ВЕДЕННЯ ВИПАДКУ У РОБОТІ З ВНУТРІШНЬО-ПЕРЕМІЩЕНИМИ ОСОБАМИ: ДОСВІД КОМУНАЛЬНИХ І НЕДЕРЖАВНИХ ОРГАНІЗАЦІЙ УКРАЇНИ
DOI:
https://doi.org/10.25128/2520-6230.24.2.7Ключові слова:
соціальна робота, соціальні послуги, надавачі соціальних послуг, ведення випадку, кейсменеджмент, внутрішньо-переміщені особиАнотація
З початком російсько-української війни (2014 р.) значна частина населення із зони активних бойових дій покинула свої домівки в пошуках більш спокійнішого місця для тимчасового проживання. Більша частина з них залишилася на території України та оформила статус внутрішньо-переміщеної особи (ВПО). Значна частина перетнула кордони сусідніх держав у статусі «біженець». І перші, і другі потребують підтримки і допомоги в місцях тимчасового проживання. В Україні означеній категорії населення передбачено надання різного роду виплат і соціальних послуг, залежно від їх потреби. Якщо механізм соціальних виплат вже відпрацьований, то механізм надання соціальних послуг тільки в процесі імплементації. Відомо, що провайдерами соціальних послуг в Україні є комунальні заклади та недержавні організації. В основному це Центри соціальних служб/Центри надання соціальних послуг або благодійні фонди, що працюють в територіальних громадах, які є місцями тимчасового проживання внутрішньо-переміщених осіб. У контексті здійснюваного дослідження вивчено алгоритм надання соціальних послуг внутрішньо-переміщеним особам у територіальних громадах – місцях тимчасового проживання - у контексті ведення випадку/кейс менеджменту в організаціях комунальної та недержавної форми власності. Проведено якісне дослідження, до якого долучено працівників організацій та самих внутрішньо-переміщених осіб задля вивчення означеного питання. Інтерв’ю виступило основним інструментом для збору даних. Опитано 12 фахівців із соціальної роботи/кейсменеджерів комунальних закладів трьох областей та Благодійного фонду «Карітас» та 6 внутрішньо-переміщених осіб, які є клієнтами означених установ. З’ясовано, що і комунальні заклади, так і недержавні використовують алгоритм ведення випадку у роботі з означеною категорією клієнтів, який у роботі працівників «Карітас» найменується кейсменеджментом. Фахівців із соціальної роботи комунальних установ чітко слідують етапам ведення випадку, визначеним Законом України «Про соціальні послуги», уникаючи будь яких емоційних контактів з ВПО. Працівники «Карітас» акцентують більше уваги на психо-емоційній підтримці у своїй роботі з ВПО у процесі кейсменеджменту. Мотивованість до праці вища саме у працівників «Карітасу». Вони також володіють більшим ресурсом при планування допомоги ВПО. За результатами аналізу отриманих даних сформульовано рекомендації для покращенні роботи фахівців із соціальної роботиПосилання
Бірюкова, М., Рущенко, І., Ляшенко, Н., & Григор’єва, С. (2022). Біженці і внутрішньо-переміщені особи російсько-української війни: соціальні характеристики й практики. Науково-теоретичний альманах Грані, 25(6), 143-156. [Biryukova, M., Rushchenko, I., Lyashenko, N., & Grigoryeva, S. (2022). Refugees and internally displaced persons of the Russian-Ukrainian war: social characteristics and practices. Scientific and theoretical almanac Grani, 25(6), 143-156]. URL: https://doi.org/10.15421/172282 [in Ukrainian].
Блінкова, К. Є. (2023). Особливості адаптації внутрішньо переміщених працівників в Україні. Збірник наукових праць молодих учених, аспірантів та студентів. Одес. нац. технол. ун-т; гол. ред. Л. В. Іванченкова. Одеса, С. 229-231. [Blinkova, K. E. (2023). Peculiarities of adaptation of internally displaced workers in Ukraine. Collection of scientific works of young scientists, graduate students and students. Odessa national technology university; Goal. ed. L. V. Ivanchenkov. Odesa, pp. 229-231]. [in Ukrainian].
