The potential of public administration in social work in military conditions in Ukraine

Василь  Попович; Яна  Попович

doi:10.25128/2520-6230.22.3.4

Автор(и)

Василь Попович Національний університет «Запорізька політехніка», Запоріжжя, Україна https://orcid.org/0000-0002-9288-3765
Яна Попович Національний університет «Запорізька політехніка», Запоріжжя, Україна https://orcid.org/0000-0001-7509-0459

DOI:

https://doi.org/10.25128/2520-6230.22.3.4

Ключові слова:

особи в складних життєвих обставинах (СЖО), соціальна робота, публічне управління, соціальні послуги, учасники бойових дій (УБД), внутрішньо переміщені особи (ВПО)

Анотація

Розвиток сучасного суспільства, розвиток суспільних потреб в сучасній Україні вимагає певної моделі соціальної роботи, яка має бути спроможною задовольняти потреби більшої кількості клієнтів. Соціальна робота, як і будь-який інший вид професійної діяльності, потребує відповідного управління. В зв’язку з цим виникає питання щодо теоретичного обґрунтування й практичного матеріального забезпечення системи управління соціальною роботою для задоволення специфічних потреб клієнтів. В сучасних умовах все більш актуальною є ідея впровадження в соціальну роботу такого виду управління як публічне управління. Виникає нагальна потреба розвитку публічного управління в системі соціальної роботи для надання допомоги різноманітним категоріям клієнтів, а в умовах військової агресії з боку росії набуває актуальності розроблення моделі публічного управління в сфері соціальної роботи з найбільш вразливими категоріями клієнтів в умовах воєнного стану. В статті визначено потенційні можливості публічного управління в системі соціальної роботи в умовах воєнного стану в Україні. Виявлено соціальну ефективність публічного управління в сфері соціальної роботи на регіональному і місцевому рівнях і рівні ОТГ. Визначено можливості публічного управління в актуальних напрямках соціальної роботи з вразливими категоріями населення: соціальної роботи з учасниками бойових дій (УБД), соціальної роботи з внутрішньо переміщеними особами (ВПО), соціальна робота з сім’ями в СЖО (населення окупованих і прифронтових територій). Виокремлено механізми публічного управління в системі соціальної роботи в умовах воєнного стану: нормативно-правові, матеріально-фінансові, соціально-управлінські, інституційні, інформаційно-комунікаційні. Розроблено концептуальну модель публічного управління в системі соціальної роботи в умовах воєнного стану в Україні, структурними елементами якої є: рівні публічного управління; механізми публічного управління, соціальні суб’єкти публічного управління в соціальній роботі, напрями соціальної роботи з вразливими категоріями клієнтів в умовах воєнного стану, функції публічного правління в різних напрямах соціальної роботи.

Біографії авторів

Василь Попович, Національний університет «Запорізька політехніка», Запоріжжя

доктор філософських наук, професор, професор кафедри соціальної роботи та психології

Яна Попович, Національний університет «Запорізька політехніка», Запоріжжя

кандидат філософських наук, доцент, доцент кафедри загальноправових та політичних наук

Посилання

Берназюк, О. (2019). Адміністративні електронні послуги: поняття та умови впровадження в Україні. Підприємництво, господарювання і право. №5. С. 196-199 [Bernaziuk, O. (2019). Administrative electronic services: concepts and conditions of implementation in Ukraine. Entrepreneurship, management and law. No. 5. P. 196-199. (in Ukrainian)].

Закон України «Про внесення змін до деяких законів України щодо надання соціальних послуг у разі введення надзвичайного або воєнного стану в Україні або окремих її місцевостях». (2022). Голос України. Газета Верховної Ради України. URL: http://www.golos.com.ua/news/159623 [Law of Ukraine "On Amendments to Certain Laws of Ukraine Regarding the Provision of Social Services in the Event of the Introduction of a State of Emergency or Martial Law in Ukraine or Some of Its Localities." (2022). Voice of Ukraine. Newspaper of the Verkhovna Rada of Ukraine. URL: http://www.golos.com.ua/news/159623. (in Ukrainian)].

