Політико-правові інструменти забезпечення культурних прав національних меншин в Україні у 1992–2018 роки: між деклараціями та реальністю
DOI:
https://doi.org/10.32461/2226-3209.1.2019.166541Ключові слова:
Україна, національні меншини, етнополітика держави, мовна й освітня політика, інструменти захисту культурних прав, законодавчі акти, державні органиАнотація
Мета дослідження полягає у характеристиці політико-правових засобів регулювання культурного сегменту функціонування національних меншин в Україні у період незалежності, аналізі ефективності нормативно-правової бази у врегулюванні існуючих проблем. Методологічні підходи ґрунтуються на полідисциплінарних засадах вивчення сфери дотику етно-національних, правових, політичних, культурних явищ. Це передбачає врахування теоретичних напрацювань у кожній з наукових дисциплін, у межах яких розробляється вказане коло питань, а також застосування новітнього понятійно-категоріального апарату. За допомогою комплексного використання міждисциплінарних підходів простежуються кроки держави з урегулювання культурної сфери діяльності етнічних і національних меншин в сучасній Україні, з’ясовуються недоліки та перспективи їх подолання. Наукова новизна дослідження полягає у системному аналізі чинників, що впливають на процес ухвалення політико-правових документів, які відповідали б сучасним міжнародним стандартам і могли б прискорити розв’язання нагальних проблем у вказаній сфері. Висновки. Сучасна внутрішньо- і зовнішньополітична ситуація в Україні перешкоджає швидкому вирішенню проблем, що накопичувалися впродовж багатьох десятиліть у політико-правовому регулюванні культурного сегменту діяльності етноменшин. Дія деструктивних внутрішніх і зовнішніх чинників штучно обмежувала можливості держави в цьому плані. Водночас існують підстави для констатації відсутності належної волі у політичних елітах, на які покладається вирішення таких питань. Необхідне усвідомлення того, що у світі, який швидко змінюється, нормативно-правовий супровід етнополітики має оперативно реагувати на виклики часу й оновлюватися відповідним чином. Залишається актуальною проблема вироблення адекватного інструментарію правового забезпечення культурних прав етно-національних меншин, а також попередження кризових ситуацій. Аби домогтися ефективності кроків у цьому напрямі, держава має належним чином організувати їх фінансово-матеріальну підтримку.
Посилання
Мала енциклопедія етнодержавознавства / НАН України; Інститут держави і права ім. В. М. Корецького; редкол.: Ю. І. Римаренко (відп. ред.) та ін. Київ: Генеза: Довіра, 1996. 942 с.
Конституція України: прийнята на п’ятій сесії Верховної Ради України 28 червня 1996 року. К/: Юрінком, 1996. 80 с.
Про національні меншини в Україні: Закон України від 25.06.1992 р. № 2494-XII. Відомості Верховної Ради України. 1992. № 36. Ст. 529.
Декларація про права осіб, що належать до національних або етнічних, релігійних і мовних меншин: прийнято резолюцією 47/135 Гнеральної Асамблеї ООН від 18 грудня 1992 року / Верховна Рада України. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/995_318.
Рамкова конвенція про захист національних меншин (1995): ратифіковано Законом України від 9 грудня 1997 р. № 703/97-ВР. Відомості Верховної Ради України. 1998. № 1. Ст. 56.
Мицик В. В. Права національних меншин у міжнародному праві: монографія. К/: Київський університет, 2004. 287 с.
Про імплементацію принципу рівноправності осіб незалежно від расової або етнічної приналежності: Директива Ради Європейського Союзу 2000/43/ЄС від 29 червня 2000 року. URL: http://online.budstandart.com/ru/ catalog/doc-page.html?id_doc=67416.
Експертна рада Міністерства культури України з питань етнополітики та Рада етнонаціональних організацій України обговорили проект концепції державної етнонаціональної політики України (02.10.2018). URL: http://mincult.kmu.gov.ua/control/publish/article?art_id=245420151.