Брижоватий, Т., & Волгіна, О. (2021). Кризовий центр Карітас України. Методологія роботи, 12-60. Retrieved from: https://mail.google.com/mail/u/1/#inbox?projector=1 [Bryzhovaty, T., & Volgina, O. (2021). Caritas Crisis Center of Ukraine. Work methodology, 12-60]. Retrieved from: https://mail.google.com/mail/u/1/#inbox?projector=1 [in Ukrainian].
Возняк, Г.В. (2022). Внутрішня вимушена міграція і війна в Україні: проблеми інтеграції у нові громади. Всеукраїнська наукова конференція «Українське сьогодення – 2022: реалії війни та перспективи відновлення країни»: Матеріали конференції. Донецький національний технічний університет. Луцьк, 242 с. [Wozniak, G.V. (2022). Internal forced migration and war in Ukraine: problems of integration into new communities. Ukrainian scientific conference "Ukrainian present - 2022: realities of war and prospects for the country's recovery": Materials of the conference. Donetsk National Technical University. Lutsk, 242 p]. Retrieved from: http://dspace.wunu.edu.ua/bitstream/316497/45896/1/%D0%97%D0%B1%D1%96%D1%80%D0%BA%D0%B0_.pdf [in Ukrainian].
Волошина, Р. (2019). ВНУТРІШНЬО ПЕРЕМІЩЕНІ ОСОБИ ЯК ОСОБЛИВА ГРУПА КЛІЄНТІВ СОЦІАЛЬНОЇ РОБОТИ. МІНІСТЕРСТВО ОСВІТИ І НАУКИ УКРАЇНИ «ЗАПОРІЗЬКИЙ НАЦІОНАЛЬНИЙ УНІВЕРСИТЕТ», 57. [Voloshina, R. (2019). INTERNALLY DISPLACED PERSONS AS A SPECIAL GROUP OF CLIENTS OF SOCIAL WORK. MINISTRY OF EDUCATION AND SCIENCE OF UKRAINE "ZAPORIZK NATIONAL UNIVERSITY", 57]. [in Ukrainian].
Карітас України. (2023). Гуманітарні програми. Retrieved from: [Caritas of Ukraine. (2023). Humanitarian programs]. Retrieved from: https://caritas.ua/hum/ [in Ukrainian].
Кріт, Я. В., & Коломієць, О. Г. (2019). Внутрішньо переміщені особи як об’єкт соціальної роботи. Актуальні проблеми природничих і гуманітарних наук у дослідженнях молодих учених «Родзинка–2019»/XXІ Всеукраїнська наукова конференція молодих учених, 375-377. [Krit, Y. V., & Kolomiets, O. G. (2019). Internally displaced persons as an object of social work. Actual problems of natural sciences and humanities in the research of young scientists "Rodzinka-2019"/XXI Ukrainian scientific conference of young scientists, 375-377]. [in Ukrainian].
Кульчицький, Т. (2023). СОЦІАЛЬНА ДОПОМОГА ЯК ВИД СОЦІАЛЬНОГО ЗАХИСТУ ВНУТРІШНЬО ПЕРЕМІЩЕНИХ ОСІБ В УКРАЇНІ. Věda a perspektivy, (2 (21)). [Kulchytskyi, T. (2023). SOCIAL ASSISTANCE AS A TYPE OF SOCIAL PROTECTION FOR INTERNALLY DISPLACED PERSONS IN UKRAINE. Science a perspective, (2 (21))]. [in Ukrainian].
