Фінансування культури як один із шляхів вирішення соціокультурних проблем
DOI:
https://doi.org/10.32461/2226-3209.2.2019.177517Ключові слова:
бюджетне фінансування культури, розпорядники бюджетних коштів, власні кошти бюджетних установ, гранти у сфері культури, партнерська участь у фінансуванні культури.Анотація
Мета статті полягає у дослідженні форм участі держави у фінансуванні культури з метою вирішення соціокультурних проблем в умовах децентралізації. Методологія дослідження характеризується комплексним поєднанням загальнонаукових (формально-логічний, метод аналізу та синтезу), філософського (діалектичний) та спеціальних (порівняльний, формально-юридичний) методів, що дало можливість вивчати досвід інших держав та України у сфері участі держави у фінансуванні культури для подолання соціокультурних проблем. Наукова новизна роботи полягає у здійснені комплексного дослідження питань участі держави у фінансуванні культури в Україні та світі з метою подолання соціокультурних проблем в умовах реформи децентралізації, визначені форм такої участі. Висновки. Україна бере безпосередню та опосередковану участь у фінансуванні культури з метою подолання соціокультурних проблем щодо занепаду духовності та запобігання гуманітарної катастрофи. До основних форм участі держави у фінансуванні культури належать безпосередньо бюджетне фінансування (за рахунок коштів державного та місцевого бюджетів). Опосередкована участь полягає у наданні певних спеціальних прав щодо більш ефективного використання власних коштів бюджетними установами – закладами культури.
Посилання
Молодіжні простори в бібліотеках: методичні рекомендації: затверджено Президією Української бібліотечної асоціації від 01.11.2018. 21 с. URL: https://ula.org.ua/images/uba_document/publications/Method.pdf
Бюджетний кодекс України від 08.07.2010 № 2456-VI. Голос України. 2010. № 143.
Дубок І. Нормативно-правове забезпечення державно-приватного партнерства в сфері культури України. Ефективність державного управління. 2016. Вип. 1/2. Ч. 1. С. 257-265.
З 27 медіатек Житомирщини 20 відкрили ОТГ. URL: https://decentralization.gov.ua/news/10453
Міністерство регіонального розвитку, будівництва та житлово-комунального господарства України Моніторинг процесу децентралізації влади та реформування місцевого самоврядування станом на 12 березня 2019: URL: https://storage.decentralization.gov.ua/uploads/library/file/389/10.03.2019__ukr_.pdf
Нечай А.А. Правові основи фінансування витрат на культуру в Україні: автореф. дис. … канд. юрид. наук. 12.00.02. Київський ун-т ім. Т.Г. Шевченка. К., 1995. 21 с.
Про бібліотеки та бібліотечну справу: Закон України від 27.01.1995 р. № 32/95-ВР URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/main/32/95-вр
Про державну допомогу суб’єктам господарювання: Закон України від 01.07.2014 № 1555- VII. Голос України. 2014. № 146.
Про застосування законодавства у сфері державної допомоги: Роз’яснення Антимонопольного комітету України від 18.05.2018 № 6-рр/дд. URL: http://www.amc.gov.ua/amku/control/main/uk/publish/article/139865
Про затвердження Державних соціальних нормативів забезпечення населення публічними бібліотеками в Україні: Постанова Кабінету Міністрів України від 06.02.2019 р. № 72. Урядовий кур’єр. 2019. № 30.
Про культуру: Закон України від 14.12.2010 № 2778-VI. Голос України. 2011. № 4.
Про схвалення Концепції реформування системи забезпечення населення культурними послугами: Розпорядження Кабінету Міністрів України від 23.01.2019 № 27-р. Урядовий кур’єр. 2019. № 28.
Про Український культурний фонд: Закон України від 23.03.2017 № 1976-VII. Голос України. 2017. № 75.
Рада Європи. Огляд культурної політики України: Звіт експертів Ради Європи 13-15 березня 2017 р. URL: http://195/78/68/75/mcu/control/uk/publish/article?art_id=245250759
Сіренко С. Державне фінансування сфери культури як чинник формування та розвитку суспільної свідомості українців. Світ фінансів. 2015. № 1. С. 193-203.
Скиба М. Ресурсна пастка: як знайти гроші на культуру і нікого не образити. URL: http://www.culturepartnership.eu/ua/article/the-recorce-dilemma
Тропіна В.Б. Реформування системи фінансової підтримки сфери культури в Україні. Науковий вісник Полісся. 2016. № 3. С. 217-223.
Чижиков В.М. Финансирование культуры: зарубежная практика. Менеджмент в сфере культуры. С. 86-97. URL: http://cyberleninka.ru/article/n/finansirovanie-kultury-zarubezhnaya-praktika.pdf
Goncharenko O. Neskorodzhena L. Self-regulation of culture: the role of public associations and electronic communication. Вісник Національної академії керівних кадрів культури і мистецтва. 2018. № 4. С. 119-126.
Youth spaces in libraries: methodical recommendations (2018, November 01) Approved by the Presidium of the Ukrainian Library Association. Retrieved from: https://ula.org.ua/images/uba_document/publications/Method.pdf [in Ukrainian].
