Розроблення методики формування та корегування Каталогу спроможностей сил оборони

Автор(и)

  • Олег Олександрович Сурков Національний університет оборони України імені Івана Черняховського, Україна https://orcid.org/0000-0002-8189-0484

DOI:

https://doi.org/10.15587/1729-4061.2021.224506

Ключові слова:

Збройні Сили, каталог спроможностей, сили оборони, оборонне планування, оборонний огляд

Анотація

У статті наведено методику формування та корегування Каталогу спроможностей сил оборони із використанням кластерного аналізу та розробленої деревоподібної системи основних показників, що характеризують групи та підгрупи (кластери). Це дає змогу зацікавленим особам із належною якістю формувати та корегувати Каталог спроможностей сил оборони за єдиним розробленим алгоритмом та визначеними ідентифікаторами (ознаками).

Методика призначена для використання членами Міжвідомчої робочої групи з питань проведення оборонного огляду, а також робочих груп у ході проведення окремого огляду або оцінювання спроможностей.

Уперше проведено декомпозицію Каталогу спроможностей сил оборони на п’ять рівнів ієрархії, кожний з яких містить взаємозалежні типові завдання, організаційні структури і засоби (системи, комплекси).

Процедура полягає в аналізі та чіткій кластеризації окремих спроможностей сил оборони за певними ознаками (вимогами, характеристиками) для їх групування і включення до складу відповідних груп, підгруп та функціональних груп спроможностей.

Запропоновано систему показників формування та корегування Каталогу спроможностей сил оборони та критерій відповідності, що ґрунтується на узагальненому показнику та визначає рівень формування (корегування) Каталогу спроможностей сил оборони.

Визначено сім кроків процедури: від ідентифікації окремих спроможностей на основі їх опису (крок 1) до перевірки прийнятності отриманих результатів (крок 7) із використанням спеціально розроблених таблиць.

Розроблено єдиний алгоритм, який дає змогу використовувати методику не тільки під час укладання нового Каталогу спроможностей сил оборони, а й його уточнення та внесення необхідних змін (корегування).

Методика була апробована під час проведення в 2020 році пасивного експерименту з аналізу чинного Каталогу спроможностей сил оборони, що дало змогу виявити ряд істотних недоліків у його структурі і змісті.

Біографія автора

Олег Олександрович Сурков, Національний університет оборони України імені Івана Черняховського