Кхасраві О. З. (2016). Співвідношення понять «Мігрант», «Біженець», «Переселенець», «внутрішньо переміщена особа». Науковий вісник, 20, Міжнародного гуманітарного університету. Юриспруденція. Одеса, 77. [Khasravi O. Z. (2016). Correlation of the concepts "Migrant", "Refugee", "Displaced Person", "Internally Displaced Person". Scientific Bulletin, 20, International Humanitarian University. Jurisprudence. Odesa, 77]. [in Ukrainian].
Логвинова, М. О. (2019). Внутрішньо переміщені особи як категорія вимушених мігрантів: поняття та ознаки. Науковий вісник Херсонського державного університету, (11), 44-50. [Logvynova, M. O. (2019). Internally displaced persons as a category of forced migrants: concepts and characteristics. Scientific Bulletin of Kherson State University, (11), 44-50]. [in Ukrainian].
Лукацька, Л. Г. (2023). ПРОБЛЕМИ ПОНОВЛЕННЯ ВИПЛАТ ПЕНСІЇ ВНУТРІШНЬО ПЕРЕМІЩЕНИМ ОСОБАМ. Сучасний науковий журнал, (2 (2)), 33-38. [Lukatska, L. G. (2023). PROBLEMS OF RENEWING PENSION PAYMENTS TO INTERNALLY DISPLACED PERSONS. Modern scientific journal, (2 (2)), 33-38]. [in Ukrainian].
Малиха, I. M. (2015). До проблеми сутності поняття «внутрішньо переміщені особи»: державна політика та регіональна практика. Науково-теоретичний альманах Грані, 18(8), 6-11. [Malykha, I. M. (2015). To the problem of the essence of the concept of "internally displaced persons": state policy and regional practice. Scientific and theoretical almanac Grani, 18(8), 6-11]. [in Ukrainian].
Малюга, Л. Ю. (2024). До питання забезпечення прав і свобод внутрішньо переміщених осіб в Україні (Doctoral dissertation, Національний авіаційний університет). [Malyuga, L. Yu. (2024). On the issue of ensuring the rights and freedoms of internally displaced persons in Ukraine (Doctoral dissertation, National Aviation University)]. [in Ukrainian].
Міністерство з питань реінтеграції тимчасово окупованих територій України. (2023). Організаційна інфраструктура підтримки ВПО. [Ministry of Reintegration of the Temporarily Occupied Territories of Ukraine. (2023). Organizational infrastructure of support for IDPs.] Retrieved from: https://minre.gov.ua/2023/11/10/organizaczijna-infrastruktura-pidtrymky-vpo/ [in Ukrainian].
Наливайко, Л. Р., & Орєшкова, А. Ф. (2018). Внутрішньо переміщені особи: визначення поняття. ПРАВО І СУСПІЛЬСТВО. Розбудова держави і права: питання теорії та конституційної практики. № 1. С.34-39. [Nalivayko, L. R., & Oreshkova, A. F. (2018). Internally displaced persons: definition of the concept. LAW AND SOCIETY. Development of the state and law: issues of theory and constitutional practice. No. 1. P.34-39]. [in Ukrainian].
Про забезпечення прав і свобод внутрішньо переміщених осіб. Закон України (№ 1706-VII). (2015). Відомості Верховної Ради (ВВР), (1). [On ensuring the rights and freedoms of internally displaced persons. Law of Ukraine (No. 1706-VII). (2015). Information of the Verkhovna Rada (VVR), (1)]. Retrieved from: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/1706-18#Text [in Ukrainian].
Про соціальні послуги. Із змінами та доповненнями (№ 2671-VIII). (2019). Відомості Верховної Ради, (45). [About social services. With changes and additions (No. 2671-VIII). (2019). Information of the Verkhovna Rada, (45)]. Retrieved from: https://ips.ligazakon.net/document/T192671?an=1 [in Ukrainian].
