ОСНОВНІ НАПРЯМИ НОРМОПРОЕКТУВАЛЬНОЇ ДІЯЛЬНОСТІ МІНІСТЕРСТВА КУЛЬТУРИ УКРАЇНИ У СФЕРІ ОХОРОНИ КУЛЬТУРНОЇ СПАДЩИНИ
DOI:
https://doi.org/10.32461/2226-3209.2.2018.161476Ключові слова:
культура, Міністерство культури України, охорона культурної спадщини, закон, нормативно-правовий акт.Анотація
Мета роботи – аналіз нормопроектувальної діяльності Міністерства культури України, спрямованої на удосконалення правового забезпечення охорони культурної спадщини в Україні; вироблення пропозицій щодо удосконалення законодавчого забезпечення охорони культурної спадщини. Методологічні засади дослідження: історичний метод, який дав змогу простежити ґенезу правового забезпечення охорони культурної спадщини; ме-тоди аналізу та синтезу, застосування яких сприяло правовому аналізу основних нормативних актів, виявленню прогалин правового регулювання; метод прогнозування дав змогу виробити пропозиції й запропонувати перспек-тивні напрями та конкретні норми для удосконалення законодавства у сфері охорони культурної спадщини. Нау-кова новизна. Акцентовано увагу на основних нормативних актах у сфері охорони культурної спадщини; вперше проаналізовано нормопроектувальну діяльність Міністерства культури України, спрямовану на удосконалення правового забезпечення охорони культурної спадщини в Україні відповідно до сучасних викликів та загроз; запро-поновано шляхи удосконалення законодавчого забезпечення охорони культурної спадщини. Висновки. Аналіз нормативно-правового забезпечення у сфері охорони культурної спадщини свідчить про необхідність його удо-сконалення відповідно до сучасних вимог та міжнародних зобов’язань нашої держави. Крім базового законодав-чого оновлення, першочерговим завданням Мінкульту в співпраці з іншими органами у сфері охорони культурної спадщини є розроблення підзаконних актів , які дадуть змогу усунути прогалини у законодавстві, а також чітких інструкцій і методичних рекомендацій щодо врегулювання окремих аспектів пам’яткоохоронної діяльності.
Посилання
Мищак І. М. Законодавче забезпечення охорони культурної спадщини та шляхи його вдосконалення в Україні. Наукові записки Інституту законодавства Верховної Ради України. 2013. № 3. С.31–37.
Конституція:ЗаконУкраїнивід28.06.1996р.№254к/96-ВР.ВідомостіВерховноїРадиУкраїни.1996. №30. Ст. 141.
Про охорону культурної спадщини : Закон України від 08.06.2000 р. № 1805-III. URL: http://zakon2.rada.gov.ua/laws/show/1805-14.
Про охорону археологічної спадщини : Закон України від 18.03.2004 р. № 1626-IV. URL: http://zakon3.rada.gov.ua/laws/show/1626-15.
Довгострокова стратегія розвитку української культури – стратегія реформ : Схвалено розпорядженням Кабінету Міністрів України від 01.02.2016 р. № 119-р. URL:http://zakon3.rada.gov.ua/laws/show/119-2016-%D1%80.
Концепція державної політики реформування сфери охорони нерухомої культурної спадщини. URL: http://mincult.kmu.gov.ua/control/publish/article?art_id=245358162.
Загальнодержавна програма збереження та використання об’єктів культурної спадщини на 2004–2010
роки:Затверджена ЗакономУкраїнивід20.04.2004р.№1692-IV.URL:http://zakon0.rada.gov.ua/laws/show/1692-15.
Про внесення змін до Порядку визначення меж та режимів використання історичних ареалів населених місць, обмеження господарської діяльності на території історичних ареалів населених місць : Постанова Кабінету Міністрів України від 21.02.2018 р. № 92. URL:https://www.kmu.gov.ua/ua/npas/pro-vnesennya-zmin-do
Мищак І. М. Правове регулювання процесу формування й наповнення Державного реєстру нерухомих пам’яток України. Наукові записки Інституту законодавства Верховної Ради України. 2015. № 2. С.15–20.
