Правове регулювання фізичної культури та спортивної діяльності в Україні

Марина Саннікова

doi:10.15391/snsv.2018-5.005

Автор(и)

Марина Саннікова

DOI:

https://doi.org/10.15391/snsv.2018-5.005

Ключові слова:

система права, правове регулювання, державні органи управління, закон, постанова, розпорядження

Анотація

Мета: проаналізувати характерні риси функціонування існуючої системи правового регулювання фізичної культури та спортивної діяльності в Україні.

Матеріал і методи: аналіз літературних джерел; аналіз документальних матеріалів; системний метод; формально-юридичний метод.

Результати: з аналізу документів державних органів видно, що одночасно видаються акти, які суперечать один одному. Це свідчить про відсутність структури, яка синхронізує функції в організмі держави, що забезпечує зв’язок між усіма частинами державного устрою. У свою чергу, з боку законодавців панує імперативне відображення своєї уяви на противагу дійсній соціальній обумовленості.

Висновки: у системі організації процесу управлінської діяльності, зокрема, особливостей правового регулювання фізичної культури й спортивної діяльності в Україні, повністю відсутній облік основних положень організації правової діяльності; процес керування не розглядається як дія, що протікає з певною швидкістю, регламентованою протіканням соціальних перетворень у суспільстві; не врахована статистична детермінація протікання цих процесів в одержанні еквіфінального результату й толерантності простору подій, у якому здійснюється цей процес; відсутня необхідна система спостережності за результатами управлінських дій і централізованої структури її побудови; відсутнє розуміння теорії динаміки правового регулювання адміністративного керування в умовах реформування соціально-політичних перетворень суспільства.

Посилання

Бордюгова, Г.Ю. (2009), Міжнародне спортивне право як основа для формування національної галузі права «Спортивне право України»: автореф. дис. канд. юр. наук, Київ, 18 с.

Гасюк, І.Л. (2013), Механізм державного управління фізичною культурою і спортом в Україні: автореф. дис. доктора наук з державного управління, Київ, 36 с.

Державна цільова соціальна програма розвитку фізичної культури і спорту на період до 2020 року: затв. Постановою Кабінету Міністрів України від 1 березня 2017 р. № 115, режим доступу: http://zakon.rada.gov.ua/laws/show/115-2017-%D0%BF (дійсний на 28.06.2018).

Закон України "Про центральні органи виконавчої влади", режим доступу: http://zakon.rada.gov.ua/laws/show/3166-17 (дійсний на 12.09.2018).

Закон України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо обмеження державного регулювання господарської діяльності», режим доступу: http://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2608-17 (дійсний на 19.09.2018).

Закон України «Про внесення змін до Закону України «Про фізичну культуру і спорт» та інших законодавчих актів України»: за станом від 17 листопада 2009 р. № 1724-VI, Офіційний вісник України, 2009, № 97, С. 30-52.

Закон України «Про фізичну культуру і спорт». режим доступу: http://zakon.rada.gov.ua/laws/show/ru/3808-12 (дійсний на 12.08.2018).

Кононович, В.Г. (2012), "Формування організаційно-правових засад державного управління фізичною культурою в Україні", Теорія та практика державного управління, Вип. 4(39), С. 301-305.

Конституція України: Закон від 28.06.1996 № 254к/96-ВР, режим доступу: http://zakon2.rada.gov.ua/laws/show/254%D0%BA/96%D0%B2%D1%80 (дійсний на 08.02.2018)

Концепція Державної цільової соціальної програми розвитку фізичної культури і спорту на період до 2020 року: схвалено розпорядженням Кабінету Міністрів України від 9 грудня 2015 року № 1320-р, режим доступу: https://www.kmu.gov.ua/ua/npas/248719473 (дійсний на 08.02.2018).

Концепція Загальнодержавної цільової соціальної програми розвитку фізичної культури і спорту на 2012-2016 рр.: затв. розпорядженням Кабінету Міністрів України від 31 серпня 2011 р. № 828-р., режим доступу: http://zakon.rada.gov.ua/laws/show/828-2011-%D1%80 (дійсний на 02.05.2018).

Положення про державні тести і нормативи оцінки фізичної підготовленості населення України: затв. постановою Кабінету Міністрів України від 15 січня 1996 р. № 80, режим доступу: http://zakon.rada.gov.ua/laws/show/ru/80-96-%D0%BF (дійсний на 08.06.2018).

Порядок проведення щорічного оцінювання фізичної підготовленості населення України: затв. постановою Кабінету Міністрів України від 9 грудня 2015 р. № 1045, режим доступу: http://zakon.rada.gov.ua/laws/show/1045-2015-%D0%BF (дійсний на 22.07.2018).

Постанова Кабінету Міністрів України від 10 вересня 2014 року № 442 "Про оптимізацію системи центральних органів виконавчої влади", режим доступу: http://zakon.rada.gov.ua/laws/show/442-2014-%D0%BF (дійсний на 09.07.2018).

Постанова Кабінету Міністрів України від 13 серпня 2014 р. № 408 «Питання запровадження обмежень на проведення перевірок державними інспекціями та іншими контролюючими органами», режим доступу: http://zakon.rada.gov.ua/laws/show/408-2014-%D0%BF (дійсний на 25.08.2018).

Постанова Кабінету Міністрів України від 5 листопада 2008 р. № 992 «Про визнання такою, що втратила чинність, постанови Кабінету Міністрів України від 15 січня 1996 р. № 80, режим доступу: http://zakon.rada.gov.ua/laws/show/ru/992-2008-%D0%BF (дійсний на 12.06.2018).

Проект Закону про внесення змін до статті 6 Закону України "Про фізичну культуру і спорт" (щодо повноважень у сфері фізичної культури та спорту) № 3223 від 05.10.2015, режим доступу: http://w1.c1.rada.gov.ua/pls/zweb2/webproc4_1?id=&pf3511=56688 (дійсний на 08.09.2018)

Стратегія сталого розвитку "Україна-2020": схвалено указом Президента України від 12 січня 2015 року № 5/2015, режим доступу: http://zakon.rada.gov.ua/laws/show/5/2015 (дійсний на 28.06.2018).

Шевчук, І.В. (2015), "Нормативно-функціональні та методологічні засади формування державного управління фізичною культурою та спортом на рівні адміністративно-територіального утворення", Інвестиції: практика та досвід, № 1, С. 141-145.