Кандидат військових наук

Центр воєнно-стратегічних досліджень

Посилання

  1. Pro natsionalnu bezpeku Ukrainy: Zakon Ukrainy vid 21.06.2018 No. 2469-VIII. Available at: http://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2469-19
  2. Poriadok provedennia oboronnoho ohliadu Ministerstvom oborony: zatv. postanovoiu Kabinetu Ministriv Ukrainy vid 31.10.2018 No. 941. Available at: http://zakon.rada.gov.ua/laws/show/941-2018-%D0%BF
  3. Tymchasovi rekomendatsiyi z provedennia ohliadu spromozhnostei za funktsionalnymy hrupamy spromozhnostei v Ministerstvi oborony Ukrainy, Zbroinykh Sylakh Ukrainy ta inshykh skladovykh syl oborony: zatv. Ministrom oborony Ukrainy 18.10.2018 (2018). Kyiv: MOU.
  4. Rekomendatsiyi z poriadku orhanizatsiyi provedennia otsiniuvannia spromozhnostei u Zbroinykh Sylakh Ukrainy: zatv. Ministrom oborony Ukrainy 07.12.2017 (2017). Kyiv: MOU, 29.
  5. Yedynyi perelik (Kataloh) spromozhnostei Ministerstva oborony Ukrainy, Zbroinykh Syl Ukrainy ta inshykh skladovykh syl oborony: zatv. Ministrom oborony Ukrainy 09.12.2019 (2019). Kyiv: MOU, 618.
  6. Capability Codes and Capability Statements 2016 Bi-sc Nu0083. Available at: http://ru.scribd.com/document/382349178/Capability-Codes-and-Capability-Statements-2016-Bi-sc-Nu0083
  7. Polozhennia pro Mizhvidomchu robochu hrupu z pytan provedennia oboronnoho ohliadu: zatv. nakazom Ministerstva oborony Ukrainy vid 18.03.2019 No. 114. Available at: http://zakon.rada.gov.ua/laws/show/z0401-19
  8. Stepaniuk, M. Yu., Yurchyna, Yu. V. (2020). Problemy perekhodu do planuvannia na osnovi spromozhnostei. Tsentr voiennoi polityky ta polityky bezpeky. Available at: http://defpol.org.ua/index.php/produkty-tsentru/aleia-heroiv/448-problemy-perekhodu-do-planuvannia-na-osnovi-spromozhnostei
  9. Rusnak, I. C., Petrenko, A. H., Yakovenko, A. V., Romaniuk, I. M., Kokhno, V. D. (2017). Oboronne planuvannia na osnovi spromozhnostei: osoblyvosti ta perspektyvy vprovadzhennia. Nauka i oborona, 2, 3–10. Available at: http://nio.nuou.org.ua/article/view/176927/179894
  10. Sahaniuk, F. V., Pavlikovskyi, A. K. (2017). Pidkhody shchodo stratehichnoho planuvannia rozvytku spromozhnostei viysk (syl) v sektori bezpeky i oborony Ukrainy. Zbirnyk naukovykh prats TsVSD NUOU imeni Ivana Cherniakhovskoho, 2 (60), 24–29. doi: http://doi.org/10.33099/2304-2745/2017-2-60/24-29.
  11. Tupikov, A. A., Bielai, S. V., Kizian, R. V. (2018). The experience of france in the creation of the system of anti-terrorist safety of the population:lessons for Ukraine. Honor and Law, 4 (67), 4–9. doi: https://doi.org/10.33405/2078-7480/2018/4/67/156836
  12. Ustymenko, O. V., Bilyk, V. I. (2018). Planning for the development of the capabilities of the Ukrainian defense forces to counter the threats during the hybrid war. Visnyk Natsionalnoi akademiyi derzhavnoho upravlinnia pry Prezydentovi Ukrainy. Seriya: Derzhavne upravlinnia, 2, 48–52. Available at: http://nbuv.gov.ua/UJRN/vnaddy_2018_2_9
  13. Frolov, V. S., Sahaniuk, F. V., Mudrak, Yu. M., Pushniakov, A. S. (2020). NATO, based on possibility of troops (forces), has experience of the defensive. Collection of the scientific papers of the Centre for Military and Strategic Studies of the National Defence University, 1 (68), 40–43. doi: https://doi.org/10.33099/2304-2745/2020-0/40-43
  14. Malyshev, O. V., Malysheva, N. R., Kalmykov, V. H., Levchuk, O. V. (2020). Capability-based defense planning in Ukraine: current state and prospects. Collection of the scientific papers of the Centre for Military and Strategic Studies of the National Defence University, 3 (70), 54–61. doi: https://doi.org/10.33099/2304-2745/2020-3-70/54-61
  15. Bychenkov, V., Koretskyi, A., Оksiiuk, O., Vialkova, V. (2018). Assessment of capabilities of military groupings (forces) based on the functional group “Engage”. Eastern-European Journal of Enterprise Technologies, 5 (3 (95)), 33–44. doi: https://doi.org/10.15587/1729-4061.2018.142175
  16. Surkov, O. O. (2017). An approach to defining the essence of Defence Forces “target capability”, “actual capability”, and “ability” notions to improve strategic planning basics. Collection of the scientific papers of the Centre for Military and Strategic Studies of the National Defence University, 1 (59), 35–40. doi: https://doi.org/10.33099/2304-2745/2017-1-59/35-40
  17. Surkov, O. O. (2020). Rekomendatsiyi shchodo naukovo-tekhnichnoho suprovodzhennia rozroblennia perspektyvnykh zasobiv (nosiyv spromozhnostei) viisk (syl). Zbirnyk tez dopovidei IX Vseukrainskoi naukovo-praktychnoi konferentsiyi “Aktualni pytannia zabezpechennia sluzhbovo-boiovoi diyalnosti viiskovykh formuvan ta pravookhoronnykh orhaniv”. Kharkiv, 298–300.
  18. Dieniezhkin, M. (2018). The influence of evaluation and analysis of capacity to defining measures of development of the armed forces of Ukraine. Zbirnyk naukovykh prats Kharkivskoho natsionalnoho universytetu Povitrianykh Syl, 3 (57), 57–64. doi: https://doi.org/10.30748/zhups.2018.57.08
  19. Defense strategy. Revised Analytic Approach Needed to Support Force Structure Decision-Making (2019). United States Government Accountability Office: Report to Congressional Committees, 39. Available at: http://www.gao.gov/assets/700/697533.pdf
  20. Strube, C. M., Loren, J. R. (2011). Portfolio influences on Air Force Capabilities-Based assessment and Capabilities-Based Planning activities. 2011 6th International Conference on System of Systems Engineering. doi: https://doi.org/10.1109/sysose.2011.5966578
  21. Defence Capability Guide 2019-20. (2021). Annual Report. Australian Government, 302. Available at: https://www.defence.gov.au/annualreports/19-20/DAR_2019-20_Complete.pdf
  22. Hodicky, J., Prochazka, D., Baxa, F., Melichar, J., Krejcik, M., Krizek, P. et. al. (2020). Computer Assisted Wargame for Military Capability-Based Planning. ENTROPY, 22 (8), 861. doi: https://doi.org/10.3390/e22080861
  23. Papazoglou, A. (2014). Capability-Based Planning with Togaf and Archimate. BizzDesign, University of Twenty, 163. Available at: http://essay.utwente.nl/65421/1/Papazoglou_MA_MB.pdf
  24. NATO Long-Term Defense Planning: Implications for the Future. Available at: https://www.files.ethz.ch/isn/26460/ltdp.pdf
  25. Manual for the Operation of the Joint Capabilities Integration and Development System (JCIDS) (2015). JCIDS Manual, 438. Available at: http://www.acqnotes.com/wp-content/uploads/2014/09/Manual-for-the-Operationsof-the-Joint-Capabilities-Integration-and-Development-System-JCIDS-18-Dec-2015.pdf
  26. Kosevtsov, V., Telelim, V., Lobanov, A., Punda, Y. (2020). Development and implementation of the target function in the decision-making process in the system of providing the military security of the state. Eastern-European Journal of Enterprise Technologies, 5 (3 (107)), 17–23. doi: https://doi.org/10.15587/1729-4061.2020.215128
  27. Coyne, C. J., Hall, A. (2018). State-Provided Defense as Non-Comprehensive Planning. SSRN Electronic Journal. doi: https://doi.org/10.2139/ssrn.3223019
  28. Ma, F. (2019). Exploratory dynamic capacity analysis of Defense Forces. Summer Simulation Conference. Berlin.
  29. Alexander, S. A., Rozo, J. S., Donadio, B. T., Tenhundfeld, N. L., de Visser, E. J., Tossell, C. C. (2019). Transforming the Air Force Mission Planning Process with Virtual and Augmented Reality. 2019 Systems and Information Engineering Design Symposium (SIEDS). doi: https://doi.org/10.1109/sieds.2019.8735617
  30. Young, T.-D. (2017). The failure of defense planning in European Post-Communist Defense Institutions: ascertaining causation and determining solutions. Journal of Strategic Studies, 41 (7), 1031–1057. doi: https://doi.org/10.1080/01402390.2017.1307743
  31. Diego, S., Tian, J., T., J. (2018). Methodology for Selecting the Preferred Networked Computer System Solution for Dynamic Continuous Defense Missions. International Journal of Advanced Computer Science and Applications, 9(6). doi: https://doi.org/10.14569/ijacsa.2018.090604
  32. Rekomendatsiyi z oboronnoho planuvannia na osnovi spromozhnostei v Ministerstvi oborony Ukrainy ta Zbroinykh Sylakh Ukrainy: zatv. Ministrom oborony Ukrainy 12.06.2017 (2017). Kyiv: MOU, 49 . Available at: https://www.mil.gov.ua/content/other/Recommendationson_CBP_120617.pdf

