Безперервне навчання дорослих у публічному управлінні України: педагогічний аспект в умовах кризи
DOI:
https://doi.org/10.15587/2519-4984.2026.351130Ключові слова:
навчання дорослих, безперервне навчання, педагогіка, публічне управління, державні службовці, андрагогіка, кризовий контекст, освіта в умовах війни, професійний розвитокАнотація
У статті досліджується безперервне навчання дорослих у публічному управлінні України в умовах тривалої кризи, спричиненої повномасштабною війною. Проблему розглянуто з педагогічної перспективи з акцентом на положеннях андрагогіки та політиках країн Європейського Союзу у сфері освіти дорослих. Безперервне навчання визначено не лише як систему організаційних вимог, а й як структурований педагогічний процес, здатний забезпечувати розвиток фахівців в умовах кризи, стресу, швидких змін та нестабільності.
У ході дослідження встановлено, що безперервне навчання державних службовців здебільшого аналізується крізь призму ефективності управління та управління людськими ресурсами, тоді як педагогічні механізми цього процесу залишаються недостатньо конкретизованими. Це підтверджено аналізом документів і звітів OECD та UNESCO, які виявляють суттєву прогалину в операціоналізації безперервного навчання в умовах воєнного стану.
Із застосуванням аналітичних та порівняльних методів систематизовано педагогічні підходи, релевантні для працівників публічної служби, зокрема андрагогічні принципи, самоспрямоване та досвідне навчання, а також цифрові освітні середовища. Результати дослідження засвідчують, що ефективне безперервне навчання в умовах кризи потребує оновленого, педагогічно обґрунтованого дизайну освітніх програм, яке інтегрує усвідомленість здобувачів, досвідне навчання, розвиток психологічної стійкості та міждисциплінарних компетентностей поряд із використанням нестандартизованих моделей навчання.
Реалізація таких підходів сприятиме посиленню педагогічної складової безперервного навчання у сфері публічного управління в умовах кризи, удосконаленню освітніх програм відповідно до актуальних компетентностей та підтримці коротких циклів навчання, інтегрованих у професійну діяльність державних службовців в Україні
Посилання
- Varis, I. O., Kravchuk, O. I., Briks, A. V. (2024). Culture of continuous learning and strategies for its development. Problems of Systemic Approach in the Economy, 3 (96), 30–39. http://doi.org/10.32782/2520-2200/2024-3-5
- Pro profesiinyi rozvytok pratsivnykiv (2012). Zakon Ukrainy No. 4312-VI. 12.01.2012. Available at: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/4312-17#Text
- Pro osvitu doroslykh (2022). Proiekt Zakonu Ukrainy No. 7039. 10.02.2022. Available at: https://itd.rada.gov.ua/billinfo/Bills/Card/38978
- Annual Report of the Head of the NAUCS 2023 (2024). Kyiv: NAUCS, 49. Available at: https://nads.gov.ua/storage/app/sites/5/%D0%BF%D0%BB%D0%B0%D0%BD%D0%B8%20%D1%82%D0%B0%20%D0%B7%D0%B2%D1%96%D1%82%D0%B8/Annual_Report_of_the_Head_of_the_NAUCS_2023_1_%D1%81%D1%82%D0%B8%D1%81%D0%BD%D1%83%D1%82%D0%BE.pdf?utm
- Professional development. National Agency of Ukraine on Civil Service. Available at: https://nads.gov.ua/en/professional-development
- Nekhaienko, O. V., Lytovchenko, A. D., Yashkina, D. D. (2025). The role of modern universities in the development of the concept of lifelong learning: theoretical foundations and the Ukrainian context. Habitus, 71, 51–55. http://doi.org/10.32782/2663-5208.2025.71.8
- Kazakov, H., Moskalenko, S., Rykova, L., Khrebtii, I.; Lykhach, Yu. Yu. (Ed.) (2025). Suchasni metody navchannia doroslykh. Kyiv: Vyshcha shkola publichnoho upravlinnia, 48. Available at: https://hs.gov.ua/novyj-dovidnyk-suchasni-metody-navchannya-doroslyh/