Про Рекомендації парламентських слухань на тему: "Стан, проблеми та перспективи охорони культу-
рної спадщини в Україні". URL:http://kompkd.rada.gov.ua/uploads/documents/31997.pdf.
Myshchak, I.M. (2013). Legal Regulation of the Cultural Heritage Protection and Ways of its Improvement in Ukraine. The Scientific Papers of the Legislation Institute of the Verkhovna Rada of Ukraine. 3, 31–37 [in Ukrainian].
Constitution of Ukraine: Law of Ukraine on June 28, 1996 No. 254к/96-ВР. The Official Bulletin of the Verkhovna Rada of Ukraine. 1996. No. 30. Art. 141 [in Ukrainian].
On the Cultural Heritage Protection : Law of Ukraine on June 8, 2000 No. 1805-III. URL: http://zakon2.rada.gov.ua/laws/show/1805-14 [in Ukrainian].
On the Archaeological Heritage Protection : Law of Ukraine on March 18, 2004 No. 1626-IV. URL: http://zakon3.rada.gov.ua/laws/show/1626-15 [in Ukrainian].
Long-term Strategy for the Ukrainian Culture Development – Reform Strategy : adopted by the Order of the CabinetofMinistersofUkraineonFebruary1,2016No.119-р.URL:http://zakon3.rada.gov.ua/laws/show/119-2016-%D1%80 [in Ukrainian].
Concept of the State Policy of Reformation of the Immovable Cultural Heritage Protection Sphere. URL: http://mincult.kmu.gov.ua/control/publish/article?art_id=245358162 [in Ukrainian].
National Program on Preservation and Using of Cultural Heritage Objects for 2004 – 2010 : adopted by the Law of Ukraine on April 20, 2004 No. 1692-IV. URL: http://zakon0.rada.gov.ua/laws/show/1692-15 [inUkrainian].
On Amendments to the Procedure for Determining the Boundaries and Regimes for the Using of Historical Areas of Settlements, Restrictions of Economic Activities on the Historical Areas of Settlements Territory : Resolution of the Cabinet of Ministers of Ukraine on February 21, 2018 No. 92. URL: https://www.kmu.gov.ua/ua/npas/pro-vnesennya-zmin-do [in Ukrainian].
Myshchak, I.M. (2015). Legal Regulation of the Process of the Formation and Filling of the State’s Register of the Immovable Monuments of Ukraine. The Scientific Papers of the Legislation Institute of the Verkhovna Rada of Ukraine. 2, 15–20 [in Ukrainian].
On the Recommendation of the Parliamentary Hearings on the topic "State, Problems and Perspectives for the Cultural Heritage Protection in Ukraine". URL: http://kompkd.rada.gov.ua/uploads/documents/31997.pdf [in Ukrainian].
##submission.downloads##
Опубліковано
Номер
Розділ
Ліцензія
Автори, які публікуються у цьому журналі, погоджуються з наступними умовами:
1. Автори залишають за собою право на авторство своєї роботи та передають журналу право першої публікації цієї роботи на умовах ліцензії Creative Commons Attribution License, котра дозволяє іншим особам вільно розповсюджувати опубліковану роботу з обов'язковим посиланням на авторів оригінальної роботи та першу публікацію роботи у цьому журналі.
2. Автори мають право укладати самостійні додаткові угоди щодо неексклюзивного розповсюдження роботи у тому вигляді, в якому вона була опублікована цим журналом (наприклад, розміщувати роботу в електронному сховищі установи або публікувати у складі монографії), за умови збереження посилання на першу публікацію роботи у цьому журналі.
3.Політика журналу дозволяє і заохочує розміщення авторами в мережі Інтернет (наприклад, у сховищах установ або на особистих веб-сайтах) рукопису роботи, як до подання цього рукопису до редакції, так і під час його редакційного опрацювання, оскільки це сприяє виникненню продуктивної наукової дискусії та позитивно позначається на оперативності та динаміці цитування опублікованої роботи.