Романова, О. М. (2023). ПРАВОВІ РЕАЛІЇ РЕГУЛЮВАННЯ СОЦІАЛЬНОГО ЗАБЕЗПЕЧЕННЯ ВНУТРІШНЬО ПЕРЕМІЩЕНИХ ОСІБ В УКРАЇНІ. Часопис Київського університету права, (4), 60-63. [Romanova, O. M. (2023). LEGAL REALITIES OF SOCIAL SECURITY REGULATION OF INTERNALLY DISPLACED PERSONS IN UKRAINE. Journal of the Kyiv University of Law, (4), 60-63]. [in Ukrainian].
Світлов, О. Р. (2012). Поняття “міграції”: сучасні погляди та можливі перспективи в контексті теорії соціальної мобільності. Актуальні проблеми соціології, психології, педагогіки. Вип. 16, 33-42. [Svitlov, O. R. (2012). The concept of migration: modern views and possible perspectives in the context of the theory of social mobility. Actual problems of sociology, psychology, pedagogy. Vol. 16, 33-42]. [in Ukrainian].
Селіхов, К. С. (2024). СОЦІАЛЬНО-ПСИХОЛОГІЧНА ХАРАКТЕРИСТИКА ВНУТРІШНЬО ПЕРЕМІЩЕНИХ ОСІБ ЯК КАТЕГОРІЇ КЛІЄНТІВ В СОЦІАЛЬНІЙ РОБОТІ. ОЛЬВІЙСЬКИЙ ФОРУМ–2024: стратегії країн Причорноморського регіону в геополітичному просторі, 26. [Selikhov, K. S. (2024). SOCIO-PSYCHOLOGICAL CHARACTERISTICS OF INTERNALLY DISPLACED PERSONS AS A CATEGORY OF CLIENTS IN SOCIAL WORK. OLVI FORUM–2024: strategies of the countries of the Black Sea region in the geopolitical space, 26]. [in Ukrainian].
Слозанська, Г. І., Горішна, Н. М., Бибик, Д., & Криницька, І. (2023). Соціальна підтримка ветеранів/ветераном російсько-української війни та членів їхніх сімей у воєнний та повоєнний час. Social Work and Education, Vol. 10, No. 1. pp. 47-62. DOI: 10.25128/2520-6230.23.1.5 [Slozanska, G. I., Horishna, N. M., Bybyk, D., & Krynytska, I. (2023). Social support for veterans/veterans of the Russian-Ukrainian war and their family members in war and post-war times. Social Work and Education, Vol. 10, No. 1.pp. 47-62. DOI: 10.25128/2520-6230.23.1.5] [in Ukrainian].
Тищенко, Н. І., & Піроцький, Б. Ю. (2014). Внутрішньо переміщені особи в Україні як проблема сьогодення. Молодий вчений, (10 (13)(2)), 124. [Tyshchenko, N. I., & Pirockyj, B. Yu. (2014). Internally displaced persons in Ukraine as a problem of today. Young scientist, (10 (13)(2)), 124]. [in Ukrainian].
Шульга. Ю. О. (2023). Захист прав та свобод внутрішньо переміщених осіб у забезпечення їх соціальних можливостей. Курсова робота, 6-7. [Shulga Yu. O. (2023). Protection of the rights and freedoms of internally displaced persons in ensuring their social opportunities. Course work, 6-7]. Retrieved from: https://docs.google.com/document/d/1lp_2ikRcaJhVVCosKjznI5II714Jzd-HqSGuAPuBzRQ/edit [in Ukrainian].
Ярошенко, В. М., & Єльчієва, О. Р. (2020). Деонтологія соціальної роботи. Навчальний посібник, 33. [Yaroshenko, V. M., & Yelchieva, O. R. (2020). Deontology of social work. Study guide, 33]. Retrieved from: http://dspace.mdu.edu.ua/jspui/bitstream/123456789/832/1/%d0%af%d1%80%d0%be%d1%88%d0%b5 %d0%bd%d0%ba%d0%be%2c%20%d0%84%d0%bb%d1%8c%d1%87%d1%96%d1%94%d0%b2%d0%b0_%d0 %94%d0%b5%d0%be%d0%bd%d1%82%d0%be%d0%bb%d0%be%d0%b3%d1%96%d1%8f%20%d1%81%d0 %be%d1%86%d1%96%d0%b0%d0%bb%d1%8c%d0%bd%d0%be%d1%97%20%d1%80%d0%be%d0%b1%d0 %be%d1%82%d0%b8.pdf [in Ukrainian].