- Professional training for civil servants as a guarantee of high-quality state policy (2025). Agency for Legislative Initiatives. Available at: https://parlament.org.ua/en/analytics/professional-training-for-civil-servants-as-a-guarantee-of-high-quality-state-policy/
- European Universities’ Charter on Lifelong Learning (2008). European University Association. Available at: https://www.eua.eu/publications/positions/european-universities-charter-on-lifelong-learning.html
- Eurydice (2024). Lifelong learning strategy – Ukraine. European Commission. Available at: https://eurydice.eacea.ec.europa.eu/eurypedia/ukraine/lifelong-learning-strategy
- Knowles, M. S., Holton, E. F. III, Swanson, R. A. (2014). The adult learner: The definitive classic in adult education and human resource development. New York: Routledge, 402. https://doi.org/10.4324/9781315816951
- Merriam, S. B., Bierema, L. L. (2014). Adult learning: Linking theory and practice. San Francisco: Jossey-Bass, 302.
- Administrative Service Delivery during War Time. (2022). OECD Policy Responses on the Impacts of the War in Ukraine. Organisation for Economic Co-Operation and Development. https://doi.org/10.1787/23d5a973-en
- The OECD Handbook for Innovative Learning Environments (2017). Educational Research and Innovation. OECD. https://doi.org/10.1787/9789264277274-en
- Skills for a High Performing Civil Service (2017). OECD Public Governance Reviews. https://doi.org/10.1787/9789264280724-en
- Recognition for lifelong learning in the European Higher Education Area: Perspectives in the EHEA, Africa and the Near East (2023). Brussels: European Higher Education Area.
- International trends of lifelong learning in higher education (2023). UNESCO Institute for Lifelong Learning, Shanghai Open University, 69. http://doi.org/10.54675/DCZR7108
- Embracing a culture of lifelong learning (2020). UNESCO Institute for Lifelong Learning, 52. Available at: https://files.eric.ed.gov/fulltext/ED608933.pdf
- Boichenko, M. A. (Ed.) (2025). Osvita doroslykh: svitovi tendentsii, ukrainski realii ta perspektyvy. Kharkiv: KhNPU imeni H. S. Skovorody, 217.
- Boichenko, V. (2025). Lifelong learning and building an individual educational trajectory are important factors in reforming education in Ukraine. ScienceRise, 2, 134–142. https://doi.org/10.21303/2313-8416.2025.003999
- Work-based learning in Ukraine (2025). Turin: ETF, 68. Available at: https://www.etf.europa.eu/sites/default/files/2025-09/WBL-UKRAINE-edited_clean.pdf
##submission.downloads##
Опубліковано
Як цитувати
Номер
Розділ
Ліцензія
Авторське право (c) 2026 Inesa Kostenko
Ця робота ліцензується відповідно до Creative Commons Attribution 4.0 International License.
Наше видання використовує положення про авторські права Creative Commons CC BY для журналів відкритого доступу.
Автори, які публікуються у цьому журналі, погоджуються з наступними умовами:
1. Автори залишають за собою право на авторство своєї роботи та передають журналу право першої публікації цієї роботи на умовах ліцензії Creative Commons CC BY, котра дозволяє іншим особам вільно розповсюджувати опубліковану роботу з обов'язковим посиланням на авторів оригінальної роботи та першу публікацію роботи у цьому журналі.
2. Автори мають право укладати самостійні додаткові угоди щодо неексклюзивного розповсюдження роботи у тому вигляді, в якому вона була опублікована цим журналом (наприклад, розміщувати роботу в електронному сховищі установи або публікувати у складі монографії), за умови збереження посилання на першу публікацію роботи у цьому журналі.