Федунь О. В., Папіш Н. І. Політико-правові аспекти захисту прав національних меншин в Україні. Грані. 2016. № 2 (130) лютий. С. 15–21.
Мовна політика та мовна ситуація в Україні: аналіз і рекомендації / за ред. Юліане Бестерс-Дільґер. Київ: Києво-Могилянська академія, 2008. 364 с.
Про ратифікацію Європейської хартії регіональних мов або мов меншин: Закон України від 15.05.2003 р. № 802-IV. Відомості Верховної Ради України. 2003. № 30. Ст. 259. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/802-15.
Rymarenko Yu. (1996). Little encyclopedia of ethnostate studies. Kyiv: Genesis: Dovira. [in Ukrainian].
Constitution of Ukraine: adopted at the fifth session of Verkhovna Rada of Ukraine on June 28, 1996. Kyiv: Yurinkom. [in Ukrainian].
On National Minorities in Ukraine: Law of Ukraine dated 25.06.1992 No. 2494-XII. Bulletin of Verkhovna Rada of Ukraine. 1992. No. 36. Art. 529.
Declaration on the rights of persons belonging to national or ethnic, religious and linguistic minorities: adopted by resolution 47/135 of General Assembly of the UN0 from December 18, 1992, Verkhovna Rada of Ukraine. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/995_318.
Framework Convention on the protection of national minorities (1995): ratified by the Law of Ukraine from December 9, 1997, No. 703/97-VR. Bulletin of Verkhovna Rada of Ukraine. 1998. No. 1. Art. 56.
Mytsyk V.V. (2004). Rights of national minorities in international law. Monograph. Kyiv: Kyiv University. [in Ukrainian].
On the implementation of the principle of equality of persons regardless of racial or ethnic origin: Directive of the Council of the European Union 2000/43 / EU from June 29, 2000. URL: http://online.budstandart.com/ catalog / doc-page.html? Id_doc = 67416.
The Expert Council of the Ministry of the culture of Ukraine on ethnic-policy and the Council of Ukrainian ethnonational organizations discussed the draft concept of the State Ethno-national Policy of Ukraine (10.2.2018). URL: http://mincult.kmu.gov.ua/control/publish/article?art_id=245420151.
Fedun O.V., Papish N.I. (2016). Political and legal aspects of protection of the rights of national minorities in Ukraine. Fringes. No. 2 (130) February. Pp. 15-21.
Julianne Bester-Dilger. (2008). Language policy and language situation in Ukraine: analysis and recommen-dations. Kyiv: Kyiv-Mohyla Academy. [in Ukrainian].
On ratification of the European Charter for Regional or Minority Languages: Law of Ukraine dated May 15, 2003, No. 802-IV. Bulletin of Verkhovna Rada of Ukraine. 2003. No. 30. Art. 259. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/802-15.
##submission.downloads##
Опубліковано
Номер
Розділ
Ліцензія
Автори, які публікуються у цьому журналі, погоджуються з наступними умовами:
1. Автори залишають за собою право на авторство своєї роботи та передають журналу право першої публікації цієї роботи на умовах ліцензії Creative Commons Attribution License International CC-BY, котра дозволяє іншим особам вільно розповсюджувати опубліковану роботу з обов'язковим посиланням на авторів оригінальної роботи та першу публікацію роботи у цьому журналі.
2. Автори мають право укладати самостійні додаткові угоди щодо неексклюзивного розповсюдження роботи у тому вигляді, в якому вона була опублікована цим журналом (наприклад, розміщувати роботу в електронному сховищі установи або публікувати у складі монографії), за умови збереження посилання на першу публікацію роботи у цьому журналі.
3.Політика журналу дозволяє і заохочує розміщення авторами в мережі Інтернет (наприклад, у сховищах установ або на особистих веб-сайтах) рукопису роботи, як до подання цього рукопису до редакції, так і під час його редакційного опрацювання, оскільки це сприяє виникненню продуктивної наукової дискусії та позитивно позначається на оперативності та динаміці цитування опублікованої роботи.
