POLITICAL AND LEGAL TOOLS FOR ENSURING THE CULTURAL RIGHTS OF NATIONAL MINORITIES IN UKRAINE IN 1992-2018: BETWEEN DECLARATIONS AND REALITY
DOI:
https://doi.org/10.32461/2226-3209.1.2019.166541Keywords:
Ukraine, national minorities, state ethnopolitics, language and education policy, instruments of protection of cultural rights, legislative acts, state bodiesAbstract
The purpose of the article is to characterize the political and legal means of regulating the cultural segment of the functioning of national minorities in Ukraine during the period of independence and to analyze the effectiveness of the legal and regulatory framework in resolving existing problems. Methodological approaches are based on polydisciplinary principles of studying the sphere of touch of ethnonational, legal, political and cultural phenomena. This involves taking into account theoretical developments in each of the scientific disciplines within which the specified range of issues is developed, as well as the application of the newest conceptual-categorical apparatus. Through the integrated use of interdisciplinary approaches, the state's steps to regulate the cultural sphere of activity of ethnic and national minorities in modern Ukraine are traced, shortcomings and perspectives are overcome. Scientific novelty of the research is to systematically analyze the factors that influence the process of adopting political and legal documents that meet modern international standards and could accelerate the resolution of pressing problems in this area. Conclusions. The current internal and foreign political situation in Ukraine hinders the rapid resolution of the problems accumulated over many decades in the political and legal regulation of the cultural segment of ethnic minority activity. The action of destructive internal and external factors artificially limited the ability of the state in this regard. At the same time, there are grounds for claiming that there is no goodwill in the political elites that are responsible for resolving such issues. It is necessary to realize that in a rapidly changing world, regulatory support for ethnic policy must respond promptly to the challenges of time and be updated accordingly. The problem of developing adequate tools for the legal provision of cultural rights of ethnonational minorities, as well as the prevention of crisis situations, remains a pressing issue. In order to achieve effective steps in this direction, the state must properly organize their financial and material support.
References
Мала енциклопедія етнодержавознавства / НАН України; Інститут держави і права ім. В. М. Корецького; редкол.: Ю. І. Римаренко (відп. ред.) та ін. Київ: Генеза: Довіра, 1996. 942 с.
Конституція України: прийнята на п’ятій сесії Верховної Ради України 28 червня 1996 року. К/: Юрінком, 1996. 80 с.
Про національні меншини в Україні: Закон України від 25.06.1992 р. № 2494-XII. Відомості Верховної Ради України. 1992. № 36. Ст. 529.
Декларація про права осіб, що належать до національних або етнічних, релігійних і мовних меншин: прийнято резолюцією 47/135 Гнеральної Асамблеї ООН від 18 грудня 1992 року / Верховна Рада України. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/995_318.
Рамкова конвенція про захист національних меншин (1995): ратифіковано Законом України від 9 грудня 1997 р. № 703/97-ВР. Відомості Верховної Ради України. 1998. № 1. Ст. 56.
Мицик В. В. Права національних меншин у міжнародному праві: монографія. К/: Київський університет, 2004. 287 с.
Про імплементацію принципу рівноправності осіб незалежно від расової або етнічної приналежності: Директива Ради Європейського Союзу 2000/43/ЄС від 29 червня 2000 року. URL: http://online.budstandart.com/ru/ catalog/doc-page.html?id_doc=67416.
Експертна рада Міністерства культури України з питань етнополітики та Рада етнонаціональних організацій України обговорили проект концепції державної етнонаціональної політики України (02.10.2018). URL: http://mincult.kmu.gov.ua/control/publish/article?art_id=245420151.
Федунь О. В., Папіш Н. І. Політико-правові аспекти захисту прав національних меншин в Україні. Грані. 2016. № 2 (130) лютий. С. 15–21.
Мовна політика та мовна ситуація в Україні: аналіз і рекомендації / за ред. Юліане Бестерс-Дільґер. Київ: Києво-Могилянська академія, 2008. 364 с.
Про ратифікацію Європейської хартії регіональних мов або мов меншин: Закон України від 15.05.2003 р. № 802-IV. Відомості Верховної Ради України. 2003. № 30. Ст. 259. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/802-15.
Rymarenko Yu. (1996). Little encyclopedia of ethnostate studies. Kyiv: Genesis: Dovira. [in Ukrainian].
Constitution of Ukraine: adopted at the fifth session of Verkhovna Rada of Ukraine on June 28, 1996. Kyiv: Yurinkom. [in Ukrainian].
On National Minorities in Ukraine: Law of Ukraine dated 25.06.1992 No. 2494-XII. Bulletin of Verkhovna Rada of Ukraine. 1992. No. 36. Art. 529.
Declaration on the rights of persons belonging to national or ethnic, religious and linguistic minorities: adopted by resolution 47/135 of General Assembly of the UN0 from December 18, 1992, Verkhovna Rada of Ukraine. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/995_318.
Framework Convention on the protection of national minorities (1995): ratified by the Law of Ukraine from December 9, 1997, No. 703/97-VR. Bulletin of Verkhovna Rada of Ukraine. 1998. No. 1. Art. 56.
Mytsyk V.V. (2004). Rights of national minorities in international law. Monograph. Kyiv: Kyiv University. [in Ukrainian].
On the implementation of the principle of equality of persons regardless of racial or ethnic origin: Directive of the Council of the European Union 2000/43 / EU from June 29, 2000. URL: http://online.budstandart.com/ catalog / doc-page.html? Id_doc = 67416.
The Expert Council of the Ministry of the culture of Ukraine on ethnic-policy and the Council of Ukrainian ethnonational organizations discussed the draft concept of the State Ethno-national Policy of Ukraine (10.2.2018). URL: http://mincult.kmu.gov.ua/control/publish/article?art_id=245420151.
Fedun O.V., Papish N.I. (2016). Political and legal aspects of protection of the rights of national minorities in Ukraine. Fringes. No. 2 (130) February. Pp. 15-21.
Julianne Bester-Dilger. (2008). Language policy and language situation in Ukraine: analysis and recommen-dations. Kyiv: Kyiv-Mohyla Academy. [in Ukrainian].
On ratification of the European Charter for Regional or Minority Languages: Law of Ukraine dated May 15, 2003, No. 802-IV. Bulletin of Verkhovna Rada of Ukraine. 2003. No. 30. Art. 259. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/802-15.
Downloads
Published
Issue
Section
License
Authors who publish with this journal agree to the following terms:
1. Authors retain copyright and grant the journal right of first publication with the work simultaneously licensed under a Creative Commons Attribution License that allows others to share the work with an acknowledgement of the work's authorship and initial publication in this journal.
2. Authors are able to enter into separate, additional contractual arrangements for the non-exclusive distribution of the journal's published version of the work (e.g., post it to an institutional repository or publish it in a book), with an acknowledgement of its initial publication in this journal.
3. Authors are permitted and encouraged to post their work online (e.g., in institutional repositories or on their website) prior to and during the submission process, as it can lead to productive exchanges, as well as earlier and greater citation of published work (See The Effect of Open Access).