Закон України «Про забезпечення прав і свобод внутрішньо переміщених осіб». (2022). URL: http://zakon5.rada.gov.ua/laws/show/1706-18/page [Law of Ukraine "On Ensuring the Rights and Freedoms of Internally Displaced Persons." (2022). URL: http://zakon5.rada.gov.ua/laws/show/1706-18/page. (in Ukrainian)].

Закон України «Про соціальні послуги». (2019). Відомості Верховної Ради (ВВР). №18. Ст. 73 [Law of Ukraine "On Social Services" (2019). Information of the Verkhovna Rada (VVR). No. 18. Art. 73. (in Ukrainian)].

Козаченко, Т. П. (2018). Публічне управління на засадах проектного менеджменту: сучасний погляд. Держава та регіони. Серія: Державне управління. №2(62). С. 50-55 [Kozachenko, T. (2018). Public administration on the basis of project management: a modern view. State and regions. Series: Public administration. No. 2(62). P. 50-55. (in Ukrainian)].

Лещинський, О. П. (2021). Методологія менеджменту соціальної роботи. Інноваційний потенціал соціальної роботи в сучасному світі: на межі науки та практики: матеріали І Міжнародної науково-практичної конференції. Чернігів : НУ «Чернігівська політехніка». С. 21-22 [Leshchynsky, O. P. (2021). Social work management methodology. Innovative potential of social work in the modern world: on the border of science and practice: materials of the 1st International Scientific and Practical Conference. Chernihiv: Chernihiv Polytechnic University. P. 21-22. (in Ukrainian)].

Мещан, І. (2014). Міжсекторне соціальне партнерство в системі соціального обслуговування: структурно-функціональні особливості. Нова парадигма: журнал наукових праць. Вип. 128. С. 178–188 [Meshchan, I. (2014). Intersectoral social partnership in the social service system: structural and functional features. New paradigm: journal of scientific works. Vol. 128. P. 178–188. (in Ukrainian)].

Петрова, І., Руда, О. (2017). Публічне управління як фактор і стимулятор модернізації адміністративного права. Підприємництво, господарство і право. №6. С. 131-135 [Petrova, I., Ruda, O. (2017). Public administration as a factor and stimulator of modernization of administrative law. Entrepreneurship, economy and law. No. 6. P. 131-135. (in Ukrainian)].

Попович, В. М., Попович, Я. М., Сизоненко, О. О. (2021). Соціальне обслуговування в системі електронного урядування в умовах інформаційного суспільства: соціологічний та політичний аспекти: монографія. Запоріжжя: НУ «Запорізька політехніка», 173 с. [ Popovych, V. M., Popovych, Y. M., Syzonenko, O. O. (2021). Social service in the system of electronic government in the conditions of the information society: sociological and political aspects: monograph. Zaporizhzhia: NU "Zaporizhia Polytechnic", 173 p. (in Ukrainian)].

Про внесення змін до статті 6 Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту». Закон України. URL: www.portal.rada.gov.ua [On amendments to Article 6 of the Law of Ukraine "On the status of war veterans, guarantees of their social protection". Law of Ukraine. URL: www.portal.rada.gov.ua. (in Ukrainian)].

Семигіна, Т. (2020). Сучасна соціальна робота. Київ: Академія праці, соціальних відносин і туризму. 275 с. [Semigina, T. (2020). Modern social work. Kyiv: Academy of Labor, Social Relations and Tourism. 275 p. (in Ukrainian)].

Соломко, Ю. (2018). Електронне урядування: поняття, сутність, принципи та напрями розвитку. Ефективність державного управління. Вип. 2(55). Ч.1. С. 135-143 [Solomko, Y. (2018). Electronic governance: concept, essence, principles and directions of development. Efficiency of public administration. Vol. 2(55). Part 1. P. 135-143. (in Ukrainian)].

The Global Definition of Social Work Profession. (2014). IFSW, IASSW. URL: https://www.ifsw.org/what-is-social-work/global-definition-of-social-work.