##submission.downloads##

Опубліковано

2021-02-28

Як цитувати

Сурков, О. О. (2021). Розроблення методики формування та корегування Каталогу спроможностей сил оборони. Eastern-European Journal of Enterprise Technologies, 1(3 (109), 72–84. https://doi.org/10.15587/1729-4061.2021.224506

Номер

Том 1 № 3 (109) (2021): Процеси управління

Розділ

Процеси управління

Ліцензія

Авторське право (c) 2021 Олег Александрович Сурков

Creative Commons License

Ця робота ліцензується відповідно до Creative Commons Attribution 4.0 International License.

Закріплення та умови передачі авторських прав (ідентифікація авторства) здійснюється у Ліцензійному договорі. Зокрема, автори залишають за собою право на авторство свого рукопису та передають журналу право першої публікації цієї роботи на умовах ліцензії Creative Commons CC BY. При цьому вони мають право укладати самостійно додаткові угоди, що стосуються неексклюзивного поширення роботи у тому вигляді, в якому вона була опублікована цим журналом, але за умови збереження посилання на першу публікацію статті в цьому журналі.

Ліцензійний договір – це документ, в якому автор гарантує, що володіє усіма авторськими правами на твір (рукопис, статтю, тощо).
Автори, підписуючи Ліцензійний договір з ПП «ТЕХНОЛОГІЧНИЙ ЦЕНТР», мають усі права на подальше використання свого твору за умови посилання на наше видання, в якому твір опублікований. Відповідно до умов Ліцензійного договору, Видавець ПП «ТЕХНОЛОГІЧНИЙ ЦЕНТР» не забирає ваші авторські права та отримує від авторів дозвіл на використання та розповсюдження публікації через світові наукові ресурси (власні електронні ресурси, наукометричні бази даних, репозитарії, бібліотеки тощо).
За відсутності підписаного Ліцензійного договору або за відсутністю вказаних в цьому договорі ідентифікаторів, що дають змогу ідентифікувати особу автора, редакція не має права працювати з рукописом.
Важливо пам’ятати, що існує і інший тип угоди між авторами та видавцями – коли авторські права передаються від авторів до видавця. В такому разі автори втрачають права власності на свій твір та не можуть його використовувати в будь-який спосіб.