Budget Code of Ukraine (2010, July 08). Gholos Ukrajiny, 143 [in Ukrainian].
Dubok, I. (2016) Regulatory and Legal Framework of Public-Private Partnership in the Sphere of Culture of Ukraine. Efektyvnistj derzhavnogho upravlinnja, issue 1/2, part 1, 257-265 [in Ukrainian].
Of the 27 medialibraries of Zhytomyr region, 20 united territorial communities were opened. Retrieved from: https://decentralization.gov.ua/news/10453 [in Ukrainian].
Ministry of Regional Development, Construction, Housing and Communal Services of Ukraine (2019, March 12) Monitoring the process of decentralization of power and reform of local self-government. National Decentralization Project. Retrieved from: https://storage.decentralization.gov.ua/uploads/library/file/389/10.03.2019.pdf [in Ukrainian].
Nechaj, A.A. (1995). Legal basis of financing cultural expenditure in Ukraine. Candidate’s thesis. Kyiv [in Ukrainian].
On libraries and library affairs. (1995). Law of Ukraine dated 27.01.1995 № 32/95-VR. Retrieved from: https://zakon.rada.gov.ua/laws/main/32/95-вр [in Ukrainian].
On State Aid to Business Entities. (2014). Law of Ukraine dated 01.07.2014 № 1555- VII. Gholos Ukrajiny, 146 [in Ukrainian].
On the application of the legislation in the field of state aid. (2018). Clarification of the Antimonopoly Committee of Ukraine dated 18.05.2018 № 6-rr/dd. Retrieved from: http://www.amc.gov.ua/amku/control/main/uk/publish/article/139865 [in Ukrainian].
On Approval of State Social Standards for provision of population by public libraries in Ukraine. (2019). Resolution of the Cabinet of Ministers of Ukraine dated 06.02.2019 № 72. Urjadovyj kur’jer, 30 [in Ukrainian].
On culture. (2010). Law of Ukraine dated 14.12.2010 № 2778-VI. (2011). Gholos Ukrajiny, 4 [in Ukrainian].
On approval of the Concept of reforming the system of provision of cultural services to the population. (2019). Order of the Cabinet of Ministers of Ukraine dated 23.01.2019 № 27-r. Urjadovyj kur’jer, 28 [in Ukrainian].
On the Ukrainian Cultural Foundation. (2017). Law of Ukraine dated 23.03.2017 № 1976-VII. Gholos Ukrajiny, 75 [in Ukrainian].
Review of the Cultural Policy of Ukraine. (2017, March 13-15). Report of the Council of Europe Experts. Retrieved from: http://195/78/68/75/mcu/control/uk/publish/article?art_id=245250759 [in Ukrainian].
Sirenko, S. (2015). State financing of the sphere of culture as a factor in the formation and development of public consciousness of Ukrainians. Svit finansiv, 1. [in Ukrainian].
Skyba, M. (2016). Resource trap: how to find money for culture and not offend anyone. Retrieved from: https://life.pravda.com.ua/culture/2016/06/3/213205/ [in Ukrainian].
Tropina, V.B. (2016). Reform of the system of financial support of the sphere of culture in Ukraine. Naukovyj visnyk Polissja, 3, 217-223 [in Ukrainian].
Chyzhykov, V.M. (2014). Cultural financing: foreign practice. Menedzhment u sferi kuljtury. Retrieved from: http://cyberleninka.ru/article/n/finansirovanie-kultury-zarubezhnaya-praktika.pdf [in Russian].
Goncharenko, O. &Neskorodzhena, L. (2018). Self-regulation of culture: the role of public associations and electronic communication. Visnyk Nacionaljnoji akademiji kerivnykh kadriv kuljtury i mystectva, 4, 119-126 [in English].
##submission.downloads##
Опубліковано
Номер
Розділ
Ліцензія
Автори, які публікуються у цьому журналі, погоджуються з наступними умовами:
1. Автори залишають за собою право на авторство своєї роботи та передають журналу право першої публікації цієї роботи на умовах ліцензії Creative Commons Attribution License International CC-BY, котра дозволяє іншим особам вільно розповсюджувати опубліковану роботу з обов'язковим посиланням на авторів оригінальної роботи та першу публікацію роботи у цьому журналі.
2. Автори мають право укладати самостійні додаткові угоди щодо неексклюзивного розповсюдження роботи у тому вигляді, в якому вона була опублікована цим журналом (наприклад, розміщувати роботу в електронному сховищі установи або публікувати у складі монографії), за умови збереження посилання на першу публікацію роботи у цьому журналі.
3.Політика журналу дозволяє і заохочує розміщення авторами в мережі Інтернет (наприклад, у сховищах установ або на особистих веб-сайтах) рукопису роботи, як до подання цього рукопису до редакції, так і під час його редакційного опрацювання, оскільки це сприяє виникненню продуктивної наукової дискусії та позитивно позначається на оперативності та динаміці цитування опублікованої роботи.
