типова інструкція з документування управлінської інформації в електронній формі та організації роботи з електронними документами в діловодстві, електронного міжвідомчого обміну [Електронний ресурс]: за станом на 17 січня 2018 року. – Режим доступу: http://zakon.rada.gov.ua/laws/show/55-2018-%D0%BF. – Назва з екрану.

Правила описування архівних документів: ДСТУ 4331-2004. – [Чинний від 2004-08-17]. – Київ :

Держспоживстандарт України, 2005. – 16 с. – (Національні стандарти України).

Рішення виконавчого комітету Вінницької міської рада Інструкція з діловодства апарату міської ради та її виконавчого комітету, виконавчих органів міської ради [Електронний ресурс]: станом за 27 червня 2013 року. – Режим доступу: http://www.vmr.gov.ua/Docs/ExecutiveCommittee Decisions/2013/%E2%84%961487%2027-06-2013. – Назва з екрана.

The state unified documentation system. Unified system of managerial documentation. Reguirements for presentation of documents. (2003). DSTU 4163-2003 from 01st September 2003. Kyiv: Derzhspozhivstandart Ukraine [in Ukraine].

State Classifier of Administrative Records. (1998). DK 010-98: from 01st June 1999. Retrieved from: http://zakon.rada.gov.ua/rada/show/v1024217-98 [in Ukrainian].

Records management & archival affairs. Technical terms & definitions of concepts. (2005). DSTU 2732-2004 from 28th May 2004. Kyiv: Derzhspozhivstandart Ukraine [in Ukraine].

Law of Ukraine on voluntary association of territorial community. (2015). Retrieved from: http:// zakon.rada.gov.ua/laws/show/157-19 [in Ukrainian].

Law of Ukraine on accesses to public record. (2011). Retrieved from: http://zakon.rada.gov.ua/laws/ show/2939-17 [in Ukrainian].

Law of Ukraine on citizen petition. (1996). Retrieved from: http://zakon.rada.gov.ua/laws/show/393/96-

%D0%B2%D1%80 [in Ukrainian].

Law of Ukraine on local goverment. (1997). Retrieved from: http://zakon.rada.gov.ua/laws/show/280/97-

%D0%B2%D1%80 [in Ukrainian].

Law of Ukraine bodies of self-organization of population. (2001). Retrieved from: http://zakon.rada. gov.ua/laws/show/2625-14 [in Ukrainian].

Information and documentation. Records management. Part I (2005). DSTU 4423-1-2005 from 02nd December. Kyiv: Derzhspozhivstandart Ukraine [in Ukraine].

Information and documentation. Records management. Part II (2007). DSTU 4423-2-2005 from 11th April. Kyiv: Derzhspozhivstandart Ukraine [in Ukraine].

Kuleshov S.G., & Zagoretska O.M. (2010). Project «Conception of revision structure and content of State Classifier of Administrative Records (DKUD, DK 010-98)». Studii z arhivnoi spravi ta documentoznavstva, 18, 53-59 [in Ukraine].

Order of Justice ministry of Ukraine Catalogue of typical documents which making during work of local government, other authorities, enterprises and organizations with their terms of keeping. (2012). Retrieved from: http://zakon.rada.gov.ua/laws/show/z0571-12 [in Ukrainian].

Order of Justice ministry of Ukraine on confirmation of forms for making an enquiry for getting public record. (2011). Retrieved from: http://zakon.rada.gov.ua/laws/show/z0629-11 [in Ukrainian].

Resolution of the Cabinet of Ministers of Ukraine Instruction of Records management of citizen petition in local government, citizen group, at the enterprise, in authorities, organizations different form of incorporation, in mass communication. (1997). Retrieved from: http://zakon.rada.gov.ua/laws/show/348-97-

%D0%BF [in Ukrainian].

Resolution of the Cabinet of Ministers of Ukraine Classifier of citizen petition. (2008). Retrieved from: http://zakon.rada.gov.ua/laws/show/858-2008-%D0%BF [in Ukrainian].

Resolution of the Cabinet of Ministers of Ukraine Government Regulation on data array which must be release in form open source data. (2015). Retrieved from: http://zakon.rada.gov.ua/laws/show/835-2015-

%D0%BF [in Ukrainian].

Resolution of the Cabinet of Ministers of Ukraine Typical instruction of records management in ministries, central and local government of the executive branch. (2018). Retrieved from: http://zakon.rada. gov.ua/laws/show/55-2018-%D0%BF [in Ukrainian].

Resolution of the Cabinet of Ministers of Ukraine Typical instruction of documented information in computer-generated form and organization work with e-documents in records management, electronic interdepartmental exchange. (2018). Retrieved from: http://zakon.rada.gov.ua/laws/show/55-2018-%D0%BF [in Ukrainian].

Rules of description of archival records. (2005). DSTU 4331-2004 from 17th August. Kyiv: Derzhspozhivstandart Ukraine [in Ukraine].

Administrative determination of City council Of Vinnytsya Instruction of records management local government authority and executive authority. (2013). Retrieved from: http://www.vmr.gov.ua/Docs/

ExecutiveCommittee Decisions/2013/%E2%84%964487%2027-06-2013 [in Ukrainian].

Published

2019-05-28

Issue

Section

Статті