Bachynska, M. V. (2016). Adaptive processes of internal migration in terms of transformation of regional labor markets. ДЕМОГРАФІЯ, ЕКОНОМІКА ПРАЦІ, СОЦІАЛЬНА ЕКОНОМІКА І ПОЛІТИКА. ЕКОНОМІКА ТА СУСПІЛЬСТВО, 640-643. [Bachynska, M. V. (2016). Adaptive processes of internal migration in terms of transformation of regional labor markets. DEMOGRAPHY, LABOR ECONOMICS, SOCIAL ECONOMY AND POLITICS. ECONOMY AND SOCIETY, 640-643]. Retrieved from: https://economyandsociety.in.ua/journals/7_ukr/108.pdf
Citaristi, I. (2022). United Nations High Commissioner for Refugees—UNHCR. In The Europa Directory of International Organizations 2022 (pp. 220-240). Routledge. [Citaristi, I. (2022). United Nations High Commissioner for Refugees—UNHCR. In The Europa Directory of International Organizations 2022 (pp. 220-240). Routledge].
International Organization for Migration (IOM). (2022) National Monitoring System Report on the Situation of Internally Displaced Persons. IOM Mission in Ukraine, Kyiv. Ukraine internal displacement report: General population survey. Round 10. 27 October. 2022.
PRAVOKATOR. (2022). Державні соціальні гарантії для внутрішньо переміщених осіб та допомога від міжнародних організацій. [PRAVOKATOR. (2022). State social guarantees for internally displaced persons persons and social assistance from international organizations.]. Retrieved from: https://pravokator.club/news/derzhavni-sotsialni-garantiyi-dlya-vnutrishno-peremishhenyh-osib-ta-dopomoga-vid-mizhnarodnyh-organizatsij/
UNHCR. The UN Refugee Agency. (2021). Individual Case Management. El Salvador, 1-2. Retrieved from: https://reporting.unhcr.org/sites/default/files/UNHCR%20El%20Salvador%20Individual%20Case%20Management% 20Factsheet%20February%202021.pdf
##submission.downloads##
Опубліковано
Як цитувати
Номер
Розділ
Ліцензія
Авторське право (c) 2024 Ганна СЛОЗАНСЬКА, Юлія ШУЛЬГА
Ця робота ліцензується відповідно до Creative Commons Attribution 4.0 International License.
Автори, які публікуються у цьому журналі, погоджуються з наступними умовами:
- Автори залишають за собою право на авторство своєї роботи та передають журналу право першої публікації цієї роботи на умовах ліцензії Creative Commons Attribution License, котра дозволяє іншим особам вільно розповсюджувати опубліковану роботу з обов'язковим посиланням на авторів оригінальної роботи та першу публікацію роботи у цьому журналі.
- Автори мають право укладати самостійні додаткові угоди щодо неексклюзивного розповсюдження роботи у тому вигляді, в якому вона була опублікована цим журналом (наприклад, розміщувати роботу в електронному сховищі установи або публікувати у складі монографії), за умови збереження посилання на першу публікацію роботи у цьому журналі.
- Політика журналу дозволяє і заохочує розміщення авторами в мережі Інтернет (наприклад, у сховищах установ або на особистих веб-сайтах) рукопису роботи, як до подання цього рукопису до редакції, так і під час його редакційного опрацювання, оскільки це сприяє виникненню продуктивної наукової дискусії та позитивно позначається на оперативності та динаміці цитування опублікованої роботи (див. The Effect of Open Access).
Creative Commons «Attribution» 4.0